新浪财经讯 北京时间1月26日凌晨消息，新加坡总理李显龙(Lee Hsien Loong)正在本月发起一场有关婴儿的全国性争论，向国会提交了一项提案，试图遏止该国下滑中的出生率。但像佩内洛普-希姆(Penelope Sim)这样的女性听不进去。

　　“我的婆婆很恨我，她说我很自私，但我并不在意她说什么。”希姆说道，她是一名人力资源顾问，结婚至今已有六年时间。说这话的时候，她正在购买MAC唇膏和眼线，这是雅诗兰黛(EL)的一个品牌。“所有东西都贵得要命，没有孩子的生活就已经够有压力了。如果没人能继承家族之名，那么就让它去吧。”

　　33岁的希姆所说的这番话已经体现了李显龙所面临的挑战，也就是难以说服新加坡人养儿育女。在四十年以前，对人口增长过快的担忧情绪促使他的父亲强烈敦促新加坡市民推迟结婚年龄和节育；而时至今日，李显龙正面临着两难的困境。2012年新加坡的出生率仅为每 名妇女1.3名婴儿左右——只够顶替父母中的一人——而与此同时，移民人数的大幅增加则正迫使新加坡政府控制海外移民的流入，导致该国面临着劳动力短缺和经济增长速度放缓的难关。

　　自1987年以来，新加坡政府已经采取了诸多措施来扭转出生率下滑的趋势，其中包括分发宣传手册和延长产假等，但这些措施都未能成功。2010年和2011年的出生率创下新加坡独立47年以来的最低水平。在2011年中，新加坡出生的婴儿仅为3.6万人左右，而1990年为将近5万人。

　　政府在鼓励公民养育更多子女方面遭遇的失败意味着，新加坡将必须对劳工和消费者减少的问题作出应对，这将导致未来投资面临威胁。此外，年轻雇员赡养老人的压力也正在上升。李显龙称，未来二十年时间里新加坡政府将需提高税收，原因是政府已经提高了社会支 出来为老年人提供支持。

　　婴儿潮

　　据新加坡总理公署国家人口秘书处(National Population And Talent Division)发布的数据显示，该国婴儿潮时代出生的第一批人已经在去年变成65岁，老年人口预计将在2030年增长两倍，至90万人。新加坡将婴儿潮时代出生的人口定义为1947到1964年出生的人口。

　　新加坡并非唯一面临出生率下滑局面的国家，美国出生率也已经在2011年触及历史低点，而日本人口预计将在2060年从2010年的1.28亿人减少近三分之一。在欧洲，德国的出生率在欧洲各国中几乎处于最低水平，虽然该国已经花费了数十亿欧元鼓励妇女养育更多子女。

　　最近几年以来，新加坡已经依靠移民政策来提高人口。在过去十年时间里，新加坡人口已经增加了110万人，至530万人。在人口流入的高峰期，也就是在截至2008年6月份为止的一年时间里，新加坡的人口数量增加了25.1万人。

　　婚育预算

　　新加坡昨天在政府网站上发布了名为“Hey Baby”的一系列措施，称其将把用于婚姻和生育的年度预算从16亿新元(约合人民币82亿元)提高至20亿新元(约合人民币102亿元)，包括有关做媒、住房补助金、儿童保育补贴、多产待遇以及婴儿现金赠礼的支出。在2001年，这 项预算仅为5亿新元(约合人民币26亿元)。

　　李显龙有四个子女，他正在鼓励夫妇提早建立家庭，向那些抚育有年龄不满16岁的子女的公民提供公共房屋优先入住权。新加坡的不动产价格在亚洲地区名列前茅，因此由政府提供补贴的公共房屋对大多数年轻夫妇来说都是唯一承担得起的选择，而新公寓的申请排队名 单可能会绵延多年时间。

　　新加坡政府将为儿童医疗费提供3000新元(约合人民币1.5万元)的补贴，并将宣布推出新措施来让父母能具备更高的儿童养育能力。新加坡计划在未来几年时间里将总生育率提高至1.4%或1.5%，副总理张志贤(Teo Chee Hean)昨天说道。社会政策专家对这些措施将扭转这种趋势并不感到乐观。

　　移民困局

　　“没有什么鼓励生育的政策能让生育率重返更替水平。”新加坡东南亚研究所(Institute of Southeast Asian Studies)的研究人员Theresa W. Devasahayam说道，他已经出版了有关该国性别、老龄化和劳工政策的论文。“政府正面临困境。就目前而言，政府几乎没有选择，只能继续保持劳工输入政策，为海外移民敞开国门。”

　　政府在1月26日的补缺选举以前采取的这些新措施已经着重表明了一件事情，那就是儿童保育的成本过高，可用性较低。

　　新加坡是一个城市国家，其面积比纽约市还小，该国的自然资源很少，因此政府必须依靠高技能的劳动人口才能维持经济增长。自1965年独立以来，新加坡经济只有四年未能实现增长，这些年以来该国的养猪场和渔村已经被鳞次栉比的高层公寓和购物商厦所取代。

　　百万富翁家庭

　　新加坡的住房所有率大约为89%。根据波士顿咨询集团(Boston Consulting Group)的预测，2011年该国有18.8万个百万富翁家庭。英国经济学人智库(Economist Intelligence Unit)组织宣称，新加坡是2013年亚洲人最好的出生地，该国2011年人均GDP为50123美元，1965年仅为516美元，当时生育率仅为4.7%。在1966年，由于在新加坡国家妇产科医院生孩子的妇女如此之多，以至于进入了“吉尼斯世界纪录”。

　　在当时，出生率过高的情况引发了有关新加坡羽翼未丰的经济可能会变得负担过重的担忧情绪，促使李显龙的父亲李光耀采取了计划生育政策，将流产变为合法行为，鼓励妇女不孕。到二十世纪七十年代末，新加坡的生育率下降到了1.82%。在去年8月份，李光耀曾哀叹 道，自从他1959年执政以来，现在新加坡的人口已经增长了一倍，但出生率却已经陷入停滞状态。

　　婚育重要性

　　“如果这种情况继续下去，那么此地将会垮台，原因是不会再有原住民能组成大部分人口。”89岁的李光耀说道。“我们已经在试图说服人们理解结婚和生育的重要性。”

　　据本月发布的一份针对2120名单身男女的政府调查报告显示，新加坡人正在推迟结婚时间，部分原因是他们希望“全神贯注于”工作或研究。新加坡男子的平均结婚年龄已经从1970年的26.9岁上升至30.1岁，女子的平均结婚年龄也已经从23.1岁上升至28岁。

　　“我们必须找到有效的方式来鼓励新加坡人养育更多子女。”李显龙在新年祝词中说道。“我们并非没有人情味的、精于计算的机器人，只会没有头脑地寻求经济增长和物质财富。”

　　对于财产的追求可能是导致出现这种情况的部分原因。据新加坡管理大学(Singapore Management University)和北伊利诺伊大学(Northern Illinois University)在2010年发布的研究报告显示，与美国女性相比，新加坡女性更加物质主义，这或许能说明新加坡女性更加 不愿生育子女的原因所在。

　　成功标准

　　在二十世纪九十年代，新加坡人用五个“C”来作为是否成功的衡量标准，即Cash(现金)、Car(汽车)、Credit Card(信用卡)、Condominium(公寓楼)和Country Club Membership(乡村俱乐部会员身份)。现在，新加坡有930万张信用卡正在流通，私人产权房屋价格已经创下历史新高，一辆大众高尔夫汽车的价格比一幢美国二手房的平均价格都高。

　　女性在新加坡经济中的地位可能也是导致出生率下降的另一个原因。去年，女性在新加坡居民劳动力储备中所占比例为44%，原因是政府鼓励女性参与工作，向职业妇女提供更高的减税措施。2010年，在五个共同工作领域中的三个中，女性毕业生人数都超过了男性，其中包括商业和政府部门等。

　　据“我爱儿童”(I Love Children)组织进行的调查显示，新加坡夫妻之所以不愿生育子女，最大的原因就是金钱因素。“亚洲父母”(Asian Parent)网站去年估测称，在新加坡将子女从婴儿时期养大到21岁所需要的费用至少为34万新元(约合人民币174万元)。而据美国政府去年发布的一份报告显示，想要养育2011年出生的一名婴儿到18岁，一个中产阶级家庭的支出可能为23.49万美元(约合人民币146万元)。

　　家庭价值观

　　“我这一代的许多女性都在工作和家庭之间感到左右为难。”34岁的Farah Azmi说道，她是一家医药公司的会计，在2011年与相恋四年的男友结婚。“我肯定想要孩子，但没有能力像我的父母养育我和我的兄弟们那样去养育子女。要孩子的问题在于，他们是不是需要让 女仆那样的外人来养大？”

　　虽然李显龙正尝试宣传大家庭的好处，但他父亲所推出的“Stop at Two”(只生两个孩子)运动则可能仍旧“阴魂不散”。在二十世纪七十年代的宣传海报中，小家庭的生活能过得更加愉快，拥有更多财产，有更多好东西能吃，而且拥有更好的健康状况和教育程度。

　　“我只会生一个孩子。”Corinne Chia说道，她已经怀孕六个月。她说道，养育子女的成本是其不愿生更多孩子的主要原因。“我的孩子甚至还没出生，但我已经对朋友们开玩笑说，我已经破产了。”(金良/编译)