【核心提示】： 这几天，有关延迟退休的消息一传出，立即引起国内民众的广泛热议。在国外，推迟退休年龄的确是一种趋势，很多国家以此作为解决养老金缺口的办法之一。

　　外国养老保险制度一般都规定，所有公民只要有工作收入就要交纳社会养老保险，不管是受雇于政府还是私营单位，也不管是为别人打工还是自雇职业者，这是法律规定的公民义务。外国政府主导的社会养老金基本上可以归纳为三种养老金并存：基本养老金、补充养老金和补贴养老金。

　　不少国家规定了几个退休条件，只要符合一个条件就可以退休，法定退休年龄只是名义上的，如果工龄或养老保险交纳到了一定年限，照样可以退休，因此，实际退休年龄会早于法定退休年龄。

　　法国法定退休年龄为60岁；实际平均退休年龄59.4岁，男59.5岁，女59.4岁。法国2010年新生儿预期寿命为81.6岁(联合国数据)，养老金支付总额是GDP的12.5%。在法国，工作满40年就可以领取“全额养老金”，即退休前工资的80%。2010年，基本养老金标准为单身老人每月709欧元，夫妻老人每月1158欧元。根据新法令，针对妇女和老年失业者，则增加两个季度视同缴纳养老金的优惠。

　　德国：

　　循序渐进不搞一刀切

　　德国法定退休年龄为65岁；实际平均退休年龄62岁，男62.6岁，女61.5岁。德国2010年新生儿预期寿命为80.2岁，养老金支付总额是GDP的10.7%。

　　德国人口出生率降低，老龄化趋势加重。1991年，平均4个就业者养活一个退休人员，到2030年，每两个就业者就得养活一个退休人员。根据新法律，德国将在2012至2029年，逐步将退休年龄提高到67岁。

　　英国：

　　全民享有基本养老金

　　英国法定退休年龄为男65岁，女60岁；实际平均退休年龄为62.6岁，男63.6岁，女61.7岁。英国2010年新生儿预期寿命为79.8岁，养老金支付总额是GDP的5.4%。

　　英国计划在2016年4月到2018年11月期间，把女职工的退休年龄提高到65岁，男女并轨。和大多数西方国家一样，英国全民享有基本养老金。2012—2013财年，所有英国公民到了退休年龄，都能领到每周107.45英镑的基本养老金。

　　美国：

　　为增收晚退休实属无奈

　　美国并没有硬性的退休年龄，人们可以提前退休，但联邦退休金将减额发放。雇员最多可以提前到62岁退休，但每提前一个月退休，养老金减发0.56%。据最新调查数据显示，在过去15年时间里，美国人预计自己退休的年龄已经渐渐从60岁提高到了67岁。经济形势不佳、经济危机导致股市下跌等都会影响退休收入。因此，看了这一点便可以明白，为什么这么多美国人过了66岁依然在工作，因为这样可以在退休后拿到更多联邦退休金。

　　法国：

　　退休制度改革不断调整

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　　鼓励人们老有所为

　　目前大多数发达国家的法定退休年龄是65岁，美国和德国在今后几年内将把退休年龄提高到67岁。这些国家鼓励人们到了法定退休年龄时继续留在岗位上。英国人的口头禅是“50岁创业才开始”。而竖立在德国科隆市大街上一家公司的广告词本身就已经彰显西方国家在老年人问题上观念的转变：“55岁太老了？我们连65岁的人都雇呢。”

　　西方各国目前对到了法定退休年龄仍继续工作的人在各方面实施鼓励政策。在芬兰，65岁退休领取的养老金比60岁退休最高可多出40%。美国人到了退休年龄但仍愿意坚持工作的，每多工作一年就奖励10余个百分点的退休金，直至正式退休。其实，近几年美国已经多次调整了退休年龄，现在的退休年龄规定是65岁6个月，以后每年延长两个月，直到延长到67岁为止。前不久，美国参议员哈格尔已经提出了一个把退休年龄提高到68岁的议案。

　　实际情况确实如此。一方面，西方国家的政府对养老金的巨额缺口和老年社会的到来已经感到“惊恐”；另一方面，公司的决策者们目前正在重新审视退休人员的使用价值，并热衷于对老年人的“余热”进行开发。据美国劳工部统计，在1994年至2004年间，65至69岁年龄段的老年男性就业率从27%上升到33%，女性就业率也从18%上升至23%。