全球"未成年人禁酒"面面观

　　中广网北京11月18日消息 据中国之声《全球华语广播网》报道，从明年开始，购买酒类商品将要使用“身份证”了，平时我们可能买酒都是不论大人、小孩，只要拿着人民币都可以卖给你，谁都可以买。现在商务部正在广泛征求意见的《酒类流通管理办法》中规定，我国酒类流通将实行经营者备案登记制度和溯源制度。

　　不难看出，今后对酒类商品的管理更加严格了。这个《办法》里有一个规定，家长也好，社会也好，最关心的话题就是“向未成年人卖酒”的条款。

　　商务部正在向社会公开征求意见的《酒类流通管理办法》中规定，酒类经营者不得向未成年人销售酒类商品，并应当在经营场所显著位置予以表明。必要的时候，酒类经营者还应当要求购买酒类商品的消费者出示有效的身份证件。对于这样的规定，不少经营者认为执行起来有困难。

　　经营者：这个没法强制，比如大人让一个孩子去买酒，这个不好说，一旦实行起来有难度。你让所有的人买酒都拿身份证，这还有点难度。

　　意见稿还规定了惩处力度，向未成年人销售酒类商品的经营者处以2000元以下的罚款。

　　其实在很多国家，有限制地销售酒类商品，并不罕见。很多人都知道英国人最喜欢在下班后喝一杯酒，酒早就成为他们生活的一种必需品了。但是全社会对未成年买酒这个事，都非常关注。英国留学生张闻讲述了一件她在英国超市里发生的事情：

　　张闻：从买酒这个角度上来说我接触的有两个方面，一个是你在英国的超市里买酒，另外一个是你在英国的酒吧里买酒。英国是一个酒文化非常盛行的国家，大家下班最大的娱乐就是到酒吧里、站在街上喝一杯啤酒。但是在这个过程当中，亚洲的同学就会发现一个普遍的困惑，因为亚洲人长得比较显年轻，所以我自己在买酒的过程当中多次遇到别人向我查身份证件，他才能把酒卖给你。在超市，我曾经买过酒精含量低于4%的酒，我个人认为这应该已经算果酒，不能算在酒精大的范畴当中。在超市结帐的时候，我没有带身份证件，当时收银员拒绝把这瓶酒卖给我。之后我又让其他带了身份证件的同学来帮我买这瓶酒，结果受到这名售货员非常严厉的指责并且拒绝卖给我酒。在英国整个社会对于未成年人买酒的要求非常严格，执行情况也基本令人满意。

　　一说起这个话题，很多人都想说说俄罗斯。俄罗斯人素来以“善饮”闻名，不过他们上个月刚刚通过一项修订法案，其中规定对向儿童出售酒精的个人，罚款金额提高到原来的10倍，差不过是6000到8000人民币，对商店的罚款更是提高到6万到8万人民币之多。

　　澳大利亚特约观察员刘珏表示，一旦未成年和酒联系在一起，大家都非常敏感。在澳洲，没有身份证证明，绝对买不到酒。

　　刘珏：在澳洲，法律规定的是18岁以下的未成年人不能抽烟，不能喝酒，并且如果你要购买烟酒类商品的话，必须要出示自己的身份证件。比如说我经常去超市购物，但是没有带身份证的话，一瓶酒都买不了。社会的管理是非常严格的，无论你在哪个地方，如果想买酒必须要出示年满18周岁以上的身份证件。可能在国内，很多父母让孩子下楼买瓶酒拿回家很正常，但在国外这是一件绝对不可思议的事情，因为根本行不通。如果说你在家里给自己的小孩儿喝酒，让小孩子喝醉的话，你犯的是虐待孩子的罪，是要受到法律制裁的。

　　其实酒文化是无处不在的，很多国家都有，像俄罗斯、英国都有很深厚的酒文化，美国和日本也是这样。但是，美国和日本对“禁向未成年人售酒”的规定要更早，比如日本是在1955年就把这个规定纳入法律条文之中，而美国则是早在1915年就确立了。

　　凤凰卫视[微博]驻美国记者庞哲：在美国，未成年饮酒的问题是美国青少年当中相当严重的问题。美国政府规定，年龄不满21岁的年轻人不可以饮酒。一般情况下，出售含有酒精饮料的零售商、酒吧和有售酒水执照的餐厅都会按照规定要求年轻人出示身份证明，来确认是否已经达到了合法年龄。对于达不到要求的年轻人，店主就会拒绝他们进入酒吧，也会拒绝向他们出售酒水。对于违反规定者，无论是饮酒的青少年还是商家都会受到惩罚，但是各州规定不一样，所以受到惩罚的严重程度也有所不同。饮酒者可能会被罚款250美元-300美元不等，吊销驾驶执照或者推迟获得驾照的时间一年到半年不等，有的被罚参与社区义务劳动数天。商家也面临罚款甚至是吊销营业执照的可能性。美国社区和学校都鼓励学生严格遵守法规规定，要保持自己的健康程度和良好的生活习惯，同时也鼓励家长加强对孩子的教育和严格管理。