巴基斯坦基础产业投资空间巨大

2013年06月14日 14:57  企业观察报 

  ■本报记者 庞可

  李克强总理5月23日在访问巴基斯坦的演讲中说:“我们要深化中巴全面战略合作,保持两国高层密切交往的传统,常来往,多走动。我们要拓展中巴务实合作,继续集中力量推进在基础设施建设、互联互通、海洋、能源、农业、防务等领域的合作。”

  两国基于深厚友谊基础上的经济往来已经更加频繁,正如巴基斯坦驻华大使馆商务参赞里亚兹·艾哈迈德·谢赫(音译)5月30日在接受《企业观察报》记者采访时谈道:“巴基斯坦和中国具有悠久的历史关系。巴基斯坦和中国的友谊经得起时间和环境的考验,这不仅是在政府层面,在民众中也是如此。随着时间的推移,这种友谊关系已经转化为经济关系的融合。”

  寻找更多、更深入的经济合作点是双方政府和企业的未来目标,很多中国企业也在寻找在巴基斯坦的投资机会。

  投资空间较大

  巴基斯坦是一个发展中国家,属于不发达的资本主义市场经济体。经济以农业为主,主要作物有棉花、小麦、大米、甘蔗等,其中棉花是巴基斯坦主要经济作物。

  巴基斯坦有着丰富的矿产资源:煤炭、石油、天然气、铜、铁矿石、石膏等。渔业和畜牧业资源也较为丰富。

  尽管矿产资源极为丰富,但因工业基础薄弱,也使得巴国优势无所发挥。中国社会科学院《南亚研究》编辑部主任叶海林日前在接受本报记者采访时称,巴基斯坦工业现状呈现两大特点:一是行业规模和企业规模都不够大;二是门类不够齐全,但工业发展仍需要基础设施的完善。

  巴基斯塔供电需求十分窘迫,巴基斯坦政府也曾公开表示希望通过综合水能、煤炭、天然气、核能与可再生能源等,大幅加强国家电网[微博]的输电能力。

  在谈到巴基斯坦政府希望中国哪些企业前往投资时,里亚兹·艾哈迈德·谢赫说,巴基斯坦能源领域的回报率十分惊人,在大多数情况下,投资者在三四年内即可收回其项目的成本。同时,里亚兹·艾哈迈德·谢赫建议中国投资者可以在电信、房产、铁路和可再生能源等基础设施领域进行投资,并称这些行业的发展前景可以让投资者得到满意的回报。

  叶海林指出,中国企业如果投资巴基斯坦电力将是回报率较高的行业。巴基斯坦电力匮乏,已经严重制约了国内的工业化进程和农产品加工。另外,巴基斯坦的桥梁、公路等交通基础设施的落后状态也在制约当地经济发展。

  巴基斯坦的投资机会是一把双刃剑,既显露出巨大商机,也暴露了投资企业扩大规模的制约性。基础设施、交通和电力等滞后,外资企业很难在巴基斯坦扩大生产,这也使很多企业对巴基斯坦投资望而止步。

  投资体制自由化

  巴基斯坦的投资需求领域非常宽泛,为了吸引投资,巴基斯坦和其他大多数发展中国家一样,对外商投资实行鼓励和优惠政策,并且让外国投资者和国内投资者享有同等待遇。现在,巴基斯坦的投资体制已经大为自由化,几乎所有经济领域都已对外开放,而且巴基斯坦政府还给予外资具有吸引力的税收和关税优惠待遇。

  在制造业,巴基斯坦政府允许外国投资者不需经过政府批准就可以拥有工业项目100%的股权。除武器弹药、烈性爆炸物、放射性物质,以及证券和钞票印刷、铸币这几个特别领域在设立工业项目时,其地点、规模和业务范围要经过政府批准,其余都不需要。但是巴基斯坦政府不允许新建酒精饮料和酒类生产厂(工业酒精除外)。

  在非制造业领域,巴基斯坦政府允许外国投资者对服务业、基础设施、社会领域和农业投资项目按照各自规定的条件拥有100%的股权,并允许资本汇回。外国投资者只需要向巴基斯坦证券交易委员会进行注册登记并通知国家银行,按照巴基斯坦外汇管理规定进行登记。

  为了保护投资者权益,从1976年开始,巴基斯坦政府就陆续出台各项投资保护法案,保护外国投资,并且与46个国家签订了投资保护协定,与52个国家签有避免双重征税的协定。巴基斯坦的一系列政策都已表明,巴国欢迎外来投资来帮助本国发展经济。

  中国企业在巴信任度高

  在种种投资优惠政策下,作为来自“兄弟”国家的中国企业更是获得更多机会。巴基斯坦投资委员会也明确提出,欢迎中国企业投资,或者是在拥有100%股权的基础上对巴基斯坦投资,或者是和巴基斯坦工商界建立合资企业。

  目前,东风汽车、上汽奇瑞、海尔集团、中国移动[微博]中国水电等中国企业均在巴基斯坦投资。叶海林称,尽管巴基斯坦人还认为日本产品和德国产品是质量保证,但中国产品在巴基斯坦享有的美誉度已经大大提升。中国产品在巴基斯坦正在逐步摆脱质次价低的形象,一些产品在巴基斯坦的美誉度相当高,民众对中国品牌非常认可。

  巴基斯坦对中国人的热情无与伦比,只有身处巴国才能感受到巴国民众对中国人的特殊礼遇和亲情般的真挚。巴基斯坦上至政府下至民众都对中国企业另眼相看,他们更愿意提供给中国企业更多合作机会。与世界各国的外资相比,中国企业更值得他们信赖。比如,巴基斯坦的战略行业,巴基斯坦对其他国家的外资采取关闭政策,但是可以对中国开放。对于中国企业在巴基斯坦的投资也是一路“绿灯”,叶海林举例说,中国移动通信公司在巴基斯坦建立分公司,独立经营业务;中国工商银行开设分行,独立开展业务,这都充分体现了巴基斯坦政府对中国企业的信任。在对全球投资企业同等的开放政策下,中国企业的投资让巴基斯坦政府和民众都更为安心,而中国投资者也应珍惜这样的信任。

  巴基斯坦民众对中国企业非常欢迎,中巴传统友谊为我们提供了很好的金融环境。中国投资者应珍重巴基斯坦民众对中国的友好,切勿借此寻求“特殊条件”,有损本国形象,有失两国信任。

  投资注意事项

  中国企业投资巴基斯坦应注意哪些问题?叶海林给出以下建议。

  第一,尊重巴国宗教。伊斯兰教是巴基斯坦的国教。中国企业在当地经营时要时刻记住宗教国家的习俗并尊重本国习俗。比如,巴基斯坦每年连续一个月之久的斋戒期间,生产力会显著下降;适用于中国的酒桌交际并不适合巴基斯坦,因为巴国是禁酒国家……尊重巴国宗教习俗是中国企业融入地方文化的前提。

  第二,考虑地域差异性。巴基斯坦是一个地域发展极不平衡的国家,各个民族之间有着明显的地域性。中国企业应充分考虑地方特性,尤其应注意在巴基斯坦不同地方,制度法规也不同。注意差异性,可以避免投资政策上的风险。

  第三,注重氏族地位。在巴基斯坦,氏族起着非常重要的作用。企业在乡村开展业务时,尤其是在工程建设方面,不要以为遵守投资政策即可,应积极与氏族搞好关系,可使工程顺利开展。

  第四,遵守巴基斯坦的法律。不要将巴基斯坦作为一个自由行动的待开发地区,更不要因为巴基斯坦人民对中国人的友好就认为自身享有“特权”。中巴友谊越深厚,中国人在巴基斯坦就越应遵守法律。

  第五,充分预估政治风险。中国企业应该充分考虑巴基斯坦政治上的不稳定因素。尤其是新政府即将组成,必将颁布新的法规政策。中国企业对政策风险应有充分的预估。

  第六,自身安全。巴基斯坦的安全环境已经极大限制了外资的积极性。巴基斯坦社会仍较为动荡,中国企业员工在巴基斯坦也应注意自身安全。

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