三大油企竞标巴西最大海上油田 专家称风险大

2013年09月23日 10:00  东方早报 

  早报记者 李跃群 实习生 杨漾

  对能源胃口不减的中国,近期盯上了巴西海底的油气资源。英国金融时报、华尔街日报等媒体纷纷报道称,在巴西最大的深海盐下层Libra石油区块招标中,中国三大油企均参与投标。

  根据巴西国家石油管理局当地时间9月19日发布的声明,共有11家公司支付了210万巴西雷亚尔(合953678美元)竞标注册费,其中包括中国石油天然气集团公司(下称中石油集团)和中国海洋石油有限公司(下称中海油)。中国石油化工股份有限公司(600028.SH,下称中石化)将通过其与西班牙Repsol YPF的合资公司Repsol Sinopec参与竞标。本次竞标定于10月21日开始。

  不过,值得注意的是,除了荷兰壳牌、法国道达尔,包括埃克森美孚(Exxon)、英国石油公司(BP)和英国天然气集团公司(BG)、雪佛龙(Chevron)在内的欧美能源巨头均放弃此次竞标,尤其是美国企业因近来美巴关系紧张而全体缺席。

  巴西国家石油局估计,在特许开发合同存续的35年期间,可能要花费高达4000亿雷亚尔(合1770亿美元)来开发Libra盐层下油田区块。

  “这个项目整体操作规模太大了,成本高,风险也很大;再加上巴西对于这次招标做了很多限制,而且有意识地在降低分给外国石油公司的份额。这也是为什么导致这个项目不被很多人看好的一个原因。”Martec迈哲华(上海)投资管理咨询有限公司能源电力总监曹寅称。

  “蓝色的牛排”不好啃

  盐下地区临近巴西里约热内卢和圣保罗海岸。这片区域的海底覆盖着盐层,盐层之下,据说储藏着至少500亿桶原油,地质学家称该地区为“蓝色的牛排”,因为从能源地图上看,该地区的形状跟巴西传统的牛肉切状一样,是一长条的蓝色区域。

  此次投标的标的是Libra油田的盐层下储量,即埋藏在海底厚厚盐层之下的石油资源。该油田被视为巴西深水油田皇冠上的明珠,可能使巴西跻身全球十大产油国的行列。不过,西方的国际油气巨头纷纷缺席,似乎预示着这块“牛排”并不好啃。

  曹寅称,“巴西这个国家对于深海油气或者盐下层油气并不是完全开放的,之前也有让外国公司去投标开采油气,但是要求在项目进行过程中有一半的比例要采用巴西的设备,这样其实给油气公司的运作、开采造成很大的麻烦。”

  挪威DNV大中华区海事咨询部总经理吴巨圣称,巴西在深水海工生产装备的部分明确要求,这些装备必须要在巴西境内生产,生产率要70%以上,这逼得韩国、新加坡只能用并购来的船厂带着设计去参与巴西的海上石油项目投标。

  英国皇家科学院和工程院院士Palmer Andrew Clennel也表示,巴西政府要求海上石油装备的设计和制造,必须得在巴西国内完成,巴西国家石油公司就是这么做的。

  上述规定固然提高了巴西海上石油装备的本土化水平,但是强制执行的结果则是,巴西的海上原油开采成本因此居高不下。

  2007年,巴西国家石油公司(Petrobras,下称巴油)在里约热内卢近海发现了估计1000亿桶的盐下石油储量,此事随即触发了巴西油气资源国家主义,巴油成为“盐下石油”油田的惟一开采者。

  巴西石油局在此次Libra盐层下油田开发项目中,将首次采用国际上更为流行的产量共享模式,即甲方设定一产量目标,超过目标部分双方分成。

  据英国《金融时报》报道,下月的这场拍卖会将是根据巴西在2010年出台的产量分享协议举行的首场拍卖活动。巴西政府寻求通过这种模式,强化其对巴西新发现的石油储量的控制。

  按照这种模式,哪一家公司或集团承诺让巴西政府分享Libra油田产量的最大份额,巴西政府就把该油田的勘探开采权授予那家公司或集团。

  《华尔街日报》称,能否中标将取决于竞标企业同意给予巴西政府的利润石油量,且“中标企业须支付150亿雷亚尔的签约奖金,也必须与巴油合作”。据悉,巴油将在投标成功的财团中自动持有至少30%的股份,并成为该油田的作业方,控制勘探和开采活动。

  “巴油是一家典型的垄断企业,它在世界上一些关键的油气工业上,包括油田运作效率、油田投资规模等都不是很理想。中国企业一旦中标就必须和它合作,这就相当于无形中受到了很多限制。”曹寅表示,“虽然中国的石油公司是投资者,但是巴油是地主,很有可能会造成一切都是巴油说了算的情况。事实证明,这样的中方和外方组成一个共同团队来运作、来管理,是会发生很多问题。”

  巴西石油高层访华“招商”

  9月5日,巴西石油管理局局长玛格达(Magda Chambriard)访问北京,旨在向有关方面说明竞标细节,巴油总裁兼首席执行官格拉萨·福斯特(Maria das Gracas Foster)也曾在8月末访问中国。中石油新闻稿称,“双方就巴西深海盐下油藏项目开展合作深入交换意见,巴油详细介绍了深海盐下油藏项目合作条件。”

  中国“三大油”对巴西盐下油田兴致盎然,首先源于对资源的渴望。曹寅称,“中国参加投标的最大考虑,是其现在对油气的依赖越来越高。”

  获取技术是另一原因。曹寅称,“这个项目是一个深海油气项目。不管是中海油也好,中石油也好,通过这样一个项目的运作可以快速提升自己的海上油气开采能力。中国的海上油气,渤海有,南海靠近珠江口有,但最大的还是在南海,和菲律宾交界。那个地方其实不是深海,如果能参与巴油这个项目,也是挺好的经验。”

  此前,中国与巴西有着巨额的石油贷款协议。反观美国,本月曾有报道称,美国对巴西政治和商业(包括巴油)进行全方位间谍活动,这导致一些人呼吁巴西政府推迟Libra油田竞标活动。针对美国实施间谍活动的指控,巴西总统罗塞夫上周宣布,她将无限期推迟原定下月对美国进行的国事访问。

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