中国军方称，中国按照国际惯例划设东海防空识别区，不涉及他国领土，不针对特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动，也不会受到任何影响。

　　“我国划设东海防空识别区，符合国际通行做法。”军事专家孟祥青说，只要不违反国际法基本原则，不侵犯他国领土主权，不影响国际公认的飞越自由，主权国家完全有权利单方面决策，是否应该划设防空识别区、何时划设、划设多大范围等事项，无需事先取得他国同意。

　　南都讯 中国政府昨日发表声明，宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图。这一防空识别区涵盖我国钓鱼岛，并与日本的防空识别区有部分区域重叠。

　　当日，中国空军新闻发言人申进科空军上校表示，东海防空识别区公布划设后，中国空军进行了首次空中巡逻。申进科介绍，此次中国空军出动两架大型侦察机执行空中巡逻任务。同时，出动了预警机和多型战斗机，实施支援掩护和指挥保障。

　　中日防空识别区部分区域重叠

　　昨日公布的中国东海防空识别区覆盖东海大部分区域，包括钓鱼岛，靠近冲绳一带的界限与我国在东海划界的主张线一致。此外，不少细心的人士发现，中国东海防空识别区与日本的防空识别区有部分区域重叠。

　　日本“防空识别圈”为北、中、西、西南四个区。其中，西南区包括了冲绳地区、日本西南岛屿及我国东海地区，我国钓鱼岛及其附近岛屿上空也包含其中。

　　中国国防部新闻发言人杨宇军表示，东海防空识别区的范围，是根据国家空防需求和维护空中飞行秩序需要确定的。防空识别区最东端距离中国依然最近，作战飞机从该点很快就能抵达中国领空。中方有必要从该点开始对航空器进行识别，判明其意图和属性，为采取相应处置措施留出预警时间，保卫空防安全。

　　日方识别区最西端离我国海岸线130公里

　　防空识别区与领空是完全两个不同的概念。杨宇军说，防空识别区是濒海国家为防范可能面临的空中威胁，在领空外划设的空域范围，用于及时识别、监视、管制和处置进入该空域的航空器，留出预警时间，保卫空防安全，因此划设防空识别区并不意味着一国领空范围的扩大，飞行器进入某国的防空识别区，并不意味着进入了该国领空。

　　目前，日本、韩国、美国、加拿大等20多个临海国家大多已设立防空识别区，尤其是日本，其防空识别区非常大，其最西端距离中国海岸线仅130公里。

　　近年来，日本不断炒作中国军机进入其防空识别区，就在今年10月底，中国军机前往西太平洋训练，日本航空自卫队就以这些军机可能进入日本“防空识别区”为由，派军机实施尾随跟拍。外界认为，日本的举动说明它正在将防空识别区“领空化”。

　　在这种背景下，我国不少军事学者也多次呼吁，面对日本咄咄逼人的行为，中国军方也应依据国际惯例，设立防空识别区。

　　国防部：

　　对拒不服从指令航空器将采取防御性紧急处置

　　国防部昨日发布声明称，位于中国东海防空识别区飞行的航空器，应当服从东海防空识别区管理机构或其授权单位的指令，对不配合识别或者拒不服从指令的航空器，中国武装力量将采取防御性紧急处置措施。

　　焦点问答

　　设立防空识别区是否与钓鱼岛局势有关？

　　国防部新闻发言人杨宇军昨日表示，中国政府是按照国际通行做法，划设东海防空识别区的，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序。这是中国有效行使自卫权的必要措施，不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。

　　防空识别区重叠会否导致中日关系紧张？

　　目前，中日防空识别区有部分区域重叠，外界担心，这可能导致紧张的中日关系更加剑拔弩张。据日本媒体报道，针对中国宣布划设的东海防空识别区中包含中国钓鱼岛上空一事，日本外务省的亚洲大洋洲局局长伊原纯一昨日已致电中国驻日公使韩志强提出了严正抗议。海军军事学术研究所研究员李杰告诉南都记者，如果两国防空识别区出现重叠，确实难以避免会出现摩擦，但实际中，两国在重叠区的行动可能会因此更加谨慎和克制，军用飞机不一定会进入重叠区域。

　　外国航空器进入识别区中方如何处置？

　　杨宇军表示，对于来自海上方向的空中威胁和不明飞行物，中方将根据不同情况，及时采取识别、监视、管制和处置等相应措施加以应对。希望有关各方积极予以配合，共同维护飞行安全。他同时表示，中方一贯尊重各国依国际法享有的飞越自由，东海防空识别区的设立不改变有关空域的法律性质。国际航班在东海防空识别区内的正常飞行活动，不会受到任何影响。

　　中国会否设立南海防空识别区？

　　杨宇军昨日表示，中国将在完成相关准备工作后，适时设立其他防空识别区。李杰则表示，南海局势更加复杂，且美国牵涉其中，如果设立防空识别区，有可能将问题更加复杂化，所以是否设立需要看形势发展。

　　本版采写：

　　南都记者彭美 实习生陈晓波 发自北京