【社会热点】“6年半收入买套房”的实现路径

　　——公众关注重庆住房目标追踪

　　本报记者 李 国 实习生 杨海霞

　　最近几天来，重庆提出的“普通工薪家庭6年半收入买套房”的住房目标，引起了公众的热烈关注。

　　几天前，在这里举行的“2009内陆开放高地论坛”上，重庆常务副市长黄奇帆表示，重庆调控房价的目标是：一个正常就业的普通家庭，6.5年的家庭收入可买得起一套中低档商品房。

　　与此相对的是，最近几个月来，全国各地房价普遍上涨，且涨幅惊人。

　　房价远远超出城市居民的实际收入，已是不争的事实。单就重庆看，虽然房价和北京、上海相比，有很大差距，即使和周边省会城市相比，商品房价格也比成都、贵阳低，但想让当地普通工薪阶层用6年半的家庭收入买一套房子，照重庆目前的居民收入水平，当前的房价至少缩水一半以上才有希望。

　　重庆能吗？

　　平均6.5年买套90平方米的住房

　　普通就业家庭6.5年收入能买一套房——地方政府提出如此明确的调控住房目标，目前并不多见。

　　针对市民及公众的热议，在日前召开的一次会议上，黄奇帆详细解释说，双职工家庭平均6.5年可以买套90平方米的住房。

　　他算了一笔账：2008年，重庆主城区房价均价每平方米为3900多元，而双职工家庭(三口之家，有两个人上班)每年平均收入在6万元左右。“90平方米的住房，总价为30多万元，因此，双职工家庭平均6.5年就可买一套。”

　　在进一步解释这个目标的时候，黄奇帆表示，未来4年，重庆在“宜居重庆”的投资将达到6000亿元。而衡量是否宜居，重庆制定了20多个指标，其中不少指标和百姓有关，包括房价。“若房价过高，超出多数市民的收入水平，就不是‘宜居重庆’。调控高房价成为建设‘宜居重庆’的重要举措，而不是权宜之计或应景之举。要宜居，房地产价格就不能很高，房子必须价廉物美，要让老百姓消费得起。”

　　平均6.5年收入买一套房的承诺，比起一些地方一辈子、甚至几代人的努力才能买一套房的境遇，自然会让重庆市民有更多兴奋的理由。

　　有人说，重庆近年来不少重大决策的出台和落实，都体现了民之所想、民之所思、民之所需，抓到了老百姓的心坎上。此番重庆要让普通工薪阶层住得上房的宣示，绝非一张空头支票。

　　也有关专家表示：“具体明确的指向，使正常就业普通家庭的人们可以算四笔账：一算自己的收入，二算几年后大概的房价，三算自己大概能够买房的大小，四算政府在百姓住房中的投入。”这样一来，每个重庆市民都能对自己买房这事心里有了个底儿了。

　　四条措施控制重庆房价

　　政府说要调控房价早已不是什么新鲜事了，而这次重庆政府调控房价的目标更加清晰可见。

　　不过，人们更加关心的是，到底这房价怎么调，同时又在质疑这样的目标能否实现，何时实现。

　　“关于房价，市政府一直在控制，并且控制得比较好。”据黄奇帆介绍，重庆市政府提出了控制房价的四项举措。

　　首先，每年重庆市的房地产投资不能超过全市固定资产投资的25%。如果该比例达到40%-50%甚至更高，时间一长就会造成房地产泡沫、烂尾楼。政府关键要控制地产投资总额，以免大量热钱涌入地产业，导致房地产泡沫，“2009年，重庆全市固定投资达5300亿元，房地产1300亿元。”

　　第二，按照国家人均30平方米的住房标准，严格审批各城区、县城的规划。

　　第三，要降低商品房成本，尤其是政府严格控制地价，不能让地价超过房价，“地价怎么也不能超过房价的三分之一。绝不能出现‘面粉贵过面包’的情况。”对于经济适用房，土地出让价不能超出房价的1/6，对于中低档商品房，土地价格不超过房价的1/5，别墅则另算。

　　第四，完善低收入者的住房保障，例如廉租房等政策性房屋，应该占到社会供房系统的1/5到1/3。

　　针对这些举措，记者发稿时，重庆国土房管局尚未给出一个更加具体准确的信息。但房管局的工作人员表示，他们正在积极规划，会尽快给社会公众统一答复。

　　重庆的承诺不应只是“独唱”

　　记者在采访中了解到，也有很多市民对重庆的住房诺言将信将疑。

　　有市民表示，也许是官员说说大话罢了。还有市民直言，平均6.5年家庭收入买套房，但这6.5年一家人不可能不吃不喝，没有其他花费吧！就算花费和储蓄1：1，那也平均需要十几年啊？

　　家住重庆红旗河沟的市民姜先生给记者算了一笔账，就算一套30万元的房子，按照6.5年计算的话，每年基本上4.8万元的收入，按照每户2人收入算，也要每人每月2千！目前月薪2千的家庭在重庆属于平均水平。也就是说一个平均收入的家庭，要不吃不喝花费6.5年，才能买上所谓的中低档房！

　　从数据层面来看，重庆房价似乎不高，而市场的实际情况是，在一个还没有普及轻轨、交通并不发达的城市，如果以就近的原则在重庆买房，3900元/平方米的房价，对重庆城区的居民却是“天方夜谭”。因为行业不同、工种不同，收入差距实际上比较明显，比方说在银行、电信、移动、石化等系统的职工，其家庭收入就会相对高一些，而在一般企业则比较低。

　　联合国和世行早就发布过报告，认为一个家庭3到6年的收入，购买一套房是比较合理的，一旦超过6年，就会引发种种问题。

　　不管怎样，能按照国际通用规则来确定住房调控目标，公开向市民承诺“6年半就能购一套房”，也等于是向市民发出监督房价的邀请。更多的人希望，这样的承诺不会是重庆的“独唱”……

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