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大连市委市政府决定:PX项目停产搬迁

http://www.sina.com.cn  2011年08月15日 07:30  金羊网-新快报

  一场台风“梅花”,意外地将一家化工厂推到了风口浪尖。8月8日10时30分,大连金州开发区大孤山福佳化工有限公司在建防波堤坝发生溃坝,海水倒灌,经过紧急抢险,储存剧毒化工产品PX等物质的大罐没有发生泄漏。此次溃坝再次揭开了当地人埋藏已久的伤痛,这个当初厦门市民极力反对的项目,是如何会落户大连的?

  据央视报道,大连市委、市政府14日决定,福佳大化PX项目立即停产,并正式决定该项目将被搬迁。

  媒体称叫停项目迁址大连

  说到PX,人们很容易想到厦门,就是发生在这个城市的一场名为“散步”的事件,让人们开始了解PX。2007年,厦门市民集体抗议当地建设PX化工项目,污染、剧毒成为厦门市民抗议的理由,项目也最终被叫停。

  “梅花”过后,福佳大化码头在建的防波堤溃堤,更多的人将这事重新提起,“厦门都不要的项目,大连为什么会接了呢?”很快,有媒体指出:“就是在厦门叫停的PX项目,最终落户大连,选址在开发区大孤山石化产业园区,即现在的福佳大化。”

  在大连市环保局2009年发布的一份情况说明中,福佳大化PX项目建设符合国家产业政策,对大连经济社会和生态环境的影响符合国家总体要求。

  对于厦门不要的项目大连接了的说法,当地环保部门明确表示,厦门PX项目是由台湾翔鹭集团投资的,2004年2月批准立项,2007年12月迁建至福建漳州。福佳大化PX项目与厦门PX项目无论从投资主体、工艺路线、生产规模均无任何关联。据了解,大连PX项目地处大连金州开发区大孤山石化产业园区,由民营的福佳集团和国有的大化集团合资建设。

  另据媒体披露,福佳大化PX项目防波堤还涉嫌未批先建。

  落户之初就遭质疑和抵制

  福佳大化在落户大连之初,就曾遭到多数大连人的质疑和抵制,除了普通市民,其中不乏媒体记者、人大代表。

  卢壬子是最有名的反对者之一,他曾是大连当地媒体的一名从业人员,因极力反对福佳大化PX项目离开了新闻岗位。他被大连市民称为“人民英雄”,而他写给大连市委书记、市长的公开信在“梅花”过后再次被人翻出。

  在当年的公开信中,卢壬子表示,“大连市民都在质疑福佳大化在开发区大孤山石化产业园区新近投产运营的PX芳烃项目,人们担心这种高污染的化工项目投产后,可能会在未来一段时间内,对美丽的大连造成污染和不可挽回的危害……”

  这封公开信改变了卢壬子的命运,却没有改变福佳大化PX项目的命运。2008年9月末,该项目正式试车投产,10月底产出合格产品。

  记者了解到,有网站发起“福佳大化PX”是否该搬迁的投票,结果有百万大连市民投赞成票。

  工厂附近居民自备防毒面罩

  福佳大化距离大连金州开发区只有不到10公里的距离,自项目开工后,住在开发区的居民过着提心吊胆的生活。家住开发区格兰小镇的市民甘先生称,抗议、质疑都试过了,“但没有办法,我们只能想办法保证安全”。一位市民告诉记者,为防化工厂有毒气体泄漏,他们全家每人都配备了一个防毒面罩,8日得知防波堤溃堤的消息后,他们一家人坐车跑到了大连市区。“你可能会觉得夸张,当天有很多有钱的大老板全家都跑到沈阳了,就怕有毒气体泄漏。”出租车司机王师傅说到这些时,还特别提到了青岛。在他看来,大连和青岛的美丽可以相提并论,但是因为化工产业,他跟很多大连人一样更羡慕青岛。

  溃坝事件发生后,8月9日晚,大连市政府召开专门会议,将发生溃坝事件的大连福佳大化PX项目搬迁问题,正式摆到政府工作议程上来。会议提出,要对福佳大化PX项目的安全状况进行全面调查和评估,给予科学和负责任的解释,对PX项目搬迁问题进行论证,尽快提出方案。

  8月14日,大连市委市政府决定,福佳大化PX项目立即停产,并正式决定该项目将被搬迁。

  (据央视、《齐鲁晚报》)

  质疑

  福佳大化为何超“牛”?

  在此次福佳大化防波堤溃坝事件中,引起人们注意的还有福佳大化的超“牛”表现:围殴央视记者,记者被强行检查背包……

  公开资料显示,福佳大化70万吨芳烃项目2005年12月得到国家发改委核准,2007年10月项目开始土建施工,2008年11月18日顺利完成装置建设,2009年5月正式进入试生产阶段。该项目成为目前中国单系列规模最大的芳烃项目。

  然而,该项目的环保验收却是在投产之后。去年11月,国家环保部网站发布《关于2010年11月份受理建设项目竣工环境保护验收监测和调查结果公示的通告》,公示了对29个竣工项目的环保验收监测和调查结果,早已正式投产的福佳大化项目位列其中。这是否意味着,早在获批试生产前近10个月、国家公示环保验收结果前近17个月,福佳大化就已正式投产?

  有媒体直指,PX项目的环保验收是在投产之后,大连福佳大化防波堤兼码头工程的环评文件简本中,也未涉及台风来袭时的环境风险和安全风险评估。但这些,并没有影响到福佳大化的生产。8月9日,防波堤垮塌的第二天,一位知情人士向记者透露,工厂又接着开工了,丝毫没受什么影响。

  链接

  厦门PX事件

  厦门市海沧PX项目,是2006年厦门市引进的一项总投资额108亿元人民币的项目,该项目号称厦门“有史以来最大工业项目”。该项目于2006年11月开工,原计划2008年投产。

  该项目厂址毗距厦门市中心不足10公里。由于担心化工厂建成后危及民众健康,该项目引起了民众的反对,并曾经遭到百名政协委员联名反对。及至厦门市政府宣布暂停工程,PX事件的进展牵动着公众眼球;从二次环评、公众投票,到最后迁址漳州,地方政府与公民百姓,从博弈到妥协,再到充分合作,留下了政府和民众互动的经典范例。

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