人民网(微博)北京8月16日电近日，有四川自贡县农户给四川省委书记留言质疑电网改造中收费不合理。据他反映，每户分有土地的人要交200元。网友对此提出疑问，既然农村电网改造是国家投入，为什么还要农民掏钱？

　　昨日，荣县留佳镇人民政府、荣县供电有限责任公司就此作出回复。回复首先介绍了玉皇村电网改造工程规划情况，称由于原有电网已不能满足村民的用电需求，为彻底解决村民用电问题，公司在“十二。五”电网改造升级工程规划中，决定将玉皇村电网改造工程纳入公司2011年电网改造规划，计划投入65.93万元。新增配变2台，容量为260kVA，改造低压线路8.2km，改造农村下户线200余户，经过前期的规划、初设，该项目已由四川省电力公司和四川省发改委批准立项。

　　工程费用安排方面，回复称由于工程前期的查勘、复勘需民工协助，抬杆、打窝和材料转运等都需要投入大量的民工力量，且费用必须即时结算，而网改工程民工补偿费用需分批结算；为了及时推进网改工程，玉皇村召开了组长大会，讨论了村民筹资办法，筹资款用于垫资电网改造除材料以外的费用，资金管理由专人负责，专款专用，且不定期向村民公布，并接受上级监督；待电力部门结算农网改造补助款后，再与村民结算返还，并张榜公布。

　　针对村民对收费提出的质疑，回复提出了如下处理意见：1、由于该工程没有完工，还未进行结算，四川荣县供电有限责任公司已以预支的方式，支付大堰沟村2万元农网改造抬杆、打洞及材料人力转运费，方便大堰沟村开展工程的前期工作，待工程完工结算后，再按照国家标准结清余下的农网改造抬杆、打洞及材料人力转运费；村组按“一事一议”的要求返还村民垫资款，张榜公布，接收村民监督。 2、荣县供电有限责任公司正积极安排前期准备工作，力争在今年完成玉皇村农网改造工作。

　　【网民留言】

　　刘书记您好！ 我是自贡市荣县农户，这次家里的电网改造给我们农户带来了很大得方便，但是收费太不合理了，每户按分有土地每人200元，村上还说以后还有其他费用。请问书记：不是说有明文规定资金来源全部是 国债资金，也就是说这次农村电网改造全部是国家投入，不需要农民掏钱吗？那么农户为什么还要自己掏钱搞农网改造呢？我们掏的又是什么钱呢？我们农户也是纳税公民呀？

　　答复意见：

　　网友： 你好！你留言反映荣县农网改造收费不合理的问题，现由荣县留佳镇人民政府、荣县供电有限责任公司办理答复如下： 一、玉皇村电网改造工程规划情况 玉皇村属留佳镇，该村农网从投入运行至今，已三十余年，线路陈旧老化，金具锈蚀严重，且供电半径长，电能质量差；荣县供电有限责任公司于2006年对玉皇村进行了农网改造，新建10kV线路400余米，新增50kVA配变一台，改造低压线路11.7km，解决了部分村民用电问题；但在2011年撤村并镇过程中，将大堰沟村合并到了留佳镇玉皇村，随着人口和用电负荷的增长，原有电网已不能满足村民的用电需求，为彻底解决村民用电问题，公司在“十二。五”电网改造升级工程规划中，决定将玉皇村电网改造工程纳入公司2011年电网改造规划，计划投入65.93万元。新增配变2台，容量为260kVA，改造低压线路8.2km，改造农村下户线200余户，经过前期的规划、初设，该项目已由四川省电力公司和四川省发改委批准立项。 二、工程的组织实施 玉皇村农村电网改造于2010年开始规划设计，并向上级申报审批，由于工程申报立项、物资采购和物资到货有相当长的准备过程，在物资到货后，为解决村民用电电压低的问题，公司决定首先实施该工程的高压部分，新增两台配变，保证该片区村民的用电质量，再陆续完善大堰沟村的低压线路及下户线改造工程。该工程新增的两台配变已于今年5月份施工完毕并投运，低压线路电杆及拉盘在今年4月转运到了大堰沟村，公司立即组织开展了前期的查勘工作。 三、工程费用安排 工程前期的查勘、复勘需民工协助，抬杆、打窝和材料转运等都需要投入大量的民工力量，且费用必须即时结算，而网改工程民工补偿费用需分批结算；为了及时推进网改工程，玉皇村召开了组长大会，讨论了村民筹资办法，筹资款用于垫资电网改造除材料以外的费用，资金管理由专人负责，专款专用，且不定期向村民公布，并接受上级监督；待电力部门结算农网改造补助款后，再与村民结算返还，并张榜公布。 四、处理意见 1、由于该工程没有完工，还未进行结算，四川荣县供电有限责任公司已以预支的方式，支付大堰沟村2万元农网改造抬杆、打洞及材料人力转运费，方便大堰沟村开展工程的前期工作，待工程完工结算后，再按照国家标准结清余下的农网改造抬杆、打洞及材料人力转运费；村组按“一事一议”的要求返还村民垫资款，张榜公布，接收村民监督。 2、荣县供电有限责任公司正积极安排前期准备工作，力争在今年完成玉皇村农网改造工作。 感谢你的留言！

　　【网民留言】

　　书记大人，你好：我们是简阳市草池镇平泉村二社的村民，由于我社社长在我们不知情的情况下，以不正当的手段将我社集体土地二十亩，以每亩每年二十元的价格出租给承租方，租期二十年。因此刻合同完全违背了我们全体村民的意愿，同时也严重损害了我们的利益。并且完全不符合公开、公平、公正的原则。然而如此荒唐的合同居然盖上了村委会的公章，更荒唐的是，村书记、村长、文书还作为在场人签上了他们的大名。而我社同样的二十亩左右的土地，却是每亩每年四百伍拾元，这还是几年前的合同。请问书记，如今物价，如此的差距，如此荒唐的合同，正常吗？可是，面对如此严重的问题，我们向镇政府、镇纪委反应。得到的答复是合同纠纷。让我们去找市仲裁委员会戓人民法院。我们找到市农经局土地流转中心，却被告知根本沒有此机构。书记大人，难到这朗朗坤就真的沒有人为我们作主吗？难道仅仅是单纯的合同纠纷那么简卓吗？请问刘书记，到底谁才能真正为我们作主？？？草池镇平泉村二社村民：

　　答复意见：

　　网友： 您好！您在《人民网》向四川省省委书记留言，反映简阳市草池镇平泉村二社土地租赁有关问题。经调查核实，现答复如下： 一、基本情况 草池镇平泉村二社村民万国良于1996年承包本社集体土地40亩兴办“利兴砖厂”，2007年退回20亩土地，余下20亩每年缴纳专项承包金9000元。2010年9月初，草池镇龙湾村六社吴根水、长河村三社方延富找到平泉村二社社长万炳华，表示想承包“利兴砖厂”退回二社的20亩地用于栽种绿化树。2010年9月17日，万炳华与租用方分别找到该社在家的21户48名社员签字按手印，并代表集体与租用方正式签订了“土地租用合同”。 二、处理情况 2012年7月16日，简阳市农村经营管理局有关人员到草池镇人民政府参加由草池镇副镇长毛刚同志牵头，草池镇司法所、经济办、财政所、平泉村村委会、平泉二社等相关人员参会的专题会议。会后，到平泉村二社与6名社员代表进行面对面沟通，听取情况，并与原“市长信箱”信访人徐治林进行电话联系，调查了解有关情况。 经查，万炳华代表集体与吴根水签订的“土地租用合同”在承包程序、方式上不符合《中华人民共和国农村土地承包法》第三条、第二十条、第四十八条和《四川省〈中华人民共和国农村土地承包法〉实施办法》第十六条、第十七条以及《四川省人民政府办公厅关于进一步规范有序进行农村土地承包经营权流转的意见》(川办发〔2009〕39号)等法律法规和政策的相关规定。 万炳华代表集体与吴根水签订“土地租用合同”时未召开村民大会讨论，也未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，未报草池镇人民政府批准。村民知情权、参与权、话语权、决策权、监督权体现不够。吴根水、方延富两人承包20亩，每年仅上交租金400元，承包租金过低，显失公平，村民权益未得到充分保护。 三、下步工作 下一步，将由简阳市农村经营管理局、草池镇人民政府指导村组依法按程序进行妥善处理。 非常感谢您的留言，感谢您对我们工作的支持和监督。如还有其它问题反映或咨询，请致电27222450。

　　【网民留言】

　　书记你好：营山有一段路是几个县连在一起，跨3个地区(达州、南充、巴中)从达州方向进渠县贵福、大兴，到南充营山木桠、龙伏、老林、消水、双河到仪陇马鞍和巴中平昌一带可是全是乡道，(其名是县道实际是通乡油路)怎么不规划成省道，客车到达州方向多货车太多了又是大卡车都是拉几十吨，油路都是烂掉了，应该规划修成水泥路或油路加厚成双车道，经常擦车让不开修成双车道就好了

　　答复意见：

　　匿名网友你好，你通过人民网地方领导留言板给省委刘奇葆书记留言，咨询营山到老林、龙伏、木垭等路段何时能规划成省道的问题，现将县交通运输局调查核实情况回复如下： 按照交通部对农村公路的定义，目前的县、乡、村道统称农村公路，其建设主体为县级人民政府。“十一五”期间省交通厅下达我县通乡油路 30条中，即有老林至龙伏至木垭镇公路。由于当时经济条件制约，该路仅按轻型交通流量设计，受这几年交通量的增加及仪陇油气田建设超重车的辗压，道路已破烂，不能顺畅的满足老百姓出行。而该路又是连接达洲、渠县重要通道，针对目前这种情况，县交通运输局积极向上级进行了反映汇报。目前，南充市交通运输局已以南市交〔2010〕158号文件上报省交通运输厅，拟将该路升级为省道，待上级批复后，县交通运输局将按二级公路标准对该路升级改造。 感谢广大网友对营山县交通工作的关心、关注！

　　【网民留言】

　　南充市南部县城百分之九十商品房售房时签协议不签正式合同，收费时只是收据而不是正式发票的问题，与国家的规定完全不符合，老百姓买房很头痛，经常与开发商扯皮。

　　答复意见：

　　匿名网友你好，你通过人民网地方领导留言板给省委刘奇葆书记留言，反映商品房销售管理问题，现回复如下： 经查，2007年下半年，实施商品房买卖网上签约以来，南部县所有商品房开发项目都是通过网络签订购房合同，网上签订的合同是省工商局制订的示范文本。合同网签后，购房者可以向开发公司索要正规的不动产销售发票，不动产销售发票是通过开发公司与地税局建立的纳税系统联网打印的。 近年来，南部县通过县广播电视局制作电视广告、宣传专栏和宣传单、小区公告、流动宣传车、广场政策宣讲等形式，对商品房及二手房买卖中存在的风险进行讲解、提示，引导消费者理性购房。同时向社会公布举报电话：0817-5587876，举报事项一经查实，县房管局将会同相关部门严格依规处罚。 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。

　　【网民留言】

　　领导你好 ，我在阆中，阆南明珠买了2号楼房子，为什么阆南明珠房子修了5年多·1234栋还没开工修~是不是开发商在积资圈钱？ 阆南明珠~房子到底怎么回事 ，说是拆迁问题没有搞好，那我们几百户买房子的老百姓，什么时候才能入住房子。开发商说是 阆中政府的问题。书记期望你为我们解决问题。谢谢

　　答复意见：

　　匿名网友你好，你通过人民网地方领导留言板给省委刘奇葆书记留言，反映阆南明珠楼盘部分住房至今未修问题，阆中市住房和城乡建设局进行了调查核实，现回复如下： 经查，阆南明珠商住楼久未开工建设是因有2户居民的拆迁问题未得到解决。经过努力，目前已拆迁了1户，1号楼已开工建设，另1户的拆迁问题正在洽谈，同时也已经进入了司法程序，在该户拆迁问题解决后，立即开工建设2号楼。 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。

　　【网民留言】

　　尊敬的刘书记你好： 我是家住仪陇县大寅镇葫芦村3组村民，最近我们那儿在修渝巴高速公路，占了大量的土地，再给农民们生活补助的时候很是不公，他们是按现有的人口给予生活补助，我们现在好多年轻人都还没有结婚的，如果这样的话，我们以后结婚了，我们的妻子儿女又没有土地，他们靠什么生活，是否能在我们结婚以后，能给与我们的妻子儿女生活补助。

　　答复意见：

　　匿名网友你好，你通过人民网地方领导留言板给省委刘奇葆书记和省长蒋巨峰留言，反映征地补助问题，现回复如下： 一、关于“巴(中)南(充)广(安)高速公路修建通过大寅镇葫芦村3社，补助解决方案很不合理”的问题 经查，巴(中)南(充)广(安)高速公路修建通过大寅镇海桥村、梨坪村、龙岗村和葫芦村，路线基本确定。各种补助政策和方案上级还未最终敲定，更谈不上村社干部群众讨论分配方案的问题。 二、关于“村干部将女儿女婿户口迁入该社，领取国家补助”的问题 经查，葫芦村村副主任的女儿于2004年与一名内江市资中县人结婚后户口一直未迁出，该村副主任的两名外孙分别生于2005年和2009年，都上户在葫芦村3社，第二个孩子于2010年上户，大寅镇计生办按规定对其征收了社会抚养费。其它村干部没有将女儿女婿户口迁入该社，领取国家补助的事情发生。 县委、县政府已责成大寅镇党委和人民政府，要向群众作好宣传解释工作，讲明政策，说清道理，力争得到群众的理解与支持。 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。

　　【网民留言】

　　尊敬的刘书记你好！我是四川阆中的一个农民，现在外地工作，2008年在阆中七里开发区云天一号买了一套商品房，后存在如下问题，第一：开发商延期2年多还是不能交房，未按照合同赔偿；第二：房屋出现质量问题，很多住户都有漏水等问题，第三：国土证房产证还未办理，我给他们开发商打电话，开发商回复，他们把资料交上去了，红包也给了就是政府不给办，我想知道这是真的吗？开发商告诉我们可以上访，难道我们普通老百姓买个房子就这么没有保障吗？我们真的希望政府能给老百姓办实事，谢谢！ 谢谢刘书记！我们期待能有一个结果。

　　答复意见：

　　匿名网友你好，你通过人民网地方领导留言板给省委刘奇葆书记留言，反映阆中市“云天一号”小区建设过程中存在一系列问题。现将调处情况回复如下： 2011年以来，该小区住户就陆续来市反映延期交房、房屋质量等问题，阆中市相关部门高度重视，多次召开“信访联席会议”和协调会议进行处理。 2012年6月6日，阆中市政府办领导再次召集房管局、规划办、园林局、质安站、工商局、消防大队、信访局、小区开发商等相关单位负责人和部分业主代表就“云天一号”小区建设存在的相关问题召开协调会。会上，业主代表就所反映问题同责任单位交换了意见，责任单位进行了政策宣导，沟通解释，并对存在的问题提出了整改意见，小区开发商和业主代表均当场表示无异议。 一、关于开发商延期交房，未按合同赔付问题。开发商已经召开了业主大会，进行了先期赔付，剩余部分将陆续兑现。若业主对赔付金额等有异议，可与开发商沟通协商解决，也可通过法律途径，维护自身的合法权益。 二、关于未按规划图纸施工，简化小区公共设施，擅自增加房屋数量问题。经核查，开发商在施工过程中，根据实际情况需要，经上报主管部门审批，对规划图纸曾有过变更，但规划办在实地测量的过程中，并未发现房屋建筑面积增加的情况；对于小区公共设施和小区绿化，开放商承诺将二者穿插结合，优化树种配置，统一规划，合理布局，并于今年国庆节前完成整改。 三、关于房屋存在墙体有裂缝等质量问题。会上，开发商承诺向公司总部汇报，尽快拿出切实可行的整改方案，经业主同意后立即进行整改。房管局、七里街道办、南池居委会等单位将与业主代表一起对小区整改事宜进行监督、管理。 四、关于国土证和房产证不能办理问题，具体请咨询：阆中市国土局：0817-6306200，阆中市房管局：0817-6222693 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。

　　【网民留言】

　　刘书记您好，我是在上海一个打工的，好不容易挣点钱借钱买了南充营山三星(微博)锦城3期的房子，去年交房乱收钱后，现在回来找他退钱后不退钱，还说什么已经退过了，也就是说我那13000多元就给他们吃了？希望刘书记为我做主，谢谢您

　　答复意见：

　　匿名网友你好，你通过人民网地方领导留言板留言，反映“两管三线”配套费退还问题，现将有关情况回复如下： 一、关于三星锦城清退情况 三星锦城系四川省信诚集团开发的项目，是我县已建和在建的最大楼盘，一共分三期开发，建设周期长，涉及“两管三线”清退户数801户，情况较为复杂，该楼盘由我县发改局负责包楼协调处置。全县动员大会后，该楼盘包楼领导和部门迅速行动，与开发商取得联系，通过讲政策和做工作，开发商愿意清退，及时制定清退方案。按照入户登记、核对、公示清退的方法，工作得以开展，是全县启动清退工作最早、最快的楼盘。目前清退工作已接近尾声，楼盘一、二期符合清退条件的286户已全部进行了清退，清退金额230余万元。该楼盘主要争议在三期，购房户认为：开发企业在房价外单独开票收了“两管三线”费用的，就应无原则全额清退。而开发企业认为：虽然临时开据收了“两管三线”费用，但双方签订的购房合同已按政策将“两管三线”费用并入了房价，按房屋总款计算并未多收，且原开的“两管三线”临时收据在交房时已统一换成正式税票，开入购房款，所收款项符合“两管三线”政策，应受法律保护。在双方各执一词，僵持不下，同时购房户均不愿意通过司法途径解决的情况下，我县从保护弱势群体利益出发，经县级相关部门多次与开发企业沟通、协调，已促成开发企业与214户三期业主作了协商和解处理，由开发商按每户3000元的标准对业主进行补偿，并签订了和解处理协议。后来，只剩下汤某等15户购房业主不愿意协商解决，他们认为开发商补偿标准太低，要求如数清退。 二、协调处理情况 我县召开了县发改局、房管局、县信访局、城南镇等相关部门和开发企业负责人、购房业主参加的座谈沟通处理会。相关部门在会上提出了三条处理意见：一是按政策规定处理。即责令信诚集团对违规收取的“两管三线”费用如数清退给业主，双方按合同约定的总价款进行结算，实行多退少补。二是协商和解处理。即信诚集团和业主可在互谅互让的情况下，自愿协商，双方如就清退金额或相关事宜达成一致意见，相关部门予以认可。三是通过司法途径处理。即按上述意见双方仍达不成协议，业主可走司法程序，向人民法院起诉，政府无偿提供法律援助，最后以法院判决内容进行处理。开发商信诚集团表示同意上述处理意见，并提出如莫某等七户未接房业主如需退房，开发企业愿意承担相应法律责任，进行退房处理。20名业主表示拒绝按政策规定和走司法途径处理的意见，只同意与开发商进行协商和解处理。 在协商和解处理中，负责该小区清退工作的政府工作组采取分散包户处置的方式，分别做15户业主的工作。目前，已有两户达成协议外，其余13户因与开发商意见分歧较大，尚未达成协议。其中13户中有9户业主本人未在家，只有父母在家，多次与业主联系，均表示因工作原因暂时无法回家处理。 三、下步工作打算 按照构建和谐社会和保护群众的合理诉求的原则，我县将继续加大力度督促房地产开发商采取登门入户等方式与业主进行和解处理，对不愿意协商解决的购房业主，积极引导其通过司法程序解决，政府无偿提供法律援助。 感谢您的留言，祝您生活愉快，全家安康。