叶利钦开创了俄罗斯的市场经济改革，但他推行的“休克疗法”使俄经济临近崩溃的边缘。新当选的普京总统则表示 ，未来的俄罗斯既不会走“原苏联的共产主义老路”，也不会一味仿效美、英等西方国家的政治经济体制，俄将走出一条适合 自己的“第三条道路”。俄将建立完整的国家调控体系，加强发展高效的多种形式相结合的民族经济。

　　俄罗斯总统大选第一轮便一锤定音。3月27日，代总统普京一举获得52.52%的选票，以明显优势击败对手， 当选为俄联邦第三任总统。作为世纪之交和新千年之际的俄第二位总统，这位在俄罗斯政坛崭露头角仅7个月的政治家，普京 将如何把俄罗斯带入崭新的时代，作为强国之本的俄经济又将向何处发展？

　　1999年12月31日的夜晚叶利钦突然宣布辞去总统职务，并任命普京为代总统。叶利钦开创了俄罗斯的市场经 济改革，但是由于最初盲目实行激进的“休克疗法”使俄经济陷入崩溃边缘；虽经数届政府努力修正，仍未彻底使经济摆脱危 机局面，但是市场经济改革的大方向已经确立。

　　从1992年1月开始，俄罗斯采取了激进的“休克式”经济转轨方针，试图在短期内全面实行西方式的私有化，结 果导致工农业生产全面滑坡，出现恶性通胀，居民生活水平骤降，经济处于崩溃边缘。随后，俄经济始终萎靡不振，债台高筑 ，包括原苏联在内的俄外债已达1500多亿美元，约占俄预算支出的1／4。外来投资疲软，国内资本踊跃外流，金融运行 危机四伏，生产低迷，腐败横行，偷税严重，经济陷入无序状态。据估算，整个90年代俄国内生产总值几乎下降了一半。

　　实际上，普京执政的基本政策已经明确，即努力摆脱逐步沦为“二等国家”的现实，重振大国地位。普京强调，否认 苏联时期的成就是错误的，而不深刻反省国家和人民在过去的社会实践中所付出的巨大代价也是错误的，俄必须寻找自己的改 革之路。从普京的言论中分析，他将继承过去、甚至是苏联时期的一些有利于国家的政策，并采用渐进的方法把俄罗斯建设成 为世界上最发达、繁荣和强大的国家。

　　在经济上，普京上台后面临的最大难题是国库资金短缺，俄罗斯目前仅有近200亿的黄金外汇储备，而各种债务的 总和是这个数字的近十倍。因此，如果得不到发达国家的投资和援助，俄经济在短期内根本无法摆脱危机。目前俄经济出现的 良好势头，同国际石油价格一年来居高不下有很大关系，原油出口占俄出口总额的70%多，这为缓解俄财政危机起到了至关 重要的作用，但如果国际油价大幅下跌，俄将不得不再度陷入困境。目前，普京的得力助手、同西方金融界谈判的行家、俄第 一副总理兼财政部长卡西亚诺夫正努力寻求发达国家的援助，同时力图使西方债权国延期或减免俄债务。但西方国家要价高， 援助条件十分苛刻。另一方面，普京已经或将要采取一系列措施，增收节流。

　　普京在列宁格勒大学念书时的恩师、圣彼得堡前市长索布恰克说，普京在东德当情报人员的经历将使他受益匪浅，在 那里，普京经常同西方企业界和政府接触。他是市场经济的坚定支持者，但与大部分俄政治家形成鲜明对比的是，他了解西方 的经济和政治生活模式，他不是一个局外人而是圈子中的一员。未来的俄罗斯既不会走“原苏联的共产主义老路”，也不会一 味仿效美、英等西方国家的政治经济体制，俄将走出一条适合自己的“第三条道路”。俄将建立完整的国家调控体系，加强发 展高效的多种形式相结合的经济。

　　分析人士认为，俄经济走向具体说来有以下四大特点：

　　第一，提高投资积极性，刺激生产快速增长；优先发展高科技及科学密集型经济；实施合理的结构政策；取缔影子经 济，打击经营和金融信贷领域的有组织犯罪；循序渐进地实现经济改革。

　　第二，针对私有化政策中的失误，同时为了保持政策的连续性，俄将不重新实行国有化，但会停止成批低价出售国有 企业，今后要出售的主要是经营效益差的小企业，国民经济中的战略性企业将维持国有制或由国家控股。

　　第三，改变通过举债弥补财政亏空的金融政策；改革社会福利体制，以求增收节支。政府将税收重点从工商税转到个 人所得税，提高烟酒、珠宝和豪华汽车等非必需品的消费税，加重对偷漏税者的惩罚；逐步减少对房租、公用事业费的国家补 贴，将这些费用提高到成本价水平，并增加对困难者的补助；严格控制外汇流出，将强制出售给央行的企业外汇收入比例由5 0%提高到75%，甚至更高；重组债务，减少内外债务。

　　第四，摈弃重金融、轻生产的经济政策，加强国家对经济的宏观调控，努力扶持本国生产者。政府将制定化工、汽车 、轻工业、畜牧业和高科技等领域的中长期规划，并下调增值税和利润税税率，减轻企业纳税负担。运用海关手段保护本国生 产者和市场，对轻工原料和饲料征收出口税，以扭转本国企业停工待料和外国货充斥市场的局面。

　　但是，俄罗斯需要花上相当长的时间来解决它的经济问题。专家认为，即使俄的经济年增长率达到8%，俄也需要1 5年才能赶上今天的葡萄牙或西班牙。目前俄人均国内生产总值为1800美元，约为葡萄牙的1／6，西班牙的1／8。它 的国内生产总值为1900亿美元，约为美国的1／15。

　　西方经济学家认为，有理由相信普京已经充分弄清了俄经济形势。他是市场经济的强有力支持者，但问题是什么样的 市场经济，一种是西方式的自由化市场经济，另一种是以民族经济为实质的市场经济。从俄大选前普京的一系列言论看，后者 将是普京执政最初阶段的首选方向，强调国家调控和民族经济是普京政策中的基础。叶利钦辞职和普京出任代总统后，俄长期 低迷的股票市场指数上扬了19%，外汇交易市场也出现有利于卢布的反弹。这似乎表明普京这个名字可以提供给投资商最需 要的东西：稳定。人们普遍相信，普京领导下的俄罗斯将是一个比较可信的做生意的地方，金融商业环境将得到改善。

　　1999年9月，当时任俄总理的普京同中国国家主席江泽民在新西兰举行会见时曾说过，一个国家应像中国那样， 在经济改革中根据自己的情况走自己的道路。也许普京那时已对俄罗斯未来的经济改革有了通盘打算，对俄的富国强民政策充 满了信心。

　　陈峻峰(新华社供本报专稿)