专题摘要:德国联邦宪法法院12日裁定,旨在救助欧元区重债国的欧洲稳定机制没有违反德国宪法《基本法》,同时明确德国出资上限为1900亿欧元(约合2432亿美元)。[评论]
ESM是欧元区正在筹划设立的一项确保欧洲金融市场稳定的永久性救援机制,由欧元区十七国按照各国在欧央行的股本比例出资,通过在一、二级国债市场购买国债、提供援助性贷款及其他融资方式,向陷入危机的成员国政府和金融部门提供融资资金,协助成员国摆脱金融或财政危机,保障欧元区金融秩序稳定。[更多]
ESM设立的初衷在于解决欧洲主权债务危机长期化的趋势与 EFSF缺乏法律基础的现状之间的矛盾。EFSF是欧盟在南欧各国债务问题迅速恶化的背景下仓促达成的,其成立的基础是欧元区各国签署的政府间协议,而非欧盟立法。由于缺乏必要的法律基础,EFSF在成立之初就确定其在完成阶段性融资目标后,将于 2013年 7月终止存在。ESM成立后将取代目前正在运行的临时性援助机制 EFSF。[更多]
德国宪法法院将在周三对欧洲永久性援助基金——欧洲稳定机制(ESM)、预算纪律财政协议进行投票表决。分析师指出,若该法院判定ESM违宪,恐将妨碍欧洲央行上周宣布的最新一轮债券购买计划的实施,而欧元区用来平息债务危机的核心机制也将遭到质疑。
欧洲央行行长德拉基(MarioDraghi)上周宣布将在二级市场购买公债,以推低其认为处于不合理高位的西意等国国债收益率,德拉基此番言论令市场欢欣鼓舞,但这一提案的关键是,受困的欧元区成员国必须申请获得ESM、或者目前尚有效的救助基金的援助,这些基金将买下新标售的目标政府公债,为欧洲央行提供支持,所以如果没有ESM,将是个大问题。
按当前约定,德国将承担ESM的27%供资比例,而德国也是仅剩的几个仍未批准ESM的国家之一。虽然此前德国议会已经以压倒性优势批准了ESM,但是在该国法院对此作出裁决之后,ESM才能向最终的生效迈出一大步。
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