中国和新西兰将开始大国家的尝试

　　中国和新西兰将开始“大国家”的尝试

　　——专访新西兰驻华大使包逸之

　　● 之前世界上已有的自由贸易协定在某种程度上来说并不能算是最纯粹的自贸协定，但是这次的中国-新西兰自由贸易协定却是更全面性的，包括货物、服务等等几乎所有的新中两国贸易项目都囊括其中

　　● 新西兰有非常丰富的自然资源，不仅如此，我们还有严谨的法律保障体系等等。这里是一个开放的市场，总体来说你会发现新西兰在各项商务基础设施供应上都是相当不错的

　　● 我们并不会由政府出台一些法律法规人为地强迫中新贸易平衡，而只是遵循自由市场的原则，让两国贸易的发展顺其自然

　　□实习记者　陈楠

　　紧邻国际日期变更线，新西兰作为全世界最早进入新一天的国家之一，在与发展中国家——尤其是中国的经贸往来上，也同样做到了快人一步。今年4月7日，中新两国代表在北京签署了“中国-新西兰自由贸易协定”。这也是中国与发达国家签署的第一份自由贸易协定(FTA)。此次FTA的内容包罗万象，不仅是集之前国际上已有的FTA之大成，也在一定程度上表达了中新两国政府可望在经贸、文化、法律等诸多领域休戚与共的态度。就如何在两国构建的“大国家”中互惠互利，《商务周刊》专访了新西兰驻中国大使包逸之。包逸之此前曾担任新西兰驻纽约联合国总部代表、驻瓦努阿图大使及台湾商工办事处代表。来中国之前，他在惠灵顿任新西兰外交外贸部北亚司司长一职时，曾率新方代表团参加了中新两国贸易经济合作框架谈判。

　　《商务周刊》：新西兰一直与中国保持着友好且密切的经贸往来，两国已在4月初于北京举行了FTA签约仪式，这也是中国与发达国家签署的第一份FTA。根据新西兰发行量最大的《新西兰先驱报》报道，在该FTA实行之后，新西兰的对外贸易将增长2.25亿美元，同时节省关税1.2亿美元。那么您怎么看中新两国的此次合作？

　　包逸之：这次新中两国签署的FTA意义深远，这是中国与发达国家签署的第一份FTA。实际上，从2004年12月开始，当胡锦涛主席与新西兰总理克拉克在智利举行的亚太经合组织领导人非正式会议(APEC峰会)会晤时，两国首脑就为促成此次的FTA协定做出了很多努力。此后又经过了15次卓有成效的谈判，直到2007年12月所有的相关内容才最终被敲定。此次的FTA协议内容共1000多页，今年10月将正式执行。它的意义还远不仅如此，之前世界上已有的FTA在某种程度上来说并不能算是最纯粹的FTA，这次新中两国的FTA却是更全面性的，包括货物、服务等等几乎所有的新中两国贸易项目都囊括其中。

　　此次的FTA不仅有广阔的涉及领域，还增加了两国贸易的可能性。在此次签署的FTA大框架下，每个行业每年都会以不同比例降低关税，如等差数列一般，最终将关税降至零。因为每种产品的起始关税不同，每年削减的百分比也不同，所以它们最终达到零关税所用的时间也就不尽相同。比如从新西兰出口到中国的奶粉将会在12年之内将关税降为零，这是此次FTA中用时最长的产品。对于由中国出口到新西兰的商品来说，到2016年这些商品就将在新西兰享受到零关税的本地商品待遇。总之，两国的企业都可以在对方的国家享受到当地企业的待遇。可以这样说，这次的FTA也将对未来世界各国之间制定的FTA有一定的借鉴作用。

　　《商务周刊》：新西兰是第一个承认中国市场经济地位的发达国家，而且还是第一个与中国在世界贸易组织(WTO)中建立双边自由贸易关系的西方国家，是什么原因让新西兰走在其他西方发达国家之前？

　　包逸之：对任何一个商人来说，中国是最重要的市场之一。这里拥有惊人的发展速度、越来越成熟的市场等优势，这些优势会使外国企业的对华投资变得容易得多。同时，中国市场现有的产品很多尚处于未成熟阶段，这是中国市场需要加强的地方，而这对于新西兰企业来说就意味着商机，比如新西兰的制造业和服务业等行业，都可以在现在的中国市场上找到发展的机会，同时，中国的旅游、教育等行业也是新西兰的目标市场。

　　《商务周刊》：说到教育，近几年来中国赴新西兰留学人数呈直线上升趋势，新西兰成为了很多出国深造人员的首选国家。我们可以把这理解为新西兰对于中国的教育出口吗？

　　包逸之：是的，新西兰的教育行业可以说是世界水平的。现在，一共有大约2万中国留学生在新西兰就读。在中国，现在也大约有1200名新西兰留学生，人数虽然不多，但是由于新西兰人口数量要远少于中国人口数量，所以两国到对方国家留学的人口占全国人口比例其实是差不多的。

　　这些有留学经验的人员在回到本国之后可以作为两国之间知识、经济、文化等领域交流的桥梁。因此，为了进一步促进中国留学生到新西兰求学，我们做了很多工作。比如说，在新西兰攻读博士学位的外国学生只需交纳与当地学生相同的学费，而没有其他任何的附加费用。

　　不仅如此，为了更进一步促成中国青少年对于新西兰的认识和了解，在刚刚签署的FTA里，我们还提出了一个“Working Holiday”的计划。在这个计划中，我们将向中国青少年提供1000个名额，使他们有机会在新西兰渡过为期1年的假期。在旅途过程中，他们可以通过做兼职的方式挣取自己的旅费。这有些类似于中国古代的“游学”，用两年的时间通过实践了解新西兰，这是一个很好的机会。