本报记者 李明三

　　“今年迎峰度夏，陕西省电厂因缺煤和计划外检修停机，影响供电2亿KWH，电网直接经济损失约3000万元。”7月26日，西北电网公司董事长陈峰呼吁尽快构建全国电力市场，打破电力供需小区域内就地平衡，在全国范围内实现资源的优化配置。

　　西北电网覆盖陕甘宁青新五省区，占中国国土面积三分之一，但电力装机容量仅5151万KW，区内用电负荷不到2600万KW，居六大电网(华北、华中、华东、东北、西北、南方)之末。

　　西北电网正致力于750千伏骨干网架的建设，希望以此推动西北主网与新疆、西藏联网，实现西北火电、水电和清洁能源的大规模外送——目标是10年内全网装机1-2亿KW，外送电量达到5000万KW。“十一五”末西北电网电力外送870多万千瓦，到2020年，西北电网外送能力将达到1亿千瓦左右。

　　国家电网公司原顾问刘本粹说，这一轮电煤紧张给西北能源开发提供了机遇，但西北电量基数很低，必须由国家出面，统筹规划，给予一定的外送空间。

　　外省煤价高涨导致本省缺煤

　　西北电网有限公司是国家电网公司的子公司，主要负责西北电网的发展规划、调度管理、安全运行以及省际、网间的电力交易。

　　这一轮电煤紧张，对西北电网的最大影响，是陕西电荒以及由此而来的大规模限电。

　　陕西省内电力装机1200万千瓦，而用电负荷一般不到1000万千瓦，迎峰度夏应该是没有问题的。但谁也没有料到，因为电煤紧张和煤价高涨，省内火电机组一度竟然关停了280万千瓦。

　　7月9日，陕西电力公司发出今夏第一份蓝色预警限电令，每天限电60万千瓦。当天，陕西电网负荷突破历史最高纪录，达937万千瓦，而网内电厂因电煤供应持续紧张，出力不足，最高负荷时发电出力缺额高达150万千瓦左右。

　　7月14日，陕西电网再次提高限电等级，每天限电从60万千瓦扩大为100万千瓦,限电负荷超过全省电力负荷10%以上。陕西电网负荷受气温影响显著。近期由于当地气温急剧升高，陕西电力公司估计月内还会迎来新一轮用电高峰，最大负荷将达到1050万千瓦，届时电力缺口还将进一步扩大。

　　为减少陕西限电量，保证电网安全运行，截至7月28日西北电网公司组织甘青宁三省(区)电网向陕西送电1.2亿千瓦时，并签订备用容量交易合同，向陕西提供紧急备用容量，确保电煤供应紧缺情况下电力正常供应。

　　“与高峰时候相比，这两天电力供需情况略有缓解，但电网仍处于警戒状态。”陕西电力一内部人士向记者透露，目前陕西电网统一调配的主力电厂存煤总量只有60万吨，平均够用5天，而国家规定电厂的存煤警戒线是7天。

　　此前陕西省政府要求7月底电厂存煤达100万吨，保证10天以上用煤。

　　作为一个盛产煤炭的能源大省，陕西何以屡屡陷入电荒困境？记者调查表明,这些因素包括煤炭生产与电网高峰不同步(陕西用电高峰集中在冬夏两季)、关停小煤矿、省内外电煤差价拉大、煤矿和电厂利益不协调等多种原因。