就在一个多月前,中国社科院在其发布的2008年秋季经济预测报告中审慎地判断:如果国际经济环境不再发生显著的恶化,国内不出现大范围的严重自然灾害和其他重大问题,2009年中国GDP增长率仍有望保持9.5%左右的较快增长。

　　然而,全球经济危机风云变幻之快、影响之大,多少有些超出中国社科院这些国家经济智囊的预期。不难看出,就在最近两周内,欧美经济强国纷纷再度调低其2008年、2009年经济增长预期,知名投行机构也更加审慎地评估全球经济走势。

　　在上述背景下,包括中国社科院、国务院发展研究中心的诸位权威专家也对其此前的预期做了新的调整,在接受本报记者采访时,权威专家几近一致地认为:2008年中国GDP增长率保持9%区间尚有希望,但是,2009年只能是“保8争9”。

　　与之相关的是,在日前出席巴西圣保罗20国集团(G20)财长和央行行长会议时,央行行长周小川对中国2009年GDP增长率提出了8%—9%的预期。另外,记者获悉,在本月底召开的中央经济工作会议上,官方将会对2009年GDP增长率作出“保持8%”的明确定调。

　　开栏的话

　　2008年是极不平凡的一年。2月、5月、8月、9月,接连发生了大面积冰冻灾害、汶川大地震、北京奥运会以及“神七”飞天等重大历史性事件；进入10月,一场源自大洋彼岸的“金融海啸”接踵而至,沉重地撞击了原本平稳、快速运行的中国经济列车。

　　如果说2008年接连发生的两场巨大自然灾难考验了13亿中国民众的“意志”、凝聚了13亿中国民众的“爱心”,北京奥运成功举办、“神七”圆满飞天激发了13亿中国民众的“激情”与“豪迈”,那么,能否打赢眼下正日趋严峻的这场“经济增长保卫战”,则是对13亿中国民众战胜困难的“信心”提出的全新挑战。

　　温家宝总理说,要战胜眼下的危机,信心比黄金和货币还重要。是的,面对百年不遇的全球金融危机,中国政府和民众虽然经验不丰,但是,在危机面前保持必胜的信心和决心何其重要。

　　本月底,中央经济工作会议将在京召开,种种迹象表明,“促增长”、“树信心”定将成为其报告的关键词。这也正是我们策划《中国信心》系列专题报道的初衷———在接下来的专题报道中,我们将结合中国政府出台的最新调控措施,邀请国家相关部委官员、国家智囊以及企业界人士一起探讨激发“中国信心”的原动力。敬请关注。

　　策划:郑春峰

　　经济形势：全球经济放缓对中国经济影响显现

　　谈及2008年中国经济形势,连日来受访的诸位官员、权威专家既表达了担忧,又充满了信心。

　　中央党校经济学部的一位知名人士对中国经济将遭遇更加严峻的考验显得颇为忧虑。

　　他和花旗集团亚太区首席经济学家黄益平一样,都认为,尽管截至目前世界各国政府和央行近来采取了一系列的政策措施,但全球的金融危机正在一波接一波,金融紧缩和经济增长下滑之间的恶性循环也毫无改善的迹象。

　　黄益平指出,2008年中国经济增长下降已经成为定局。

　　国家商务部研究院梅新育博士也对中国经济下滑的事实表示认同。在他看来,长期以来,出口对于中国GDP增长起到了十分显著的作用,而从2008年以来的相关数据看,这驾“马车”的拉动力已经显现疲态。他认为,一旦美国经济在这次危机中继续恶化,不仅会对中国的出口企业带来巨大的冲击,对于中国今后GDP的增速也将产生越来越明显的拖累。

　　在上周五国务院新闻办举行的专场新闻发布会上,国家发改委副主任穆虹坦陈:全球经济放缓对中国经济的影响已经开始显现。据国家发改委此间提供的资料,今年三季度国内GDP增长虽为9.9%,却是创4年来的新低；工业企业利润下降则更为厉害,增长速度从之前的28%左右跌到了12%。而10月份,全国规模以上工业企业的年主营业务收入500万元以上的企业增加值同比增长8.2%,比上年同期回落了9.7个百分点。

　　“从去年下半年开始至今,中国经济便已经开始遭遇到了过去5年从未有过的复杂而又困难的局面。”在上周六于清华大学举行的环球财经高级论坛上,国际货币基金组织(IMF)驻北京总代表阿若拉也指出,面对自20世纪30年代以来最危险的金融冲击,世界经济正在明显下滑,中国经济增长同样面临严峻考验。

　　政策分析：宏观调控转向正当其时

　　金融危机不仅直接冲击了全球金融业市场、波及到了越来越多的实体经济,同时也对包括中国在内的世界各国的宏观调控政策提出了严峻的挑战。

　　央行货币委员会的一位专业人士日前接受本报记者采访时说,为了配合宏观经济发展的需要,央行的货币政策做了积极的调整。事实上,在官方提出“保增长”、“防通缩”的新的调控指向以来,除了央行外,银监会也在政策的转向上进行“艰难”的磨合。

　　进入10月份以来,为了强化“保增长”意识,国家发改委、财政部、劳动保障部等相关部委同样加入了保驾护航的行列,包括减税、提高出口退税率、抛出4万亿元巨额投资大单等诸多极具操作性的政策快速出台,并在国内外市场层面激起巨大的刺激效应。

　　“宽松的货币政策更多是给予了市场一种信心,表示了政府保持经济增长的目标。”银河证券首席经济学家左小蕾乐观表示。

　　受访的专家还分析说,只要简单回首下半年以来各方关于中国经济走势的争论便不难发现,面对美国金融海啸所可能带来的负面冲击和国内经济增速下滑,“官方高层实际上也早有高度警觉,并已作出了全面的部署”,中央党校经济学部的上述知名人士受访时进而披露,“最近大量刺激经济增长的宽松政策快速抛出,其实都是有准备的,并非仓促上阵”。

　　“要看到在金融危机爆发、世界经济增速放慢的情况下,中国政府能确保经济继续增长确实不易。”国家统计局总经济师姚景源告诉记者,政府此前已经有过几次大的拯救“通缩”的经验———尽管这次危机掺杂着大量的国际因素———但是政府方面一直都能保持“临危不乱”,这是难能可贵的,应该说“近期宏观调控转向正当其时”。