由中国社会科学院主办的“中国社会科学论坛”于2010年11月11日在北京召开。上图为中国社会科学院美国研究所所长黄平。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)

　　新浪财经讯 由中国社会科学院主办的“中国社会科学论坛”于2010年11月11日在北京召开。上图为中国社会科学院美国研究所所长黄平。

　　黄平：谢谢大家，利用这个时间我把89年，91年时间，原来我用这个词是后冷战时期，其实后冷战意思还没有完全走出来，虽然冷战已经结束。为什么说有战略挑战，虽然也在争论有没有战略挑战，怎么调整，调什么还仅仅是政策层面，由于共和党，民主党包括一些具体做法层面，最重要就是怎么判断现在处在一些什么时代，目前我们还在一个大成熟，大变革的时代，还没有定型，但是1945年二战结束的时候接近出现半个世纪的冷大，随着苏联解体不再出现，美国最重要的战略对手苏联和苏联集团也不再存在了。

　　因此，这样一个基本判断就说明美国从那时候以来开始了战略调整。那这个中间又出现9-11，所以既在后冷战也在后9-11时期，9-11好象已经过去了，现在又出在后危机时代，危机好象过去了好象还没有走出这个阴影。甚至有人用了一个词后哥本哈根，后京都时期，气侯问题也没有过去。而讲他的战略调整其实有些是战略层面，有些是战术层面，还有是策略层面，这几个概念不是很专业就能分的很清楚的。至少从目前来看，美国从苏东解体重点放在中东，随着奥巴马政府入主白宫之后他们一个向阿富汗，巴基斯坦这边转过来，另外还有一个利用反恐重回亚洲，希拉里也讲了，她暗含的台词就是说，违反了美国一贯能够多边就不单边，如果能军事就不能外交，如果能先发制人等等，策略上也在往回摆。

　　第三现在也明确提出前卫外交，把整个提前争取更多主动性这样一个提法。但是，我觉得从一个提法是不是具有战略意义，第二即使享有战略意义能不能达到战略效果，目前美国对外战略，亚洲战略，包括对华战略第一还没有定型，其中包括美国国内也有各种力量，利益集团轻重缓急怎么看待，尤其和中国的互相依赖性，怎么看待在传统利益政策上美国给地区的安全稳定关系，怎么看待在很多非传统领域，包括气侯变化、能源、疾病等等，里面美国和其他国家这之间的合作、竞争和博弈。能看到的一点，至少确确实实在承受，或者重修复美欧战略关系，在加强美日、美韩、美澳等关系，又在建立美印，来自美越、美蒙的战略关系和外交关系，包括军事关系。

　　而在这个里面重返亚洲很重要一个目的，其实从来也没有离开亚洲，重返亚洲讲的很明白作为一个亚太国家，美国在亚洲的领导地位要重新维护获得和提升。从而在整个所谓引领21世纪理念，这是希拉里说从奥巴马上台第一天前，在整个21世纪整个亚洲领导地位。因为21世纪历史，很大一部分由亚洲来谱写21世纪经济，很大程度上由亚洲来引领。所以，今天我们从金融经济一直到我们现在要讲的，或者是回报的，相当一部分是这样一个调整理念有一些什么重点，我觉得基本上还是一个全方位的。从金融，经贸，包括怎么应对当前的危机和后危机，到越来越明显的能源、政治和环境，包括气侯变化等等。

　　同外交、军事、文化和网络到政治层面、民族同盟，价值同盟的区域同盟之间的关系调整，同美欧怎么共同继续，虽然冷战结束了他们他们两个同盟关系在新的形式下能够加强，包括美日传统的同盟关系，到新兴的国家关系，国家政治，希拉里提出了三个不同的观念。从美国现在的角度来说，而不是要简单的建立一个多极化的世界，她甚至说也不要仅仅是一个多边的倾斜政策，还要多伙伴的国际关系。

　　这个所谓多伙伴其实我们已经看到，包括刚才张宇燕所长谈到重返亚洲包括和伙伴，新兴经济体中国和印度也提出某些领域是要合作，甚至是要加强合作的，和传统的盟友更多同盟关系。而这样一个调整，刚才裘元伦老师有分析很清楚，包括影响力，相对的实力，随后市场都有所下降，在这种情况下有人也分析了，是不是美国进入一个战略收缩的时期，究竟是收缩还是通过多伙伴关系重塑领导地位，换句话权威外交可能是加强他引领21世纪和在整个世界上所谓领导地位，我们把他叫做霸权地位，这样一种战略调整。

　　第二是多大的力度，第三能达到多大的效果，尤其是现在美国国内从就业到他的经济结构本身，以及美国和很多他的盟友之间，包括张宇燕所长也介绍了想和一些小国家建立各种各样同盟，包括和中国之间，有人用了一个词叫做遏制，究竟能达到多大的强度，起到多大作用。这个国际关系不是一厢情愿，因此对我们来讲最重要还是我们怎么来应对，也和第一个问题有关，我们处在什么样的时代。第二，究竟中国处在什么样的位置，我们的规模，我们的速度，因此我们的影响力，刚才张主任也讲了，无疑中国也变了，世界也变了，裘元伦老师的分析是相对力量也发生很大变化。按照张宇燕所长讲的在新兴领域，新兴经济体尤其是以印度和中国这样为主，原来是发展国家，现在是发展中的新兴大国，区域性，如果按质量数量有所不同，我们创新简单引进有所不同，这是四个不同。

　　其实当时邓小平还讲我们永远是发展中国家，永远是第三方世界。以不变应万变，我们独立自主和平路线，中央用的词是矢志不渝坚持，看外交界的领导们他们讲话很谨慎，今年两会的时候，记者在新闻招待会上问说美国政治也变了，对外政策也调整，你们是不是也需要调整，杨部长脱口而出我们的外交是一贯的。所以，我说坚持一贯性确实是很重要，而不是说口头一说，要变就变。

　　另一方面又确实有一个时代性，如果时代在变，中国的地位在变，如果中国周边国家的关系也在变，我们客观上的影响力，作用以及各个国家不止是大国和美国，对我们的期望要求，大国可能是要求我们承担更多的责任，发展中国家希望更多代表小国家的利益。在这个里面，中国调整好，处理好，掌握好中美关系这个大坛子，对我们原来来说包括我们当时改革开放，稳定，安定，发展，包括两岸统一，我们现在扩大了包括处理好中日关系，中韩关系，中国周边和其他大国和地区之间的关系，确实这个理念，我觉得中美关系把它处理好还是一个大事。但是正像很多前辈，学者多次讲我们也不能仅仅是因为一个美国政府或者一个美国总统，美国一个高管看他们怎么说，包括用词变了就觉得真正变了，美国也有他的一贯性，最一贯的就是他一定要维护他在世界上的领导地位，霸权地位。而这个理念和别的国家不同，一般意义上国家领土完整，发展生存美国确实多一条，在世界上霸权，包括在海洋上，太空上他领导都在进行支配霸权。

　　因此，这个里面中国和平发展，中国的高速发展，中国的发展本身也对于美国要不要调整，为什么调整，怎么调整，成了一种外部重要因素。而美国调整又对我们怎么发展，怎么全面协调可持续发展，处理好，协调好国际国内大的趋势这是至关重要的，谢谢大家。