政府的管制

　　蔡慎坤在《海南十年反思》中，是这样描述当时的政治环境的：尽管在中央的拍板下，海南最终选择了“小政府、大社会”的模式，省一级只设26个职能部门(中央是80多个)。但是，海南的一些地方、一些部门，不仅没有打破中国几千年的“官本位”传统，而且在某种意义上更强化了这种观念，把“传统”恢复和发扬得淋漓尽致。没有多久，“小政府、大社会”所压缩精简的机构很快陆续恢复。

　　社会期盼的“市场经济”依然是“权力经济”，深圳比内地更肆无忌惮。如“炒”地“炒”得白热化时，在土地供给的一级市场上，权钱交易几乎是公开的。不少手握实权的人和房地产公司串通一气，以极其低廉的象征性价格大批圈占土地，然后转手获取暴利。

　　结果必然是，政府规划、调控能力薄弱，对市场的管理措施不到位，最后形成了巨大的海南“地产泡沫”。而期间传媒也加入进来，成了公司的“喉舌”；金融业的放贷，处于混乱和失控的状态。高回报屏蔽了高风险，冲击了宝贵的实业精神。“炒作”的资金，陷入了封闭运作的坏圈。政府没有尽到的责任是：经济的发展怎么样才是可持续的？怎么样去管制、激励人去思考怎么做实业，而不去挣“暴发”的钱？

　　从全国来说，对海南“地产泡沫”的果断打击，是实现中国经济“软着陆”所开的第一刀，只是局部的震荡。但对海南当地而言，影响十分深远。建省初期，海南没有及时调整产业政策，错误地把主要精力放在经贸和房地产开发上的代价，就是错过了海南迅速工业化的最佳时机。一切铅华洗尽后，海南重新选择了“一省两地(新兴工业省、热带高效农业基地和热带海岛休闲度假旅游基地)”的发展路子。干部队伍里长期的状态，与其说是谨小慎微，不如说是在杯弓蛇影里的斗志阙如。

　　遍地的烂尾楼，让海南看起来像几百年前一个被废弃的星球。

　　“地产泡沫”破灭后，海南的发展速度严重倒退，而官方在重大的失误面前，正视现实、反思问题是十分艰难的。海南的经济大萧条，甚至动摇了民间对决策者的信心。对民间将海南特区称为“特困区”、甚至要求改掉“琼”的简称(谐音“穷”)的官方认同，开始于海南省委书记卫留成从2003年底(时任省长)起将海南确定为“欠发达地区”的定位，所获拥趸不少。

　　泡沫，开始于贪婪，终结于贪婪。

　　经济学家萨缪尔森说过：“投资是对未来的赌博。”从这个意义上说，历史或许可以逆转，悲剧却无法避免。

　　海南的反思是必要的。作为浓缩了局部经济“泡沫”的标本性事件，若在其他地方、其他领域，它也能被真正引为殷鉴，为政、为商者加强对经济形势的研判、预警，善莫大焉。