“因为报名的企业有很多，其中大部分都是私企，所以竞争相当激烈。”丁节存说，除了资金实力，还要看是否有相关经验与资源。

　　永泰诚目前的股东之一、江苏嘉诚信用担保有限公司，主要经营信用担保、票据质押、融资顾问、项目投产等业务，经验丰富；另外两个股东，兴化市戴南高效农业投资发展有限公司和兴化市戴南镇惠农信息咨询有限公司都是以农业发展为服务对象的公司，相对来说经验丰富。

　　“三个公司无论从经验还是财力上，都占了上风，所以顺利脱颖而出了。”丁节存回忆说。

　　为“三农”大有作为

　　申请快，放款更快，从7月22日开业到8月初，永泰诚已经吸进农户40多家，贷款800万元。而江苏另一家天工惠农小额贷款公司更是一月便贷出3000万。    

　　不过，和江苏省着眼于“三农”不同的是，浙江则是将小额贷款公司业务不仅仅局限于“三农”。业内人士分析，这和浙江民营经济发达分不开的，浙江试图以此来为民间存量资本和渴求资金的民营企业建立一条内部正规的通道。

　　中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇此前在接受媒体采访时认为，江浙的民间资本存量很大，缺乏的只是合适的渠道。相比地下钱庄等非法渠道，小额贷款公司利率可控，是双方都能接受的长期通道。

　　按照《指导意见》规定，“农村小额贷款公司的利率水平不得高于央行基准利率的4倍”，也就是说，像永泰诚这样的贷款公司空间还是很大的，但永泰诚将贷款利率根据本地农村信用社利率标准制定，丁节存认为是“充分考虑到了惠农的因素”。

　　从现在小额贷款公司生意火爆、一证难求的局面来看，丁节存对于他们在政策出台前就做足的准备而能够首批获牌感到满意。而对于服务农村的定位，丁节存认为今后大有作为。

　　“为什么浙江可以直接叫小额贷款公司，但我们必须要有‘农村’两个字，因为我们的服务对象更明确，为‘三农’服务。”丁节存强调说。而且，除了服务“三农”之外，丁节存和他的合伙人还在思索更多的业务空间，比如：大学生创业贷款。

　　可如何控制风险是他们共同面临的一个重要问题。对此，永泰诚介绍，有三层制度保障来降低贷款风险。一是坚持“小额，分散，短期”原则，《指导意见》中指出，“小额贷款公司发放贷款，应坚持‘小额、分散’的原则”，这样，既可以加快资金周转的速度，又可以降低风险。

　　第二层保障是担保人；第三层保障是“三查制度”。在贷款程序上，他们还参照了金融机构的运作模式，实行“贷前调查，贷中审查，贷后检查”，即申请人提出，申请后由信贷员进行实地调查，调查后由公司管理人员进行商讨，最后才作出决定。另外，贷款发放后，还有专门人员进行不定期的检查，这就使永泰诚能动态地了解用户的资金状况。

　　“我们的目标是在一到两年后转型为村镇银行。”丁节存在电话中说道，这是他们最终的目标。

　　按照《指导意见》，小额贷款公司依法合规经营，没有不良信用记录的，可在股东自愿的基础上，按照《村镇银行组建审批指引》和《村镇银行暂行管理规定》规范改造为村镇银行。作为江苏省首批小额贷款公司，永泰诚和其他拿到牌照的小额贷款公司当然不希望错过这个“乌鸡变凤凰”的机会。

　　农村小额贷款公司和村镇银行最大的区别是，村镇银行既能放贷，又能吸收存款，因此资本金数额也比较大。而中国广阔的农村金融市场，将是村镇银行发展的基础。

　　分析人士认为，正是这一“升级”村镇银行的机会让不少江浙民间资本心动不已。因为，如果能够成功转型为村镇银行，这些民间资本就可以摇身变成新型的农村金融机构，从而真正走上正途，进入一个新的发展阶段。