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布雷顿森林体系:复古还是新生

http://www.sina.com.cn  2008年11月04日 03:13  21世纪经济报道

  本报记者 曹咏

  由美国蔓延全球的金融危机将如何改变世界?

  十多天后的一场金融峰会或许将给出答案。11月15日,来自20国集团成员国的领导人和世界银行、国际货币基金组织(IMF)领导人将齐聚美国华盛顿,试图重演64年前的经典一幕——布雷顿森林会议。

  “事实上,一次多边的、具有合作精神的‘布雷顿森林会议’才是现在迫切需要的。”麻省理工学院沙隆商学院教授、国际货币基金组织(IMF)前首席经济学家西蒙·约翰逊(Simon Johnson)对本报记者表示。

  “21世纪布雷顿森林会议”

  时间回溯到1944年。是年7月,盟军已完全掌握二战局势,在远离欧洲和亚洲战场的美国,参加筹建联合国的44个国家代表齐聚新罕布什尔州的布雷顿森林,就战后世界金融问题进行研讨。

  在为期三周的会议,通过了《布雷顿森林协定》,决定成立国际复兴开发银行(IBRD,通称世界银行)和国际货币基金组织(IMF);确立了美元和黄金直接挂钩以及固定汇率制度,重塑了二战后以美元为中心的世界金融秩序。

  现在,面临当前令人不安的金融局面,部分欧洲国家呼吁召开新的布雷顿森林会议。但显而易见,目前的金融危机无法依靠简单复制60年前的会议而得到解决。

  “美国已放弃了它原本作为系统稳定器的角色。”哥伦比亚大学教授、联合国千年计划主任杰弗里·萨克斯 (Jeffrey D. Sachs)认为,“我期望中国、欧盟,以及其他参与者能够展示自己负责任的角色,尤其是在发展、气候以及投资等领域。但是,任何人都不应指望美国的领导,除了美国的合作。”

  俄罗斯也是一个重要因素。1944年,为了表示反对美国建立美元霸权地位的做法,前苏联勉强在《布雷顿森林协定》签字,却拒绝加入国际货币基金组织。今天,作为石油和其他大宗商品的主要出口国,俄罗斯无疑将要求得到更加重要的座位。

  还有一个更加明显的变化值得考虑。

  “1944年的布雷顿森林会议上,出席的是金融和财政官员,而非(本次会议的)国家元首。后者更适合发表大的声明,而不是对经济和金融改革详细的建议。我们真正要的是实质而不是故作姿态,因此,可能我们将不得不等待专家出席后续会议。”加州伯克利大学经济学家巴里·埃成格林(Barry Eichengreen)表示。

  多空对唱

  在这种情况下,11月的峰会能起到多大成效?

  峰会的主办国美国对此兴趣索然。美国白宫女发言人达娜·佩里诺10月22日称,“不能指望第一次会议上所有人就细节达成一致。”

  相反,欧洲正试图通过新一届布雷顿森林会议重获世界经济的领导地位。

  “我们现在最需要做的就是重新回到布雷顿森林体系中。只有这样,我们才能恢复市场的秩序。”10月14日,欧洲央行行长特里谢 (Jean-Claude Trichet)在纽约经济俱乐部发表演讲时呼吁。

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