这也是保险保障基金自2005年成立以来的第一次使用。每股5.99元的定价，较原股东当年平均3元的入股价有近1倍增幅。

　　此后，保险保障基金继续增持新华人寿小股东的股份。2007年6月，收购东方集团持有的9628.8万股，之后，中国中小企业投资公司持有的9012万股、新产业投资公司持有的901.2万股也陆续转至保险保障基金名下。

　　至此，保险保障基金以38.815%的持股比例成为新华人寿第一大股东。据知情人士透露，保险保障基金收购新华人寿股权共投入约25亿元资金。

　　2008年9月，中国保险保障基金有限公司成立，根据《保险保障基金管理办法》的规定，其经营范围是：筹集、管理和运作保险保障基金；监测、评估保险业风险；参与保险业风险处置；管理和处分受偿资产及国务院批准的其他业务。

　　同时该公司依法接收保险保障基金的全部资产，并承接原基金持有的新华人寿股权。

　　人保集团退出竞争？

　　如果交易完成，也意味着另一家国有公司人保集团将与新华人寿失之交臂。

　　从2007年3月开始，包括中国人寿、人保集团、中国平安、泰康人寿等在内的多家保险公司都曾表露出接盘新华人寿的意愿，而业界普遍认为人保集团最有希望接到“绣球”。

　　这一方面可能代表监管层的意见。一位接近保险保障基金公司的人士表示，当时，人保集团的条件相对最合适。“因为国寿和平安在国内寿险市场已占有相当大的市场份额，再将新华划入他们麾下将会出现市场垄断之嫌。而人保作为国有保险集团，监管部门有理由扶持它的发展。”保险保障基金真正主导权掌握在保监会手中。

　　另一方面，也是人保集团自身发展的愿望。2007年，人保集团旗下的人保寿险刚刚成立一年多，在全国只有4家分公司，全年保费收入仅4.36亿元，人保集团内产寿险发展极不平衡，而人保集团却期待寿险成为自身未来现金流的重要来源。

　　是时，新华人寿虽经历高管动荡，仍以326亿元的保费收入居全国寿险市场第五位。

　　但随着人保集团加大对寿险的投入，及人保寿险增资改制的完成，人保寿险2008年迅速在29个省市铺设了分支机构，并在保费规模上获得超速发展。2008年上半年，人保寿险保费收入已达163亿元，是去年同期的13倍。

　　“目前，人保集团在机构铺设、人员配备、保费收入上都快速发展，在寿险方面对它的扶持也就远没有去年那么迫切了。”业内人士分析认为。

　　但无论是汇金公司还是人保集团接手，都意味着新华保险将从民营控股转为一家国有控股的保险公司。

　　目前，新华人寿的股东中，央企宝钢集团持股17.273%，同样具有央企背景的中国石化集团资产经营管理有限公司，通过拍卖获得原仪征化纤持有的1.502%股权，如果加上汇金公司将受让的逾38%股权，新华人寿的股权结构中与国有比例将近60%。而以第二大股东苏黎世保险公司为代表的外资，仍保持国内监管允许的24.9%最高比例。