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文摘:1980-1989年的反醒:开放的金海岸

http://finance.sina.com.cn 2000年01月03日 15:14 信息时报赢周刊

  马 克 思 主 义 经 典 作 家 在 论 述 工 业 革 命 后 的 世 界 大 势 时 做 了 如 下 判断 : " 资 产 阶 级 , 由 于 开 拓 了 世 界 市 场 , 使 一 切 国 家 的 生 产 和 消 费 都成 为 世 界 性 的 了 … … 过 去 那 种 地 方 的 和 民 族 的 自 给 自 足 和 闭 关 自 守 被各 民 族 的 各 方 面 的 互 相 往 来 和 各 方 面 的 互 相 依 赖 所 替 代 了 。 " (引 自《 共 产 党 宣 言 》 )

  工 业 革 命 后 的 世 界 已 变 成 了 一 个 村 庄 , 几 乎 每 个 人 的 生 存 都 以 别人 的 生 存 为 条 件 , 技 术 和 信 息 的 发 达 已 把 整 个 世 界 一 网 打 尽 , 任 何 一个 国 家 和 民 族 都 无 路 可 逃 。 到 60年 代 , 在 社 会 主 义 阵 营 中 , 东 欧 一 些国 家 的 开 放 已 初 见 端 倪 。

  70年 代 末 , 中 国 " 文 革 " 寿 终 正 寝 , 第 二 代 领 导 人 已 开 始 将 目 光投 向 海 外 , 看 到 世 界 许 多 发 达 国 家 正 在 进 行 产 业 结 构 调 整 , 他 们 清 醒地 认 识 到 : 世 界 经 济 循 环 圈 已 经 为 中 国 让 开 了 一 个 缺。

  在 1978年 一 年 内 , 邓 小 平 先 后 4次 出 访 , 访 问 了 缅 甸 、 尼 泊 尔 、 朝鲜 、 日 本 、 泰 国 、 马 来 西 亚 、 新 加 坡 等 国 家 。 在 日 本 , 他 看 到 日 本 工厂 汽 车 生 产 能 力 是 中 国 第 一 汽 车 制 造 厂 生 产 能 力 的 几 十 倍 时 , 感 叹 道: " 中 国 荒 废 了 10年 , 在 此 期 间 日 本 进 步 了 , 所 以 说 我 们 落 后 了 20年。 " 这 一 年 , 中 国 还 有 13位 副 总 理 和 副 委 员 长 以 上 的 领 导 人 先 后 访 问了 51个 国 家 , 中 国 外 交 异 常 活 跃 。

  身 着 统 一 颜 色 中 山 装 的 代 表 团 走 出 了 国 门 。 他 们 有 的 名 义 上 是 礼节 性 访 问 , 但 各 负 重 要 使 命 , 因 为 临 出 门 之 前 都 有 相 当 级 别 的 领 导 人与 他 们 面 授 机 宜 。

  各 路 代 表 团 都 满 载 而 归 。 其 中 考 察 南 斯 拉 夫 的 报 告 中 指 出 : 同 样是 社 会 主 义 基 本 经 济 制 度 , 可 以 有 多 种 模 式 。 这 种 认 识 在 今 天 看 来 是不 足 称 道 的 , 但 若 放 在 当 时 的 环 境 下 考 察 , 又 是 那 样 的 意 味 深 长 。

  1979年 4月 , 中 共 广 东 省 委 第 一 书 记 习 仲 勋 到 北 京 参 加 中 央 工 作 会议 。 会 上 , 他 直 谏 中 央 : 中 国 太 大 , 各 省 有 各 省 的 特 点 。 希 望 中 央 放权 , 让 广 东 先 行 一 步 , 放 手 干 。 中 央 统 得 过 死 , 不 利 于 国 民 经 济 发 展, 如 果 给 广 东 一 个 特 殊 政 策 , 经 济 可 能 几 年 就 上 去 了 。

  习 仲 勋 的 这 次 报 告 可 以 说 是 撬 动 经 济 特 区 的 第 一 根 杠 杆 。 会 议 期间 , 他 和 杨 尚 昆 找 邓 小 平 汇 报 后 , 意 见 渐 趋 一 致 , 中 国 经 济 特 区 的 概念 就 是 这 次 思 想 撞 出 的 火 花 。 邓 小 平 果 断 地 说 : " 对 !办 一 个 特 区 ,过 去 陕 甘 宁 边 区 就 是 特 区 嘛 !" 在 谈 到 资 金 问 题 时 , 他 说 : " 中 央 没有 钱 , 你 们 自 己 去 搞 , 杀 出 一 条 血 路 来 !"

  随 后 , 中 央 有 关 部 委 组 成 一 个 工 作 组 到 达 广 东 , 对 兴 办 特 区 的 问题 进 行 了 实 地 考 察 。 利 用 外 资 加 快 经 济 发 展 的 报 告 不 日 就 送 到 了 北 京。

  1980年 8月 30日 , 经 过 13易 其 稿 , 第 五 届 全 国 人 大 常 委 会 第 15次 会 议审 议 批 准 了 建 立 深 圳 、 珠 海 、 汕 头 、 厦 门 四 个 经 济 特 区 , 并 批 准 公 布了 《 广 东 省 经 济 特 区 条 例 》 。 从 此 , 通 过 国 家 立 法 程 序 , 中 国 经 济 特区 呱 呱 坠 地 。

  中 国 通 往 世 界 的 窗 口 打 开 了 。 邓 小 平 曾 把 经 济 特 区 的 功 能 概 括 为: 技 术 的 窗 口 、 管 理 的 窗 口 、 知 识 的 窗 口 、 对 外 政 策 的 窗 口 … …

  毗 邻 香 港 的 深 圳 成 了 四 大 特 区 中 最 耀 眼 的 明 星 。 路 通 了 , 水 通 了, 电 通 了 , 一 座 座 大 厦 如 雨 后 春 笋 … … 一 棵 梧 桐 树 , 引 得 凤 凰 来 , 不同 肤 色 、 发 色 的 外 商 接 踵 而 至 , 或 合 作 , 或 合 资 , 或 独 资 , 数 年 间 ,深 圳 成 了 一 座 现 代 化 的 新 城 , 原 来 的 那 个 小 渔 村 已 不 见 了 踪 影 。

  深 圳 人 创 造 了 三 天 一 层 楼 的 " 深 圳 速 度 " ; 深 圳 人 最 先 提 出 了 "时 间 就 是 金 钱 , 效 率 就 是 生 命 " ; 深 圳 人 创 造 了 主 要 经 济 指 标 两 年 翻一 番 的 奇 迹 。 他 们 创 造 了 连 " 亚 洲 四 小 龙 " 都 难 以 望 其 项 背 的 奇 迹 :国 民 生 产 总 值 平 均 每 年 递 增 45、 36% , 国 民 收 入 平 均 每 年 递 增 44、03% , 工 业 总 产 值 平 均 每 年 递 增 61、65% 。

  深 圳 震 惊 了 世 界 !

  此 后 , 深 圳 屡 创 中 国 第 一 : 第 一 次 发 行 股 票 ; 第 一 个 提 出 发 展 外向 型 经 济 战 略 ; 创 办 第 一 批 原 材 料 市 场 、 信 息 市 场 、 人 才 市 场 ; 在 全国 率 先 显 出 " 小 康 " 雏 型 … …

  正 当 人 们 惊 叹 于 深 圳 的 高 速 度 和 高 效 率 时 , 一 项 更 大 的 对 外 开 放战 略 在 悄 悄 地 酝 酿 之 中 。 1984年 3月 26日 , 中 共 中 央 书 记 处 和 国 务 院 联合 召 开 了 沿 海 部 分 城 市 座 谈 会 。 这 次 会 议 决 定 进 一 步 开 放 大 连 、 秦 皇岛 、 天 津 、 烟 台 、 青 岛 、 连 云 港 、 南 通 、 上 海 、 宁 波 、 温 州 、 福 州 、广 州 、 湛 江 、 北 海 等 14个 港 口 城 市 。 邓 小 平 在 会 见 这 些 与 会 代 表 时 说, 沿 海 地 区 的 对 外 开 放 要 " 放 胆 地 干 , 加 快 步 伐 , 千 万 不 可 贻 误 时 机。 "

  在 中 国 地 图 上 , 这 14个 城 市 正 好 密 布 在 从 渤 海 湾 到 北 部 湾 的 中 国沿 海 地 带 , 这 犹 如 一 串 珍 珠 , 拉 动 中 国 走 向 蔚 蓝 色 的 大 海 。

  1988年 春 , 沿 海 经 济 发 展 战 略 实 施 , 开 放 范 围 进 一 步 扩 大 , 开 放县 市 达 到 288个 , 开 放 面 积 增 加 到 32万 平 方 公 里 , 开 放 人 口 1 6亿 人 。同 时 , 海 南 省 被 正 式 确 立 为 又 一 个 大 特 区 。 至 此 , 中 国 对 外 开 放 的 金海 岸 上 又 增 添 了 一 颗 硕 大 的 珍 珠 。

  到 此 时 , 开 放 已 经 成 为 势 不 可 挡 的 潮 流 。 直 到 90年 代 邓 小 平 视 察南 方 讲 话 发 表 之 后 , 一 个 更 加 波 澜 壮 阔 的 开 放 大 潮 在 神 州 涌 动 , 沿 海、 沿 江 、 沿 边 全 线 开 放 , 中 国 大 步 走 向 世 界 。

  研 究 区 域 经 济 的 学 者 们 作 了 一 个 很 形 象 的 比 喻 来 描 述 这 种 开 放 :东 南 海 岸 就 像 一 张 拉 满 的 弓 , 万 里 长 江 有 如 一 支 利 箭 , 弓 拉 满 月 , 射向 太 平 洋 … …陈 群 雄(信息时报《赢周刊》世纪特刊“风云百年 经济中国”于2000 年1月1日上市,敬请珍藏。有任何意见请在www.gznet.com/win留言板上发表,或发邮件到win-00 7@163.net)




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