吕艳香是莱山区黄海路街道海滨社区的计划生育主任，从2005年开始从事人口和计划生育工作，因工作突出，她曾多次被区、街道授予计划生育先进个人。

　　计生工作任务繁重，业务量大，困难重重，她总结出了“四勤”即:“腿勤、嘴勤、手勤、脑勤”工作法。腿勤。对社区住户不定期、晚上和节假日入户调查，适时进行孕期、产后、术后随访，发放药具和宣传资料，对流动人口坚持同常住人口同管理、同服务、同宣传。嘴勤。通过上门走访，宣传党和国家的计生政策，为群众提供个性化的宣传服务，努力做到发现一个，落实一个、管理一个、服务一个。手勤。对于掌握的育龄群众信息全部登记造册，及时调整和完善。对照WIS信息将社区育龄妇女分为五类(常管育龄妇女、六区流入育龄妇女、单位管理育龄妇女、流入育龄妇女以及超龄妇女)进行社区系统网格化管理，做到了科学管理、动态管理和跟踪管理。脑勤。坚持平常多学习、多总结，工作中多研究、勤思考，在吃透上情、掌握下情的基础上，真正把群众事情当成自己的事情来办，找出能切实有效解决育龄群众实际困难的方法。

　　她本着谦虚谨慎、勤勉好学的态度，认认真真做事，勤勤恳恳工作，牺牲了很多业余时间，加班加点已成家常便饭。母亲生病，她没时间照顾；公婆需要她回去探望时，她离不开岗位；孩子上学、放学她不能按时接送；洗衣做饭，逛街买菜的家务活有时也难以周全。对家人，她一直感到愧疚，她时常挂在嘴边的一句话就是:既然选择了这份工作，就无怨无悔。由于辛勤的努力，自身的综合素质进一步增强，在思想认识、工作方法、言谈举止等方面都有显著提高，对做好计划生育工作更是充满了自信。(姜守卿)

　　迟家社区加强计划生育工作力度

　　莱山区黄海路街道迟家社区为进一步巩固和深化计划生育优质服务，全面完成人口和计划生育目标任务，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为主题，以建立和完善依法管理、优质服务、政策推动、综合治理的管理机制为主线，以流动人口为重点，以群众需求为出发点和落脚点，保障和维护育龄群众的根本利益，树立新型生育文化，全面实现人口与计划生育各项工作目标。

　　社区坚持一把手亲自抓，负总责的领导机制。把人口与计划生育工作纳入社区领导的重要议事日程，坚持每周入户走访一次、每月调度计生工作一次、每季度听取计生专管员工作汇报一次，每半年和年终考核一次，坚持与社区其他工作同研究、同部署、同调度、同落实、同考核。

　　完善人口目标管理责任制，严格奖惩制度和“一票否决”制度。强化计生队伍建设，不断提高业务水平和管理服务水平。建立健全社区计生主任、计生专管员、计生协管员三级管理责任制，确保社区计生工作层层有人抓，层层有措施，层层落实责任制，把具体工作真正落到实处。

　　认真做好宣传培训工作。坚持每月例会制，加强社区计生干部计生政策、法律、法规、业务知识、电脑操作系统等学习培训；每季度开展一次计生专管员、协管员培训会，不断提高实际工作能力、业务水平和管理服务水平；携带便民服务手册、健康知识题解、避孕药具、计划生育有奖举报信等，上门为群众提供计生咨询和服务，营造良好的舆论氛围。

　　展走访慰问活动。组织包社区干部、计生办包片人员在3.8节、母亲节、重阳节等重大节日走访慰问计生困难家庭，了解她们的实际困难，送去党和政府的温暖。

　　(姜守卿 迟伟丽)

　　岱山社区:

　　“七方面”抓好流动人口计生工作

　　近日，莱山区黄海路街道岱山社区从七个方面采取有效措施，抓好流动人口的计划生育管理和服务工作。

　　落实计划生育管理服务体制。继续推行流动人口计划生育“属地化管理，市民化服务”，实行与常住人口同宣传、同管理、同服务，推进流动人口计划生育区域管理和协作。

　　认真做好流动人口计划生育生殖健康宣传、教育及技术服务工作。加强对流动人口计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育；指导已婚育龄流动人口落实避孕节育措施，每年组织开展两次以上计划生育宣传教育培训和两次免费生殖健康普查服务活动；在流动人口较集中的地方和商业聚集地，设立避孕药具免费发放点，实行流动人口自我教育、自我管理、自我服务。按照国家卫生和计生委的要求，做好流动人口现居住地《一胎生育证明》办理宣传工作，逐步推行上门宣传、上门办证、上门指导、上门服务。

　　创新服务手段，提高服务信息化水平。建立完善流动人口信息交流、共享与反馈的长效机制，做好流动人口环情、孕情监测、信息沟通、信息反馈工作。

　　建立和完善流动人口计划生育综合治理的工作机制，定期不定期对流动人口集中地、商业路段、商贸中心的人口和计划生育工作进行指导和检查，发现问题及时解决。

　　加强和改进流动人口计划生育统计管理工作。整合公安、物业等部门信息资源，进一步摸清流动人口底数，建立完整的数据档案，定期查验，及时录入，为加强流动人口管理和服务提供及时准确的信息。

　　加强领导，积极探索流动人口计划生育工作新模式。落实工作职责，统筹安排和综合协调，加大督查工作力度，积极探索和建立流动人口计划生育管理和服务工作新模式。(姜守卿 陈春红)

　　金海岸社区开展

　　计划生育法制宣传工作见成效

　　近年来，莱山区黄海路街道金海岸社区坚持以法制教育宣传为重点，逐步构建起以法制化、民主化管理为基础，以优质服务为宗旨，齐抓共管为保障的工作新机制，有力地促进了人口计生工作上水平。

　　突出两个加强，确保计生法规宣教工作的深入开展。加强领导，建立并完善保障机制。社区高度重视计生法制宣教工作，专门成立了人口和计划生育领导小组，制定出具体的实施方案；加强网络建设，充分发挥计生协管员、楼长的作用，形成社会合力。目前，社区还建立了人口学校，形成了一个完整的基层计生法制宣教网络。

　　不断创新，提高计生法制宣传教育工作吸引力。一是不断创新工作载体，营造浓厚的社会舆论氛围。充分利用社区内宣传栏和各种讲座等专题宣传。二是大力开展争创生育文明活动。通过宣传晚婚晚育、婚事新办等思想，定期组织社区育龄妇女一年两次健康查体，帮助解决居民在生活、生育方面困难。提高计划生育法制宣传教育工作效果。三是创新工作方法，让计生专管员多深入基层走访，对我们经常举办的活动和讲座写成文章向有关报刊投稿，使人们受到生动教育，进一步括宽了宣传教育面。

　　做到四个结合，扩大计生法制宣教工作的影响力。一是将计划生育法制宣传教育同优质技术服务融为一体。二是做好对独生子女父母兑现奖励宣传工作，增加计生法制宣传教育工作的亮点。三是做好计划生育法制宣传教育工作。在工作中树立全心全意为人民服务的意识，最大限度地满足群众对计划生育工作的需求。四是结合计生协会实际工作，开展形式多样的计划生育法制宣传活动。(王然华)

　　鹿鸣社区争创计生模范社区

　　莱山区黄海路街道鹿鸣社区不断规范计生工作，夯实计生工作基础，稳步推进计生工作整体水平。

　　健全计生队伍建设。社区成立了社区负责人挂帅的计生工作领导小组，全面组织协调社区、属地单位、商贸中心的计生工作。

　　现有计生主任1名，计生专管员5名，计生片长6名，计生协管员19名，责任明确，任务到人，使计生工作活动组织化、层次化和常态化。

　　开展“婚育新婚进万家”活动。计生干部联合团委、妇联、教育、卫生等部门开展各种针对性强的宣传教育活动。通过发放宣传资料、举办讲座、观看录像等多种形式，提高群众参与计生的积极性和主动性。在人口学校定期举办培训班，利用广播、远程教育设备、移动式宣传看板、知识竞赛等多种形式，向广大育龄群众宣传计生法律法规，传授优生优育、避孕节育、知情选择、生殖保健等科学知识，大力弘扬社会主义新型的人口生育文化。

　　规范计生业务管理。计生工作人员做到“四勤”、“四多”即:脑勤、手勤、眼勤、耳勤，多听、多看、多问、多记，摸清流动人口底细，及时催要、审验流动人口婚育证，签订流动人口合同，按时查体，明晰避孕措施准确、及时、完整采集录入、更新WIS和流动人口平台数据信息，严禁杜绝各种资料逻辑错误。

　　工作创新，疏通阻碍工作发展的“瓶颈”。创新工作体制，引进新人，安排大学生进社区任职计生专管员。该社区计生工作人员坚持以服务促管理，注重创新服务理念，变被动服务为主动服务，主动上门入户，为广大居民送去计生政策、办证须知、生殖保健知识和避孕药具等；同时计生干部拓宽服务领域，为流动人口提供就业信息、以及子女入学入托信息。(姜守卿)

　　前七夼社区密织

　　社区人口和计生服务网

　　近年来，莱山区黄海路街道前七夼社区进一步建立健全了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的城市计划生育管理机制，实现了城市计生管理“一目了然、一清二楚、一点不漏、管理现代”的目的和要求，从而提高了社区计生服务管理水平。

　　编织社区计生工作网络。社区成立由主要负责人任组长的计生领导小组，下设计生主任、计生专管员、计生协管员三级计生管理服务网络，每一级的责任落实到个人，建立考核制度，逐级与社区签定《岗位目标责任书》，实现绩效挂钩，哪一级出现问题，就追究哪一级的责任。

　　编织现代化信息传输网络。对不同类别的人员实施不同的管理和服务。及时掌握育龄人群住址变更情况，办理相关手续，及时催要证件，做到人来建档、人走撤档。利用社区计生管理系统对所有住户建立电子档案，实行数字化管理，可通过电子档案开展查询、反馈等工作。计生主任根据计生专职管理员上报的情况每月进行两次信息核对，及时更新各类信息，确保了信息准确无误，提高了工作效率。

　　编织优质服务网络。社区改变原来每月一次固定药具随访模式，注重随访的质量和效果，实行电话随访、上门、见面随访相结合。实行“多渠道、全方位、开放式”社会化发放模式，在社区服务站、楼道中安装避孕药具免费自取机和宣传资料发放箱，最大限度地提高广大居民对药具的易得性和服务的满意度。每年对使用药具人员进行2次专题培训和2次免费健康查体，及时掌握育龄妇女服用药具后身体状况；为流动人口提供与常住人口相同计生管理和关怀服务，免费提供避孕药具，落实节育措施，免费健康查体；公开计生办事程序，印制了相关服务须知或联系卡，方便社区居民咨询和联系。同时，实行弹性工作时间，做到计生业务随到随办，为社区居民提供高效便捷服务。(尹长青)

　　黄海路街道“温馨服务活动”暖人心

　　莱山区黄海路街道黄海社区坚持以人为本，转变工作方式，以服务促管理，推行优质温馨服务，引导广大育龄群众树立科学、文明、进步的婚育观念，积极开展“零距离”随访，“亲情化”服务活动，全面提升了人口计生服务水平，受到了辖区居民群众的欢迎和好评。

　　倡导文明用语，营造温馨服务范围。“这是您的证件，请收好”，“这是我们的便民服务指南，有我们的联系电话，您有计生方面的问题请随时咨询我们”……像这样的文明温馨话语在社区便民大厅计生服务窗口经常能听到。在这里，群众一次办成事的多了，重复跑多次的现象少了，群众对计生的满意度大大提高。

　　免费发放政策法规、健康应知应会、黄海路街道便民服务手册，树立计生亲民好形象。该街道投入资金将法律法规、健康知识、便民服务指南汇成手册免费发放到广大群众手中，告诉广大育龄群众计生的服务项目、办证流程、办公电话、地理位置等，“用我真诚服务，换您满意微笑”饱含情谊的用语打动了许许多多群众的心。同时，社区设立了“计划生育服务室”，服务室从刊板配置、室内布置、提示用语、服务质量上都体现“温馨”，努力将温馨服务活动贯穿于计生工作的方方面面。

　　在“温馨服务”上做文章，不断创新工作方式方法。在开展宣传咨询活动中，讲究互动，营造温馨，根据宣传活动内容增加一些计生知识抢答，再辅以奖励，充分调动群众参与积极性，深受群众欢迎。在“生殖健康”教育培训中，努力营造和谐温馨的氛围，既讲究参与者互动，又注意用一些风趣幽默的言语、活泼的游戏，充分调动参与者的积极性，营造温馨氛围，取得了较好的效果。

　　(姜守卿 王相媛)

　　开展特色服务 增强协会感召力

　　莱山区黄海路街道台湾村社区计生协会通过多年探索总结，推出了利用自身资源大力开展特色服务活动的服务模式。。

　　营造文化氛围，宣传群众。在易于聚集的地方制作图文并茂的人口与计生巨幅广告牌、板报、宣传栏和宣传橱窗等，营造良好宣传环境。

　　搞好文艺宣传，教育群众。计生协会组建协会艺术团，现有艺术团体18个，每年自编自演文艺节目百余个，以计生先进典型为素材，演身边人，说身边事，形式新颖，风格独特，为群众喜闻乐见。

　　创建会员之家。在街道计生部门参与下，建起了高标准的会员活动室20个，制作了看板，摆放了图书，方便了会员学习和活动。不定期开办计生培训班和知识讲座，累计参加培训和接受教育的已达3万多人次。

　　心与心交流，贴近群众。全体协会会员和联系户之间开展了了解居民需求，解答居民疑难活动，把《人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》等5万余份宣传单直接送到居民手中。会员参与率达90%，宣传服务面达95%。

　　以社区卫生服务站为依托，建立居民档案。不断探索社区服务新模式，结合创建文明城市相关工作要求，依托社区卫生服务站，以儿童、孕产妇、老年人、残疾人等为重点，按照以家庭为单位，自愿为主的原则，采取入户疾病筛查、健康体检等多种方式，积极为社区居民建立健康档案，并定期为社区居民提供免费公共卫生服务和成本价基本医疗服务。建立以包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录为主要内容的个人健康档案，帮助医生及时准确诊断疾病，为今后有针对性地做好居民健康指导，加强居民健康管理提供了可靠的基础资料。

　　(姜守卿)

　　一个80后看计生工作30年的变化

　　印象中的计划生育。小时候，就听大人们说计划生育，那时还不知道计划生育是什么，只知道父母积极响应国家号召，只有我一个，从小吃、穿、用都比孩子多的人家好，在一起玩的时候，看到谁家孩子多，都会起哄，给他起绰号“超生游击队”。

　　严抓超生。上世纪70年代，国家鼓励生两个孩子，但随着人口增长率的居高不下，国家推行更为严格的“只生一个”的政策。自古，中国人就讲求多子多福、儿孙满堂。这些，对于计生工作人员来说也面临着巨大的困难。计生工作人员开始上门做工作，那些不听劝导，执意违法怀孕的，就按照规定处罚。

　　从1980年至1990年，经过那10多年的努力，我国人口高增长的势头终于被遏制，人口数量得到控制。

　　转变。而今，我们这些伴随着计生政策成长的80后成家了，有了自己的孩子。很少有人想多生孩子了，只想好好教育和抚养这一个孩子，现在的计生工作也由主抓超生转变为服务为主。

　　我的一个在当地务工的外地朋友，因为家远，村里每年一次的育龄妇女查体回不去，急坏了。后来，她咨询了一下计生工作人员，她们热情回复:象这种情况的可以在当地享受每年两次的免费查体，查体结果可以通过街道流动人口平台传输信息。这些真是方便了在外务工人员。

　　现在的计生工作人员是以“婚育新风进万家”，“关爱女孩”，“生殖健康”等为主题，以提供服务为主，免费育龄妇女健康查体，免费的避孕药具，免费的婚检以减少出生缺陷，免费的四项手术等，普及计生知识，开展喜闻乐见的活动。我们的计生有了法律的依托越来越人性化，计生工作人员上门再也不单是为了抓超生，而是为育龄群众解决生产、生活、生育上的实际问题。(姜玉玲)

　　计生协会做百姓的贴心人

　　莱山区黄海路街道闻涛社区始终坚持“社区是我家，建设靠大家”这一理念，以服务居民，回报社会为着眼点和落脚点，以街道开展的创建品牌社区活动为契机，着力打造“爱心社区”，成为居民的贴心人。

　　开展特色服务，增强协会感召力。成立了老干部、老党员的志愿服务队，广泛开展政策咨询宣传。发放计生明白纸2万多份，使计生政策宣传服务面和政策知晓率都达到了100%；创建爱心会员之家，定期开展活动，为独生子女困难家庭送去助学金；针对弱势群体，特困家庭，社区和街道部门联系，帮助困难家庭申请低保，并及时将政府的救助款与慰问品发放到社区贫困家庭的手中；开展心与心交流，使计生协会会员与联系户之间增进情感，使贫困家庭真正感受到党和政府的关爱。

　　情暖异乡人，真情报社会。计划生育最难管的是流动人口，如果管理服务跟不上，违规违法生育就难以避免，计生协会坚持以人为本，以真情打动人，以事实说服人，以优质服务触动人，在建立流动人口档案的基础上，通过流动人口信息管理平台互通信息，加强联络，及时签订计划生育流动人口管理与服务合同，每逢节假日通过短信送去关怀和问候，同时宣传优生优育政策，反对性别歧视，促进广大流动育龄妇女转变生育观念，依法生育，有效地控制了流动人口计划外生育现象的发生。

　　享受亲情优惠，彰显婚育新风。计生协会广泛开展婚育新风进万家活动，动员婚育家庭遵纪守法，少生优生，帮助独生子女办理计划生育独生子女光荣证，并及时落实奖励措施，帮助符合规定的计生特殊家庭申请特别奖励扶助，使计生户无后顾之忧，保障了计划生育工作有效地得到开展。(于丽梅)