晚秋时节,驱车进入大连长兴岛临港工业区,宽畅的路街车水马龙,优美的居民小区错落有致,现代化厂房拔地而起,整个海岛被花草和彩叶树簇拥着,掩映在姹紫嫣红的斑斓之中。这个几年前还十分僻静的海岛,如今已成为辽宁沿海经济带最具活力的重要节点,正在由传统的海岛渔村向现代海岛城市嬗变。
长兴岛,长江以北最大的海岛,原为辽宁瓦房店市的一个乡镇,一直沿袭着原始渔业生产。从2005年开始,海岛历史翻开崭新一页:2005年6月9日,辽宁省委、省政府决定举全省之力开发建设长兴岛,并列入辽宁沿海经济带“五点一线”的重要区域;2005年11月26日,长兴岛临港工业区党工委、管委会挂牌成立;2009年7月1日,长兴岛开发建设随同辽宁沿海经济带上升为国家战略;2010年4月25日,国务院批准长兴岛升级为国家级开发区;2010年6月13日,辽宁省委、省政府决定把长兴岛设立为辽宁省综合改革试验区;2011年7月30日国务院批准长兴岛港口岸正式开放……长兴岛战略地位不断提升。
一个海岛渔村犹如一张白纸,怎样画出最新最美的图画?长兴岛开发建设坚持谋定而后动,把规划放在先行位置,聘请国内外高水平规划设计部门进行规划编制。在编制完成 《长兴岛开发总体规划》、《产业起步区概念性规划》、《港区总体规划》、《区域建设用海总体规划》、旅游区和产业园区以及道路、供水、电力、热力等一批专项规划和控制性详规基础上,2011年又对总体规划进行修编,开展城市发展研究,修订编制《城市规划》和《城市规划设计》,引导开发建设按规有序推进。规划东部城区107平方公里,中部产业区177.5平方公里,西部港区38平方公里,形成了城区、产业区、港区“三区”联动的空间布局。今年,又在“三区联动”的框架下,规划建设十大园区,包括石化产业园区、船舶和海洋工程园区、装备制造产业园区、城市综合服务区、行政区、商务区、度假区、物流园区、综合保税区。
长兴岛不仅是辽宁的长兴岛,更是中国的和世界的长兴岛。国家“十二五东北振兴计划”把长兴岛列为东北三大对外开放重点地区之一,长兴岛已成为东北对外开放的新高地。温家宝、贾庆林、李克强、贺国强等党和国家领导人先后来长兴岛视察,给予充分肯定,作出重要指示。辽宁省委主要领导说:要以长兴岛综合改革试验区为突破口,掀起辽宁沿海经济带新一轮大开发、大开放、大发展的热潮。
依据国家赋予的产业定位,长兴岛确定了四大主导产业:世界级石油化工产业基地、世界级造船和海洋工程产业基地、国家重要临港装备产业基地,面向东北亚的港口物流基地。开发建设以来,长兴岛在不断积攒嬗变的力量。2011年,实现了“十二五”发展良好开局:实现地区生产总值66.5亿元,地方财政一般预算收入23.7亿元,全社会固定资产投资209.2亿元,分别是2005年的7.4倍、29.6倍和11.6倍;实际到位外资16.5亿美元,实际使用内资135亿元,增长75%,分别是2005年的550倍和67倍。
目前,长兴岛全面推进城市和基础设施建设。公共港区一期3座7万吨级通用码头通航运营,7座3—7万吨级码头正在建设;北港区2座30万吨级原油码头和油品储罐工程、6座万吨至10万吨级码头今年陆续竣工。南疏港铁路一期已竣工通车,二期年末竣工,北疏港铁路已报铁道部审批。供气、供热、通信等保障能力不断提高,城市综合服务区初具规模,星级酒店、超市、影城等功能设施和公益设施日趋完善。“十二五”时期,长兴岛着力加快建设生产、生态、生活相融合,功能齐全、特色明显、人气旺盛的现代海岛城市,打造中国“蓝色经济带”重要战略节点。