爱尔兰将被迫封堵企业税收漏洞

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　　爱尔兰将封堵被称为“双层爱尔兰”(double Irish)的企业税收漏洞，屈服于要求该国取缔最具争议的国际税务规划手段之一的强大压力。

　　这一税收安排的受益者包括谷歌(Google)、Facebook和一些大型制药企业。在过去20年里，这些企业不仅在都柏林设立了大规模的运营、研发和制造分公司，也在当地建立了可观的税务规划部门。

　　将美国投资吸引至爱尔兰，使该国在金融危机前享受了经济繁荣。多年来，爱尔兰一直抵制欧盟(EU)其它成员国的巨大压力，这些成员国将这种税收安排视为不公平的税收竞争手段。

　　爱尔兰政府此举抢在一场打击企业避税的国际行动之前。这个漏洞已经开始使人们质疑该国12.5%的整体企业税率。

　　爱尔兰财政部长迈克尔•努南(Michael Noonan)表示，从明年1月起，在爱尔兰设立的公司将不能采取双层爱尔兰做法。利用现有架构的企业必须以2020年为限，分阶段退出，或者作出其他安排。

　　其中一种安排将是一种新的“知识发展盒”(knowledge development box)，类似于英国不久前出台的“专利盒”(patent box)，后者已受到欧盟调查。尽管细节尚未敲定，但人们的理解是，知识发展盒将实行2.5%的税率，高于英国。企业仍将能够将其知识产权收入置于一种避税工具的保护之下。

　　双层爱尔兰做法使企业得以利用爱尔兰与美国之间的税法差异，避免为巨额特许权使用费收入纳税。

　　欧盟委员会(European Commission)此前威胁，如果爱尔兰政府不取缔双层爱尔兰结构，就将对其展开全面调查。欧盟委员会已开始调查爱尔兰与苹果(Apple)之间据称暗中达成的税收交易。

　　译者/何黎