2008年全球救市大事综述

http://www.sina.com.cn 2008年12月15日 12:36 新浪财经

　　新浪财经讯多事之秋，在日后书写的历史上，2008年将会因为一场百年罕见的金融危机而被贴上这样的标签。但历史同样也会记录下一幕幕顽强的反抗，从2008年2月起，各国政府频频推出各种救市方案，从2月到12月，金融危机的蔓延与深化和全球联手的抗击交织在一起，贯穿全年。金融危机在继续，人们的反抗也在继续。不论危机将持续多久，全球在2008年的抵抗值得铭记。

　　2月7日，美国国会参众两院通过了约1680亿美元的经济刺激法案，旨在通过退税、刺激消费促进美国经济增长。根据修正后的方案，年收入在7.5万美元以下的美国人将可得到600美元的一次性退税；年收入不超过15万美元的美国家庭，则可得到1200美元的退税；年收入超过3000美元但不必纳税的低收入者，也可获得300美元的退税。整个方案分两年实施，今年落实1520亿美元的退税，明年落实160亿美元的退税。

　　3月11日，美联储、欧洲中央银行等5家西方主要央行宣布，将采取联合措施向金融系统注入资金。专家分析指出，次按危机爆发后，美国和欧洲金融系统在一片恐慌中纷纷紧缩信贷，一时间造成市场的流动性严重不足，美联储的政策会在一两天内对外汇和证券市场产生利好作用，美联储帮助信贷市场的举措将有益于美元走向。

　　7月30日，美国总统布什签署总额达3000亿美元的房市援助法案，旨在帮助美国两大住房抵押贷款机构房利美和房地美摆脱困境。根据该法案，美国财政部将可向房利美和房地美提供足够信贷，并可在必要时出资购买其股票，同时政府将设立新的监管机构加强对这两家融资机构的监管。

　　　这一法案还包括向40万无力偿还房贷的美国购房者提供帮助的有关条款，以避免他们因违约而丧失房产。此外，为挽救继续下滑的住房市场，有关方面还将向购房者提供总计150亿美元的购房退税。

　　9月7日，美国政府宣布接管房利美和房地美。美国政府成立联邦住房融资机构，接管房利美和房地美，并营运两房直至稳定为止。美国财长保尔森说，由于两房的负债巨大，所以必须采取这项措施，以免出现破产。美联储主席伯南克表示，措施有助保持两房的财政稳健。

　　9月16日，美国政府接管全球保险业巨头AIG。美联储称，在美国财政部的全力支持下，遵照《联邦储备法》第13条第三款，授权纽约联邦储备银行向AIG发放贷款。贷款窗口的有效期为24个月，利率为3月期libor利率再加850个基点。为保障纳税人的利益不受损害，贷款将以AIG的全部资产为抵押。作为提供贷款的条件，美国政府将持有AIG79.9%的股份，并有权否决普通和优先股股东的派息收益。

　　9月16日，美联储、欧洲央行和日本央行等西方主要央行再次同时向金融系统注入大量资金，以缓解信贷市场的流动性不足。美联储向美国银行系统注资500亿美元，并将通过交换协议把手中的美元头寸转交给其他五家银行。欧洲央行、英国央行和瑞士央行今天一天内总共注资640亿美元。

　　根据最新的互换协议，欧洲央行从美联储能获得的资金上限提高了一倍，至1100亿美元；瑞士央行从150亿美元上升至270亿美元；日本央行、英国央行和加拿大央行分别上升至600亿、400亿和100亿美元。这一新协议的有效期截至明年1月30日。

　　9月20日，美国政府提出7000亿美元的金融救援计划。这项计划将给予美国政府在未来两年购买金融机构不良资产的广泛权力，同时还将把美国国债最高法定限额从现有的10.6万亿美元提高到11.3万亿美元，以便为实施救援计划留下资金空间。

　　10月1日，美国参议院投票通过7000亿美元救市计划。9月29日，美国众议院否决了7000亿救市计划后，触发道指当日暴泻777.68点。其后两天，美国财政部长保尔森一直在通过电话及当面交谈的方式与国会议员和游说者进行会谈，试图改变反对救市计划的众议员的想法。

　　在多方斡旋之下，救市方案作出修订，增加了一些减税措施以及将联邦存款保险金额的上限由目前的10万美元提高到25万美元。

　　10月3日，美国众议院通过了修改后的大规模金融救援方案，一个小时后，美国总统布什在白宫签署了《2008年紧急经济稳定法案》，布什此前曾表示将以最快速度签字。

　　10月8日，美联储、欧洲央行、英国央行以及加拿大、瑞士和瑞典等国的央行联合大幅降息0.5个百分点。参与降息的主要央行在一份声明中表示，近期金融危机深化导致经济下滑风险加剧，并减缓了物价上行的风险，因此采取一些全球货币政策放松措施是有必要的。