——食盐加碘十周年系列报道四

　　黑龙江省严肃市场管理保证全省合格碘盐供应黑龙江省是我国盐的纯销区之一，所需食盐全部从外省调运。食盐加碘十年来，黑龙江省逐步规范盐业市场，食盐计划完成率稳步提高，食盐销量由1996年的22万吨上升到2005年的29万吨，已基本实现消除碘缺乏病的目标。 一、加强地方盐业法规建设，完善盐政执法依据。黑龙江省严格执行《食盐专营办法》、《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》等盐业法规，并按照《行政许可法》的要求，对全省实行食盐准运证、食盐批发、零售许可证管理。同时，结合本省实际，黑龙江省加强盐政执法建设，先后颁布实施了《黑龙江省盐业管理条例》、《盐业部门执法责任制度实施方案》、《盐业执法程序制度》、《行政复议制度》、《黑龙江省盐业行政执法若干规定》等20多项盐政执法的配套制度，对整顿和规范全省盐业市场秩序，推动黑龙江省法制建设起到积极的作用。 二、构建食盐配送网络，保证全省合格碘盐供应。黑龙江省是纯销区，食盐的储运、配送是全省盐业工作的重点。十年间黑龙江省共投资2460万元，建设了65153平方米的碘盐仓库和12505平方米的包装车间，安装了167台全自动和半自动碘盐包装机，全省已有80%的盐业企业实现了碘盐包装自动化和半自动化。根据国家发改委《促进食盐流通现代化若干意见的通知》精神，黑龙江省已完成3个配送中心的建设工作，包括两个国家级配送中心，一个省内区域型配送中心，对辖区内的食盐实行了集中包装，统一配送。其中哈尔滨地区年销售小包装食盐年销量3.83万吨，占全省小包装食盐销量的四分之一。 三、加强食盐市场管理和监督，规范食盐市场。一是严肃食盐准运证制度，明确了食盐、小工业用盐、畜牧盐及其他用盐的销售用途和管理办法，健全用盐用户档案，防止其它盐冲销食盐市场。二是成立了省碘盐质量检测中心，负责全省的食盐质检工作，严把食盐入口关，并在全省统一使用食盐小包装袋和统一防伪标识，结束了全省食盐无统一包装和防伪标识的历史。三是省盐政稽查大队每年开展全省盐业市场大检查，对省内大型农贸市场、食品批发市场、边远村屯和打罚私盐情况及跨区销售情况进行严格的检查。仅2004年和2005年黑龙江省盐务局与工商、公安等部门密切配合，在全省范围内开展了整顿和规范盐业市场专项行动，全省共取缔无证网点803户，没收私盐1150吨，打击黑加工点32个，移交司法机关案件6起，判刑4人。 据卫生部2005年全国第五次碘缺乏病病情监测结果显示，黑龙江省甲状腺肿大率由1995年的20.4%下降到6.6%，全省合格碘盐食用率达到98.7%，碘盐计划完成率达到101.6%，为保证全国消除碘缺乏病做出了自己的贡献。