湘赣一批企业濒于倒闭 中国花炮业面临生死劫

　　·“三水港事件”致出口受阻中国花炮业面临生死劫

　　·行走于湘赣边界，总有一种朝圣的敬意。

　　1400多年前，花炮始祖李畋没有想到他“驱散山岚瘴气”的举动，会将湘赣边界的浏阳、醴陵、上栗、万载这些并不相关的地名联系在一起，并解决了后世200多万人口的基本就业和基本生活问题。

　　79年前的秋收起义，将浏阳、安源这些湘赣边界的名字刻上中国革命老区神圣的史册。

　　“地下没有挖的、山上没有摘的，不吃花炮吃什么”。湘赣边界的老百姓向我们直白地重复着这样的观点。依靠花炮产业的政府财政向我们证实了这句话的真实性，并且告诉了我们花炮产业对这方百姓的意义。

　　依靠花炮而生存的产业工人，孩子的教育、婚嫁，老人的安享晚年，都指望着年底一年一次的“领工资”。

　　一个港口的关闭，在这个冬季开始时，成为在湘赣边界炸响得最响的一枚“炮仗”，花炮行业面临的种种发展瓶颈显现了出来。今年的大年夜又会增加一批在外“躲年”的企业主，和更多的眼巴巴等着领工资的工人。

　　一个港口和一个产业的战争还在僵持中没有人知道，这场战争还要持续多久，更没有人知道，在这场战争中，最终倒下的将是谁？

　　湘赣一批企业濒于倒闭

　　

　　【现状】“内销的纯利润绝对不会超过10%，出口不会超过5%”

　　【隐忧】随着国际索赔的到来，长期积累的内部矛盾也可能被引爆

　　【预言】有业内人士认为：半年内，将有一批花炮企业倒闭

　　【出路】合理疏导有助于实现多赢

　　319国道自西往东将湖南和江西连接了起来，两省交界处有一个富有诗意的名字———东风界。界西为浏阳市，界东为江西上栗县。

　　浏阳市大瑶镇大和坪有一个花炮大市场，319国道从旁而过。

　　与319国道交会的一个十字路口的路牌上标识：距离江西上栗16公里、万载167公里，往北距离文家市秋收起义纪念馆34公里。

　　路牌十米开外，花炮始祖李畋昂首而立。花炮大市场背后，通往醴陵的106国道车来车往。

　　大瑶镇———这个花炮的发源地，1400多年来花炮已经由此向外延伸辐射，漂洋过海，声震国内外。以此为中心的“两省四市县”———湖南浏阳、醴陵，江西上栗、万载这个全国、全球烟花鞭炮的主产区，占据着全国内销80%、出口90%以上的烟花鞭炮市场份额。

　　但在目前的情况之下，却有很多企业主逐渐无奈地退出这个经营多年的熟悉产业。

　　【运输】“回头”车辆不能承运烟花

　　生活在大瑶镇的老百姓曾经自豪地说道，他们每天可以吃到市面上最新鲜的水果。

　　这一“实惠”得益于运输的发达。既是花炮的主产区，大瑶镇还是全国花炮原材料的集散中心。因而，上半年来往于全国各地的原材料运输车辆频频出入大瑶镇。一进入8月，内销花炮进入传统旺季，来自大瑶和周边地区的烟花鞭炮销往东北三省、四川、上海、海南等全国各地。

　　运输车辆从花炮生产地运到目的地之后，往往捎一车当地的特色产品做为“回头货”，减少放空车回来带来的损失。这当中就包括山西的红富士、广东的荔枝等时令果蔬。

　　这些车辆在当地，统称为“信息部车辆”。由相关运输信息部门掌握全国各大城市的车辆情况，及时进行调配。在浏阳、上栗、万载、醴陵以及各个乡镇的街道都可以看到专门从事运输配送的公司，物流业因花炮产业而发达。

　　但今年7月以后，这些物流公司有很大一部分无法经营。据国际烟花协会秘书长刘东辉介绍，按照新颁布实施的《烟花爆竹安全管理条例》要求，运输烟花爆竹必须用危险货物专用车辆，而且限载10吨。

　　这一政策的出台无异对原本困难重重的国内花炮运输雪上加霜。刘东辉算了一笔账，以前信息部车辆运输载重一般在20吨—30吨之间，可以带“回头货”使得回程的过桥过路和油耗费用基本抵消。而专用车辆的运输，因为每车只能装载10吨以下，所以运输费用就在去年的基础上增加了3倍。

　　但是更为困难的是运力的不够。国际烟花协会所做的一份调查报告显示：浏阳等四地区烟花内销量年产2500万箱，而内销高峰期主要集中在8月至次年1月共5、6个月的时间，过去每车托运烟花爆竹600箱左右，但危货限载10吨的规定出台后，每车只能托运烟花爆竹350箱左右，2500万箱÷350箱=全年71429车，71429车÷6个月=每月11905车，每车往返平均需要6天，每台车每月运输5次，2381车÷5=2381辆。也就是说，浏阳等四地区在烟花爆竹内销旺季需要2381辆专用车才能满足市场需求，而目前整个市场只有436辆车，相差1945辆。

　　专用车辆的缺少，直接导致两个结果：运输价格上升和货物放在仓库里面运送不出去。刘东辉说道。

　　据一专做东北线的企业主介绍，现在去往东北的运输费用在去年的基础上增加了4000元/车。

　　【安全】不用谈花炮而色变

　　生产、运输、销售各个环节出现的一系列问题，主要来自于对花炮安全性认识的分岐。

　　花炮不等于火药，经过规范的操作，它在生产、运输、储存、销售等环节都是很安全的。江西上栗县烟花鞭炮商会副会长卢鑫强调，现在的问题是相关管理部门对花炮不了解，“政策的制定者不懂花炮”，就认为它是一个爆炸品。目前，在国内真正了解、懂得花炮生产等各个环节的人才都集中在这个主产区，但是“最了解市场的人没有发言权”。

　　现在国内对花炮到了谈虎色变的地步，其实花炮就是一个很普通的玩具商品，根本不要与炸药同等对待。醴陵市花炮局副局长周小炎认为。

　　“我们的花炮经过包装处理，在运输过程当中根本就不存在安全问题，除非用明火去烧”。上栗县金信出口烟花制造有限公司副总经理张黎告诉记者，现在对于花炮运输处处设限的方式值得讨论。

　　韩国现代运输船运输花炮起火，后来经过调查根本不是花炮引起的火灾。发生在长沙霞凝港爆炸的原因是相关从业人员没有基本的花炮知识，将响子和亮珠混合装运，显然是不合理的。卢鑫如此表白。

　　自1999年、2001年事故高发期发现了一些爆炸以后，媒体进行了大量的轰炸。花炮也由此列入了危险品行业，许多地方对花炮说“不”，贯穿于生产、运输、仓储、销售的各个环节，“过街老鼠人人喊打”的局面到来了，税费也随着抬高，几乎所有的管理部门都来插手管理。

　　事实上，花炮的含药量越来越少，主要原料之一的用于造型的纸张越来越多，危险性越来越小。

　　“这个孩子曾经犯过错，但今天他已经不是从前的他了，在生产、仓储、管理等各个方面都发生了质的飞跃，但老的带有农村固定的狭隘的老观念还在看着他。”卢鑫不无痛心地说道。

　　最近几年，湘赣边境花炮主产区的花炮生产、仓储条件发生了质的飞跃。用一个企业主的话说：以前是东屋住人，西屋做花炮，现在生产都到山上去了。

　　沿着319国道，自浏阳通往江西上栗的数十公里的路途中，大大小小的厂房散布于山坡和半山腰之间。据国际烟花协会秘书长刘东辉介绍，现在的厂房都有严格的规定，离居民区的距离、药物线与生产区的距离等都有严格的规定，900多家工厂没有一家是在居民区的。

　　“我们拥有完备的研发人员，并且与国防科技大学、长沙理工大学等高等院校和科研机构在合作，现在的花炮产业已经不是以前的手工作坊”。但是刘东辉说道，人家还是用老眼光在看着我们。

　　具体到怎样帮助花炮解决困境，协会和企业主都认为在正确认识到花炮只是一个玩具产品的前提下，合理的管理、疏导非常有必要。依据国际标准将花炮按照1.3G(燃放类烟花)、1.4G(消费类烟花)等药量的多少进行专业分类，进行分类管理，引导其走向正常的发展轨道是关键。而不是现在的人人喊打，只堵不疏。

　　至于企业主的层面，据浏阳市飞鹰烟花集团有限公司董事长黄文辉透露，只要一有时间，主产区的企业主都在给自己和产业工人进行知识培训，行业内部都在不断充实专业知识。

　　【政策】经营环境四面楚歌

　　刘东辉、卢鑫、张黎、黄文辉几乎异口同声：烟花鞭炮是个弱势产业，现在已经形成了四面楚歌的局面。

　　他们为这个革命老区有近百万人从事的传统产业而担忧。

　　浏阳市花炮产业占全市年财政收入的46%左右，上栗县高达86%，醴陵同样是政府财政的主要来源。

　　据了解，目前浏阳市拥有花炮企业900多家，其中252家拥有生产出口烟花许可证，占据国内出口60%以上的市场；上栗拥有1020家花炮企业，以内销为主，今年产值将达34亿多元；醴陵拥有500多家花炮企业，产值在20多亿元。

　　“江西万载在2001年限制减少花炮生产企业，接受了三年6个亿的财政补贴后，今年再次建设了七百个工厂”。据卢鑫透露，失去了花炮产业，老百姓没有生活来源。

　　“唐僧肉大家都咬一口”。这是记者在花炮主产区听到的最多的说法。

　　较高的税收还不算，还有村里管委会、防洪费、民兵服役费等各项目费用达到26项，这些税费加起来占到了花炮销售额的1/3。

　　家族三代从事花炮生产的卢鑫，18岁进广东从事花炮行业，后回乡开办了一个出口花炮厂和内销厂。卢鑫认为花炮企业从生产、运输、销售等各个环节受到的都是限制和不平等待遇。

　　卢鑫打了一个比喻，农村的孩子偷了一次东西，犯了一次错误。后来有人打了一个巴掌，说你是个坏孩子，接下来还有人一个接一个地巴掌打来，他们觉得合情合理，因为你就是一个坏孩子。这个孩子就是今天的花炮行业。

　　刘东辉认为花炮产业是“唐僧肉，每到一地，大家都来咬一口”。从生产地到目的地运输的过程当中，有很多地方的道路管理部门总是对烟花进行强堵强罚，甚至有些罚款是没有理由的。。

　　每年都有发车的企业主发车到外地，在路上车辆被扣，或者没收的情况发生。内销企业更要面临着货销出去了，货款不能回收的风险，而这都是常有的事情。每到大年三十，四地至少有几百企业主“躲”在外面过年，因为货款没有收回，工人、印刷、引线等各个相关配套环节问账的人都坐在家里等债主回家。

　　内销欠账甚至烂账的现象，曾经促成浏阳一度出现“放弃内销，做大出口”的决策。

　　黄文辉坦言，相比较内销，做外销一个好处就是资金回笼相对较快。内销等过年，一年只有一次周转。外销有圣诞节、美国独立日、节会烟火燃放等周转机会。

　　“而且，一般3个月以内会付货款，国外的企业信誉好些”。黄文辉说道，这也是中国银行等银行敢于放贷给出口花炮企业的原因。

　　【产业】关乎百万人口的生计

　　高税收、用特殊装备运输。看到这些字眼，一般会跟“贵重”、“危险”、“高利润”这些词语来形容，但来自第一线的协会和企业主却给了记者否定的回答。

　　“内销的纯利润绝对不会超过10%，出口不会超过5%”。

　　卢鑫很肯定地说道，但事实上这当中的风险却经常让一些企业血本无归。

　　尽管做到了江西省第二大的规模，拥有占地700亩的厂房，但张黎还是觉得办花炮企业很辛苦，风险大。

　　仅仅因为山水港关闭，将出口货物从广州运回来，重新办税，出高价从上海出海，这一笔费用就多花了300多万元。

　　“这批货肯定亏了”。张黎告诉记者，而且欧线、美线今年的生意，赚钱的出口企业很少。

　　尽管出口企业天天与三水港联系，希望带来好的信息，但一次又一次地让他们失望。为什么关闭，反馈过来的消息是考虑安全问题。

　　“人家美国洛杉矶、德国汉堡、荷兰阿姆斯特丹这些大港一样接受进口花炮，从来没有听说因为安全问题对花炮关闭”。卢鑫显得有些激动。

　　对于湘赣边革命老区百万依赖花炮产业为生存的老百姓而言，这个产业与他们生息相关。

　　“我们县里的老百姓没有去广州等地打工的，在家从事花炮生产一个月的收入有1000多元，比那边过得好”。卢鑫介绍道。

　　“如果没有花炮产业，上栗县所有的娱乐、包括卖衣服的门店都要关闭”。

　　产业依存在其他三县市，都很类似。花炮产业一般是一年发一次工资，那就是过年前的一个月之内。年前年后两个月这段时间内，两省四地的服装店、百货店等消费性门店的生意跟着红火了起来。

　　考虑到国家的政策和目前面临的种种风险，近年来浏阳市一直在加紧产业调整，缩小花炮对财政所占的比重。浏阳花木、医药园、旅游等产业都在发力，花炮占财政的比重确实在逐年下降。

　　但是，“在短时间内，哪个领导都不敢说放弃花炮，还要依靠花炮产业”。这是刘东辉对浏阳产业调整的看法。

　　“三水港事件”

　　

　　10月20日，得知佛山三水港停止运输花炮装卸业务的信息后，引起了各方的密切关注。浏阳市委书记易佳良，浏阳市委副书记、代市长梁仲指示要全力以赴，确保花炮出口运输。

　　10月24日，长沙市人民政府致函广东省佛山市人民政府，请求解决花炮出口装卸问题。

　　11月1日，三水港正式宣布停止装卸烟花出港，港口2000个花炮货柜受阻。

　　11月2日，由浏阳市副市长唐建新、花炮局局长徐强国等人员组成的代表团前往北京，向国家交通部、质监总局、铁道部、商务部等部门汇报情况，申请协调。

　　同日，国际烟花协会邀请美国烟花协会等国外机构还有众多船运公司、花炮企业在北京召开了“国际烟花运输研讨会”，交通部、国家质检总局、商务部的领导也参加了会议。国际烟花协会表示将会在法律允许的范围内，一定要想办法寻求解决花炮运输问题。

　　11月6日，浏阳市副市长唐建新、花炮局局长徐强国，赶赴广东，与佛山市政府进行磋商。企业开始组织运输力量将滞留花炮运回。

　　11月上旬，联系到货柜的烟花企业重新报税，从湖南、江西等地运抵上海出港。成本大涨不说，结果还只有25%%的货物得以出港。

　　11月15日，国际烟花协会牵头，来自浏阳、醴陵、万载、上栗的花炮商会和管理机构，以及众多花炮企业齐聚浏阳，召开了“中国出口烟花生产区企业协作会议”，商讨如何应对三水港“封杀“花炮事宜。

　　11月20日，国际烟花协会秘书长赴广东南沙港考察，寻找新的烟花出海口。

　　11月21日，浏阳市副市长唐建新、花炮局局长徐强国，再赴广东，进行第二轮磋商。

　　同日，由北海市相关部门和单位组成的代表团来浏阳市考察，明确表示愿意将北海港发展成为烟花的主通道。

　　11月26日，佛山方面仍未有丝毫松动。该市一名官员表示，三水港烟花爆竹装卸是经佛山市常委会讨论通过的，不是想开放就开放的，他称佛山市最多同意将现在仍在仓库中的烟花爆竹全部发完。

　　……

　　一个月后，三水港如仍不放开，业内人称一批抗风险能力差的中小型出口企业将遭灭顶之灾。

　　□花炮业史话

　　

　　◆最早的“爆竹”，是火烧竹子所发出的爆裂声。

　　《荆楚岁时记》载：“燃火投竹，爆破有声，能辟恶魔”。

　　◆唐朝初年，“药王”孙思邈(公元581—682年)最早记叙了把硝石、硫磺、含炭物质混合在一起创造火药的“硫磺伏火法”。

　　传说孙思邈曾隐居浏阳。浏阳城东历来有“孙隐崖”、“洗药桥”等地名，有“升冲观”(前两年重修)。如今还新建有“思邈公园”。

　　◆唐初，浏阳大瑶人李畋(生于公元601年)为驱除瘟疫，将火药装在竹筒中，用引线点燃起爆，发出更大的响声和浓烈烟雾，驱散山岚瘴气。这是“装硝爆竹”的雏形。

　　李畋因此被奉为“花炮始祖”。

　　◆宋代，民间开始用纸筒装裹火药，并用麻茎编结成串，做成“编炮”。

　　这种传统工艺一直延续近千年。

　　◆清康熙《浏阳县志》记载：“后人卷纸作筒，实以硝磺，名为大爆竹，馈遗者，号曰春雷。往岁小除夕，响声不绝。”

　　———在此，爆竹已广泛用于送旧迎新、婚丧嫁娶等场合。

　　◆清末民初，浏阳县城商人李熙雅“恢复和发展先祖失传技艺”，制作出焰火四射的“烟花”。

　　当时一个名为“地老鼠”的品种，一直流行到上个世纪末。

　　◆20世纪80年代初期，浏阳开始研制出具有国际水准的“礼花弹“，完成了由“玩具烟花“到“大型烟花”的飞跃。

　　◆2000年6月30日，广东江门发生了重大花炮产品

安全事故。事故后，广东省政府也正式决定———关闭省内所有烟花鞭炮生产厂家。在此之前的2000年3月，广州市政府已率先断然抛下一道“斩杀令”，强令辖区内90余家烟花爆竹厂悉数关闭。

　　2000年7月，在一场规模空前的“拉网式”安全大检查之后，江苏省政府作出决定，当年年内关闭省内所有的烟花爆竹生产企业。

　　2001年12月31日，江西省万载县再次发生爆炸事故，烟花产业一时中断。

　　◆从1998年起，浏阳市投入了巨大的人力财力对全市花炮行业进行改造。短短3年内，浏阳市政府共关闭取缔了上万家规模小、达不到安全标准的花炮厂，并投入资金5亿元对全市的花炮行业进行布局调整。此外，浏阳市还建立了近乎苛刻的准入制度。在浏阳，成立一家花炮厂所需成本至少比其它地区高出一半以上，多投入的资金几乎全部用于加强安全生产。

　　严密的安全监控体系使浏阳成为全国最大、最安全的花炮生产基地，更使浏阳的花炮经济突破了安全与效益的“两难定律”，获得飞速发展。

　　自1998年至今，浏阳市花炮行业没有发生过一起重特大安全事故。浏阳花炮业的产值与人员伤亡比例是全国最低的。

　　◆“浏阳花炮”频频亮相于国内国际的大型烟火表演，让这个世界黑色的夜空光芒四射。

稿源：三湘都市报 作者：曾辉 刑云