贸易顺差虚高背后

　　中国巨额的贸易顺差被比喻为“皇帝的新装”。

　　1月18日，商务部副部长高虎城在某签约仪式上表示：“中国强劲的贸易顺差将持续到本世纪中叶。”

　　随后，在1月20日一个非正式活动上，国家统计局原局长李德水却表示：“中国的外贸顺差并非如体现出的那么大，炒汇、企业骗取退税导致中国外贸顺差‘失真’。”

　　顺差的虚高成分

　　2006年，中国外贸顺差接近1775亿美元，较2005年增长了不可思议的74%。

　　李德水引用了英国渣打银行的资深外籍分析师王志浩的数据。2005年的中国贸易顺差并没有公布的1020亿美元那么多，实际上只有350亿美元，而余下的670亿美元，王志浩称之为“贸易中隐藏的非贸易资金流入”，占贸易顺差总额的65％。

　　而2006年的这一数字与2005年的基本持平。

　　“很难说出一个准确的数字，中国真实的贸易顺差到底是多少。”王志浩几年前便展开了对贸易顺差真实数据的研究。

　　一个现象引起了他的注意，虽然中国海关统计，经海关出口了大额货品，但是与中国有贸易往来的8个国家的统计显示，这些国家并没有收到那么高价值的货物。“这表明中国的出口商们可能在经中国海关出口时虚报了出口数额，”这么做的目的，是为了“增加出口退税以及帮助国外资金以贸易回款的名义进入中国。”

　　国家统计局外汇管理部门的官员在一次与贸易专家们的座谈会上，也抛出了这样的疑问：“从2004年开始，便有大量的外资在中国市场上出现，规模达到数十亿元，但是我们并不知道，这些外资是怎样进入中国的。”

　　在场的许多专家包括北师大国际贸易教授仲鑫认为：“贸易数字的隐蔽性很强，一时难以做出结论。”

　　而此时国外资金在中国的活动已经越来越明显——外资炒作中国房地产、中国A股市场的内幕被陆续曝光。

　　王志浩认为，虚报的贸易顺差和大量的外资进入紧密相连，是外资以非正常方式进入中国市场的通道。

　　暗度陈仓的招数

　　事实上，虚报出口数额对于贸易商和出口企业来讲，早已经驾轻就熟。“越是出口大省，虚报出口数额的状况便越严重，也越难察觉。”一位知情人士透露，广东、福建、浙江、上海都有专门的贸易公司帮助企业办理虚增出口的一系列手续，他们生意兴隆，经他们之手的出口，海关也颇难察觉。

　　据了解，最初企业虚增出口额的主要目的，是为了骗取国家出口退税。该人士称：“在出口竞争最激烈的日用产品和纺织服装加工业，这种现象很普遍。”

　　为了增加出口退税的款额，出口企业通常会虚增出口产品的数额，而与之相关的增值税发票也一并作假。“如果价值10万美元的产品卖到美国，报关时要说成30万美元，这样退税便增加了2万多美元。”上述人士解释。

　　在出口产品之后，外管局或人民银行还需要企业的货物回款记录，“这时候虚报的20万美元的差额，便由那些想进入中国的外资补上，通过中国贸易企业的账户，把20万美元兑换成人民币，最终进入中国市场。”

　　这些外资可以在中国炒股、炒房地产。“现在外资进入中国市场的需求，已经高于中国企业骗取出口退税的需求了。”

　　由于通过这种贸易手段可以实现美元与人民币之间的顺利兑换，因此也成为炒人民币汇率的方式之一。王志浩的调查也表明，一旦人民币出现升值，便会有大量的美元兑换成人民币，以贸易回款的名义，流入中国的银行。

　　对于出口企业和外资来讲，这是双方得利的事情。

　　同时，这种操作手段很隐蔽，海关不易发觉。还有专门的贸易公司提供这样的业务服务。“一箱价值几万美元的日用品，甚至可以以80万美元价格报关。除非海关打开每一个集装箱，查看里面的货品，是否货真价实。”但这显然是不现实的，仅浙江义乌每年就有30多万个标准集装箱产品被运往世界各地。

　　政府控制收紧

　　在查获的几起虚报出口金额的案件中，都牵扯到巨大的数额，甚至上百亿元。这种蚂蚁搬家式的非法贸易行为，已在总量上给中国政府设置了巨大的压力。

　　为了控制外资的来源，外管局和人民银行都做出了大量努力。

　　最近，浙江一家企业的老板楼明良收到了1.5万美元的海外汇款，为了拿到这笔钱，他前往银行填了大量的表格，而几年前，即使收到上百万美元，也不会出现这种状况。

　　此外，由于出现高额贸易顺差，中国政府不得不平衡各个国家以及各个行业之间的利益。2006年，政府开始调低服装、钢铁等行业的出口退税，发改委同时承诺：“如果贸易数额依旧出现快速增长，2007年不排除继续调整出口退税的额度。”

　　“但要降低出口退税的额度，真正有出口需求的企业将受到连累。”一位钢铁企业人士向记者抱怨，2006年和2007年，中国钢铁业的产能不断增加，企业间竞争加剧，“国际市场钢材的价格要高于国内市场，我们还想靠加大出口来增加收益，以躲避国内的低价竞争。”

　　各方观点

　　凤凰卫视评论员朱文晖：中国的外贸顺差确实有虚的一面，这里面有造假，但我觉得不是他们说的那种造假，所谓的造假就是把低价的商品用高价出去，这样就形成了一个很大的出口，其实这个钱就通过资本账户进来了，比如它卖100美元，那美元进来以后，它拿去炒

股票啊。

　　北京大学中国经济研究中心主任、经济学家林毅夫：中国超过1700亿美元的顺差中，肯定有一部分数字是虚的。

　　出于对

人民币升值的预期，许多加工贸易企业在来料加工过程中低报原材料进口价格，高报成品出口价格，形成大量贸易盈余。如果人民币真的大幅升值，企业将从汇率变动中获利。

　　北大经济学院院长刘伟：如果将贸易顺差的解决放在汇率上的话，要想实现平衡，恐怕要让人民币一下子升40%、甚至50%才有效，显然这是不现实的。

　　国家统计局局长谢伏瞻：中美之间存在较大的贸易差额，既有经济方面的原因，也有统计口径不一致的问题，这需要双方从不同方面共同努力来解决。

本报记者：索寒雪