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日本和德国：谁的经济前景更好http://www.sina.com.cn 2007年03月26日 08:57 中国经济时报
■日本不拥有世界上第一流的科学家，而拥有最优秀的工程师，能把产品制造得极其精美，甚至有时到了极致，但始终不能超越模仿阶段。而当今世界最需要的成果是科技革命性成果，而不是改良性成果。正缘于此，日本的产业结构一直集中在传统产业上，始终没有创新性质的高科技产品。 ■德日经济的通病是产业结构调整没有取得突破性进展。在德国产业中，对未来经济至为关键的生物工程、信息产业不但规模小，而且不受重视。德国经济仍以重工业为主，高科技产业没有迅速成长起来，这使德国经济的产业结构相对落后。 ■贾品荣 英国《金融时报》2月2日发表沃尔夫冈·明肖的文章《日本与德国：谁的前景更光明》。文章认为“日本的经济前景比德国明朗”。对此，笔者不敢苟同，反而对日本经济心存怀疑，对德国经济却较为乐观，原因如下： 日本的尴尬 日本经济为何进入1990年代以来，展现在人们面前的总是一副萎靡不振、止步不前的景象呢？它的深层次原因何在呢？ 首先是日本产业政策的失败。在日本的产业政策中，行政的影响很大，政府对企业施加的影响太大。从短期看，这种积极的行政干预对经济的高速增长是有益的；但从长期看，扭曲了市场价格信号，打破了均衡利益规律，使得各个产业部门不能协调发展，导致一些产业部门畸形发展。 日本汽车工业体系庞大，但汽车大量过剩，就是产业政策失衡带来的后果。再如，在软件业上，日本政府在销售、产品开发上都给予大量的补贴和税收优惠，信息技术促进机构向计算机服务公司提供了贷款担保。由于政府过度保护，日本软件公司没有一家进入全球20家顶尖软件公司的名单。 实际上，随着市场经济的完善，产业政策的实施不能再以政府直接投资（主要是建立国有企业）和直接干预为主，而应转向为企业创造有利的发展环境，即产业结构政策的重点应体现在发展环境的优化上。 其次是日本长期忽视对基础科学的研究。长期以来，日本都是依靠引进欧美国家的科技成果，然后加以消化和吸收，在当今特别需要技术创新的时代，日本自然就落在了后面。日本不拥有世界上第一流的科学家，而拥有最优秀的工程师，能把产品制造得极其精美，甚至有时到了极致，但始终不能超越模仿阶段。而当今世界最需要的成果是科技革命性成果，而不是改良性成果，正缘于此，日本的产业结构一直集中在家电等传统产业上，始终没有创新性质的产品。 以下三个资料作为例证：一是在日本的整个科研中基础研究的比重只有14．5％（按研究经费计算），而美国与德国大约分别占50％和40％。日本的科学论文指数只有81，不仅远远低于以色列的376、西欧的295、美国的144，而且比世界平均指数低19％。一般认为，日本的应用研究比较强，然而，实际上日本在应用研究方面真正比美国占优势的仅是生产、机械领域，其他如生命科学、新型电子、海洋与地球科学、能源技术等均不如美国。日本在原理发掘型或技术突破型的技术开发方面较弱，而在改良型上较强。二是日本几乎没有研究导向型大学。日本虽然自1870年以来发展了极好的学校教育体系并拥有丰富的和各种类型的工程师资源库，但几乎没有研究导向型大学，因为日本把有关设计与开发的学术发展放在了公司部门而非大学。三是虽然日本把有关设计与开发的学术发展放在了公司部门，但无论是在理念还是体制上，日本公司对基础研究重视不够。 当改良者接近先行者时，作为后来者由于自我创新不足，突然陷入到“无航标”的茫然之中。这就是“后发优势”后不重视原创带来的“后发劣势”。 再次是产业的空洞化。产业空洞化，是指本国生产停产了，转移到国外。日本一些企业逐步到国外投资兴办企业，而将其产品的一部分“飞”回日本。当今日本市场上销售的不少家电产品是日本投资的企业在国外生产的。日本产业空洞化，导致大量企业外迁，投资转移到国外，其利润也大多用于国外，国内的第三产业部门由于缺乏第一、二产业的必要支撑而缺乏活力，经济出现衰退。产业空洞化，一般是由于海外直接投资的增加所引起的国内生产、投资、雇佣等的减少，以致使国内产业丧失国际竞争优势的状况。因此，产业空洞化的产生，根本原因在于海外直接投资，即向海外转产的不断扩大。 造成日本海外直接投资不断扩大的原因有许多，其中重要的原因在于日本对外贸易摩擦的不断加剧、日元升值以及国内工资水平的提高。由于日元升值，在海外低工资国家和地区生产零部件的成本比日本国内要低，所以日本制造业的众多部门纷纷转产海外。值得一提的是，近年来，由于美国汽车在品质、价格等方面重又超过日本而占有优势地位，迫使日本汽车厂家在降低成本上不断下功夫；同时，为了消除日元不断升值的影响，日本汽车厂家将不断扩大零部件在美国当地生产的规模，甚至连汽车整体设计开发也要实现当地化。事实已证明，日本资本输出速度已超过了国内投资和经济增长速度，国内经济结构已无法适应这种情况。日本失业严重，商品零售额负增长，与此大有关系。 日本经济衰落已是必然 日本经济，自第二次世界大战结束到１９９０年代的４５年内，创造了不少令世人关注的经济奇迹，一跃成为世界第二大经济强国。但在经济全球化背景下，日本经济的发展模式已是不合时宜了。 这种落后表现在几个方面：过多的行政干预、不符合时代的发展特征；存在着严重的信用危机，巨大的呆坏账、大量的不良资产使经济发展始终有阴影；更为严重的是，日本产业结构畸形发展，国内经济没有新的经济增长点，缺乏创新的产品；从岛国经济的特点分析，由于其原材料和产品销售“两头”在外，容易受外部市场的影响。十年前的亚洲金融危机中，日本经济受到重创，且受损程度最大。 德日通病是产业结构的相对落后 那么，德国经济为何也发展停滞？德国经济曾经是推动欧洲经济发展的火车头，但近年来却始终徘徊在停滞的边缘。 德国是一个高福利国家，其社会福利支出占国内生产总值的３３％。正是由于劳动力成本过高，对就业者的保护过多，因而企业投资的积极性受到了抑制。劳动力市场过于僵化，使得企业无法根据产品的市场需求来灵活地调配产能，增加或减少员工。 笔者看来，深层次的因素却在于经济的产业结构调整没有取得突破性进展。在德国产业中，对未来经济至为关键的生物工程、信息产业，不如美国那样受到重视，发展迅速。德国经济仍以重工业为主，高科技产业没有迅速成长起来，这使德国经济的产业结构相对落后，市场供大于求，出现饱和，总体来讲德国的产业结构与英国、法国仍处于同一水平线。 另一方面，德国的科学技术发展也落后。虽然德国在航空航天、通讯、核能、汽车等一些领域有一定竞争优势，但在微电子、信息产业、生物工程等重要领域与美国相比差距很大，可以说已大大落伍。据统计，目前欧盟国家的科研发展经费平均占ＧＤＰ的１．９％，明显低于美国；高技术产品平均占其ＧＤＰ的不足１０％，而美国占１／３。 德国制造业人数占全国就业总人数的３０％，而美国已降至１５％。这是因为美国制造业的过剩人员大量被高新技术部门即以信息技术为基础的服务行业所吸纳。 从经济学来说，经济结构不合理，生产成本必然上升。自１９９０年以来，德国的单位劳动成本上涨了２２％，而美国下降了１０％。由此可见，调整产业结构已成为德国经济的最迫切任务。 德国经济前景看好 从未来走向看，笔者对德国经济的前景仍然看好。原因如下：其一，德国经济实力雄厚，已成为世界第三大经济实体，尤其是东、西德合并之后，德国经济规模巨大，综合国力不断增强。其二，欧元区的出现，使欧洲获得了巨大好处，欧盟经济竞争力加强了。作为欧元区最大的经济强国，德国无疑将成为这一经济一体化的最大受益者和推动者。 与日本没有原创性成果、领先性技术不同，德国在汽车产业中始终处于世界领先水平。德国汽车工业拥有具备核心竞争力的产品，它给国民经济的贡献度是：税收的１／４，出口的１／５，产值的１／６，就业的１／７。数十年来，德国的汽车工业带动了机械、化工等相关工业走在世界前列。 此外，德国还拥有一批有核心竞争力的跨国公司。按外国资产额排列，全球最大２５家跨国公司中，美国和德国平起平坐，各占６家。新世纪以来，德国的跨国公司纷纷进行结构和战略调整，适应了世界经济全球化和信息化的趋势。其战略调整主要体现在三个方面：经营市场的全球化、经营业务的服务化、经营资源的外部化。面对经济全球化潮流，德国的跨国公司纷纷扩大自己的经营范围，从跨国经营走向全球化经营，即经营市场“全球化”；跨国公司把经营重点向价值链两端集中，加大服务环节或服务产业的投入，即经营业务“服务化”；德国的跨国公司还把资源集中到核心业务，或者价值链中的核心环节，而把非核心业务或非核心环节外包，即经营资源“外部化”。通过战略调整，现在德国公司竞争力大大加强。这些具备核心竞争力的德国大企业在德国经济发展中起了决定性作用。 ２００６年，德国取得了ＧＤＰ２．５％的可观增长，是２０００年增长３．２％之后经济发展最迅速的一年。与之相比，日本经济则逊色不少。 （作者为中国传媒大学公关舆情研究所副所长）
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