图文：向世界捧出荆州

　　荆楚网消息 (湖北日报) 图为：依托丰富的旅游资源，荆州市下大气力改善旅游软硬环境，促进旅游产业发展，每年都吸引了大批国内外游客前来观光游览。

　　记者 胡思勇 王才忠 特约记者 吕金舫

　　禹划九州，始有荆州。

　　近年来，荆州市喊出“向世界捧出荆州”的口号。激昂的心声缘于一份底气——数千年所积淀的历史文化。“卖”荆州一时成为热点。

　　荆州：一个巨大的旅游产品集成

　　荆州是国务院首批公布的24座国家历史文化名城之一。荆州入选首批国家历史文化名城的三大竞争优势是：荆州古城墙、楚故都纪南城遗址、八岭山楚墓群。

　　荆州古城郊外的楚故都纪南城遗址，虽早已人去楼废，但其16平方公里的遗址规模，风吹雨打后仍然隆起的城垣，还是让人穿越时空，想象2600多年前故都的繁华。春秋战国时期，即公元前689年—278年的411年间，有20代楚王于此定都。“春秋五霸”、“战国七雄”，在中华文化开天辟地的轴心时代，楚人筚路蓝缕、兼收并蓄，创造了有别于齐鲁文化、燕赵文化、吴越文化的灿烂楚文化。

　　荆州又是闻名于世的“三国文化”的诞生和繁衍胜地。10.5公里的荆州古城墙保存完好，被专家们誉为我国南方不可多得的完璧。120回的《三国演义》，有82回写到荆州。在荆州古城内，曾有无数英雄的活剧上演。至今，这里还保存着大量三国时期的历史遗迹。

　　荆州又是一片红色的沃土，拥有丰富的红色旅游资源。贺龙、周逸群曾在这里创建了洪湖湘鄂西革命根据地。湘鄂西革命根据地的瞿家湾、周老咀等革命根据地旧址已列入国家级爱国主义教育基地。

　　荆州还拥有以长江水文化、洪湖湿地、石首天鹅洲湿地、松滋洈水为代表的生态旅游资源。拥有以楚庄王、孙叔敖、张居正、“公安三袁”（袁宗道、袁宏道、袁中道）等为代表的名人旅游资源。9月上旬，专程来荆州调研的国家文物局副局长童明康在参观了该市出土的玉器后感慨：“饱享了一顿文物大餐。”

　　荆州现有全国重点文物保护单位11处，省级重点文物保护单位20处，县市级重点文物保护单位400余处。楚故都纪南城遗址周围的八岭山等大型古墓群中，封土堆尚存的大中型古墓即达1000余座，被誉为“巨型地下博物馆”。许多堪称国宝级的珍贵文物大都出土于此：精美古拙的史前玉雕、锋利无比的越王剑和夫差矛、斑斓绚丽的马山战国丝绸、光彩夺目的楚秦汉漆器、号称地下书库的楚汉简牍，以及独具类型的西汉男尸等享誉海内外，成为中华五千年灿烂文明的重要组成部分。

　　荆州，是一个巨大的旅游产品集成。“卖”荆州，其实就是卖历史、卖文化。

　　曾经难以接受的尴尬

　　正是凭借这种极富差异化的资源，荆州旅游曾书写过辉煌篇章。该市旅游局局长吴必武介绍，该市旅游发展最好的年份在1996年，这一年接待国内游客500多万人次，接待海外旅游者近10万人次，这一业绩在我省排名处于前3位。

　　但近些年来，荆州旅游业却面临着客源下降、效益下滑、位次后移的严峻形势。究其原因，首先是受思想观念的制约。该市丰富高品位的文化旅游资源未能得到合理的开发利用，资源优势未向产品优势和市场优势转化，缺乏特色产品、主导产品和精品。对现有的历史文化旅游资源缺乏科学的保护和利用，旅游硬环境和城市建设的矛盾日益突出。

　　以荆州古城为例，当古城的旅游开发利用与城内居民的生产生活发生矛盾时，有关方面往往会以牺牲旅游发展的硬环境为前提，从而使一座好端端的荆州古城墙里塞满了规划无序的钢铁水泥建筑，使一些历史人文景观显得十分仄窄杂乱，大大影响了古城的旅游形象。

　　其次是受环境体制的制约。该市旅游长期以来基础薄弱，旅游企业“小、散、弱、差”，缺少骨干企业，缺乏竞争力，行业整体素质不高，主要表现在条块分割，多头管理。如荆州博物馆、东门城墙等分别属于两个部门管理，太晖观的管理更是涉及三个部门。

　　同时，因为财政基础薄弱，对旅游基础设施投入不够，使得综合接待服务功能不完善，也制约了旅游业的发展。

　　“卖”荆州：一场悄悄发生的变革

　　为了实现由人文资源大市向文化旅游强市的转变，荆州正在采取一系列得力举措，昂然迈出了走出困境的坚实步伐。

　　创新管理体制。今年初成立了荆州市旅游管理委员会，管委会的主任由市委书记兼任，市长任第一副主任，与旅游产业相关的20几个部门都是管委会的成员单位。此举加强了市委、市政府对旅游工作的领导和组织、协调，定期研究工作，及时解决旅游业发展中的一些重大问题，真正发挥政府主导作用。

　　今年6月启动了城区景区景点“一票制”。荆州博物馆、荆州城墙东门景区、万寿宝塔和章华寺4个景点被首期纳入，此举解决了旅游资源分散、管理多头的问题。

　　根据《荆州旅游发展总体规划》，“十一五”期间，该市旅游发展的模式是：“政府主导、部门联动、市场运作、社会参与”。他们将重点打好四张牌，即“楚文化牌”、“三国文化牌”、“名人牌”、“特色生态牌”。重点加大四个旅游板块建设：荆州古城文化旅游区、洪湖湿地生态旅游区、长江天鹅洲湿地生态旅游区、洈水旅游风景区。

　　以荆州古城文化旅游区建设为例，在城内，重点打造荆州古城三国主题公园；在城外，重点建设三个楚文化旅游产品：即楚故都纪南城遗址公园、八岭山楚王陵森林公园、熊家冢特大型楚墓的抢救性发掘与保护利用。

　　为了使这些景点的建设上规模、上档次，荆州市委、市政府聘请国外著名的公司进行设计。由著名的美国灯塔创意有限公司制作的《荆州市区旅游发展规划》和《荆州市区部分重点景区总体规划》，将在荆州市旅游管理委员会的领导下付诸实现。

　　与此同时，荆州市政府委托英国MCI公司和

　　这一系列超乎寻常的“大动作”，意味着荆州正由人文资源大市向文化旅游强市转变，荆州旅游“卖”荆州正悄然“走向世界”。