百色：老区经济异军突起

　　■本报记者冯飞勇陈宏伟李银雁

　　新年之交，革命老区百色市双喜临门：南宁（坛洛）至百色高速公路正式通车，比原计划提前了半年；年产氧化铝160万吨，总投资达110亿元的广西华银铝业公司氧化铝一期工程建成投产。这两件事情，无疑是为飞速发展的百色经济再插上一双腾飞的翅膀。

　　百色最近几年的发展，给人以异军突起之感。2002年到2006年，全市经济总量从全区第9位提升到第5位，生产总值年均增长14．7％，高于广西年均增长水平2．5个百分点；财政总收入连续突破20亿元、30亿元、40亿元三个大关，年均增长24．49％，预计2007年实现财政收入50亿元目标，在广西各市中排第4位。百色市委书记梁春禄介绍说，这是百色市有史以来财政收入增长速度最快的时期。

　　百色市政府提供的数据显示，该市三次产业增加值占生产总值比重已由2002年的33．4：32．9：33．7转变为2006年的22．65：50．16：27．19，产业结构排序由“三、一、二”调整为“二、三、一”，这标志着百色已经从传统的农业地区向工业化大步迈进。

　　百色经济异军突起的过程中，铝工业以占全市工业总产值50％的绝对数成为领头羊。但记者通过采访发现，除不断延长的铝产业链之外，百色市其他特色优势产业同样发展迅猛。

　　把握历史机遇，

　　打造亚洲重要铝工业基地

　　“抓住一次机遇，可以实现一次跨越；失去一次机遇，就会落后一个时代。”百色市市长刘正东在接受中国经济时报记者采访时感慨地说，把握各项历史机遇是百色市获得飞跃发展的宝贵经验，铝工业发展即是最好例证。

　　百色的铝土矿，发现于上世纪70年代。当时探明的储量达8亿多吨，远景储量超过10亿吨，占全国总储量的1／3以上。平果县境内探明的铝土矿高达两亿吨，且铝土矿氧化铝含量为60％，足以开采上百年。

　　沉睡万年的铝土矿，在1990年最后一天获批开采——国务院批准了平果铝一期工程开工报告；1991年5月7日，设计规模为年产铝精矿65万吨、氧化铝30万吨、电解铝10万吨的平果铝一期工程正式开工建设。

　　平果铝项目自投产以来，对地方经济发展的贡献巨大。尤其是平果铝所在的平果县，不仅甩掉了国家级特困县帽子，还连续3年荣获广西经济发展“十佳县”称号，进入西部百强县。到“十一五”末期，平果铝将形成180万吨氧化铝、40万吨电解铝、10万吨铝材的生产能力，企业产值和销售收入将超过百亿元。

　　然而，一个辛苦争取而来的项目，并不能成为一个地方一劳永逸的理由。百色市委、市政府把工业发展目标锁定在铝的深加工上，让资源优势迅速成为产业优势。

　　除惊人的铝矿资源外，百色还蕴藏丰富的水能、褐煤、锰矿、铜矿、林木资源，可开发利用水能400万千瓦以上，褐煤储量居广西之首。随着工业化进程，市委、市政府提出了“水（煤）电结合、铝电结合、矿电结合、林纸结合”特色资源型工业发展战略，构成牢固的产业链。

　　于是，亚洲铝业、平果铝型材、百合实业、强强碳素等一批与铝相关的企业在百色建成投产，百色水利枢纽、田东火电厂、平班电站、驮娘江流域梯级电站、田东火电厂、田阳火电厂等一批电力项目加快建设，以铝为中心点的产业链条不断延伸，电力、糖纸、石化、煤炭等产业也伴随着铝工业不断壮大。

　　自治区党委、政府根据百色工业发展的资源条件、现有基础和发展态势，以及全区工业发展的总体战略部署作出重大决策：把百色建设成为以铝工业为主的新工业基地。2005年6月，广西华银铝业有限公司氧化铝一期工程正式开工建设，这是我国一次性投资最大、一次性建设规模最大的铝工业项目，也是建国以来广西获得国家批准建设的最大工业项目。

　　由此，百色市更信心百倍地提出了奋力打造我国乃至亚洲重要的铝工业基地的目标，并进一步加快资源整合的步伐。

　　未来几年，百色有望形成年产500万吨氧化铝、150万吨电解铝、120万吨铝深加工的铝工业发展规模，工业产值及财政收入分别达到1000亿元及100亿元。

　　加快科技应用，

　　打造现代特色农业“硅谷”

　　尽管农业在百色经济总量中的比重逐年降低，但百色并没有忽视对农业的投入。而且，百色市对农业的投入不仅在资金上，也在科技应用上，着力探索新的农业产业化发展路子。

　　百色地处云贵高原南麓边缘，属亚热带季风气候，十分适合发展亚热带农业。多年来，尽管发展生产的条件优越，但右江两岸的农民却依然贫困。

　　科技的威力是显而易见的。经国家科技部、农业部等六个部门2001年9月批准的广西百色国家农业科技园区建立后，这里的农业格局发生的翻天覆地的变化。

　　广西百色国家农业科技园区覆盖右江河谷的右江、田阳、田东、平果4县（区）的18个乡镇231个行政村。规划设计核心区2．5万亩，示范区20万亩，辐射区55万亩。

　　百色市在园区内投资创办了社会公益性科研机构——百色市现代农业技术研究推广中心，是目前国内农业科技园区中一流的科研机构。园区内有专家实验楼和专家公寓楼等，是集办公、科研、开发、中试、生产及生活设施于一体的多功能园区，为国内外高科技人才以及农业企业开展亚热带农业高新技术和石漠化综合治理技术的研究开发、技术成果的就地转化和示范推广等提供全程的孵化服务。

　　农业科技园区辐射带动了百色市农业产业化的发展。百色优质芒果种植18万亩，无公害蔬菜32万亩，香蕉18万亩，甘蔗75万亩。园区已成为“中国芒果之乡”、全国“南菜北运”生产基地和全国“双高”糖料生产基地，打造了一批南亚热带特色农产品品牌。2006年，园区核心区农民人均收入3026元，比全市农民人均纯收入多958元，园区实现农业产值32．1亿元。

　　百色市以科技园区为依托，实施优粮、优经、优果、优畜等助农增收“十大工程”和百万亩优质高产粮食基地、百万亩无公害标准化蔬菜基地、百万亩优质水果基地、百万亩笋材两用竹子基地等“十个百万工程”，经济作物由2002年的129万亩增加到2006年的163．06万亩。全市32个龙头企业先后打造了“福东”香米、“布洛陀”香米、“八香宝”、“浪伏”茶、“顾式”茶、“增年”山茶油品牌等等一批知名农产品品牌。

　　据刘正东介绍，随着中国—东盟自由贸易区的建设，科技园区正成为面向东盟的国际性园区、中国与东盟农业科技交流与合作平台。

　　借“红”推“绿”，

　　打造广西旅游第三极

　　百色市善于开发资源的功夫，同样用在旅游业上。

　　2006年，百色市接待游客503万人次，比2002年的120万人次增长319％；旅游综合收入19．24亿元，比2002年的2．78亿元增长63．3％。2007年，百色如愿以偿地被评为“中国优秀旅游城市”。 百色，已成为广西继桂林山水、北海银滩之后的旅游“新一极”。

　　百色旅游崛起，是近来才有的事。2005年是全国“红色旅游发展年”，中央把百色列为全国12个“重点红色旅游区”之一。作为当年邓小平建立红七军并发动百色起义的革命圣地，百色抓住这一机遇，集中力量完善百色起义纪念馆、红七军军部旧址、百色起义纪念碑等各类场馆设施，打造“右江区－田阳－田东－平果－南宁”、“右江区－凌云－乐业－河池天峨”、“右江区－德保－靖西－那坡”等3条红色旅游线路，建设以右江区、田东、乐业、靖西为中心的中部、东部、北部、南部四大红色旅游区域。

　　除了丰富的红色旅游资源外，百色还拥有独特的绿色生态旅游资源。在发展红色旅游的过程中，百色悄悄谋划借“红”推“绿”，以“绿”促“红”，相继开发了乐业大石围天坑群景区、乐业布柳河漂流、靖西通灵－古龙山峡谷群景区、凌云茶山金字塔景区、田阳敢壮山布洛陀文化旅游景区等，推出地心之旅、边关风情之旅、民俗风情之旅、寻根问祖之旅、峡谷群原生态风情游等精品线路。

　　今天，靖西通灵大峡谷景区、百色起义纪念馆、乐业大石围天坑群旅游景区、靖西古龙山峡谷群景区已获评国家4Ａ景区。在通往百色城区及各县的公路上，随处可见数量不等的“背包团”、“自驾车旅游团”。