外资粮商凭借强大的资金优势，在收购粮食时财大气粗地现付全款，在转卖给粮食加工企业时允许企业延缓付款3—6个月，从而实现对上下游企业的掌控。

　　本刊记者 盛夏

　　“现在孟村县的粮食收购就是一潭死水，县里的粮库都空了，根本收不上粮食。”河北省孟村县粮食局刘局长在电话里颇为忧虑地对《大生》杂志记者说。

　　孟村县粮库只不过是中国众多县级空置粮库的一个缩影。在黑龙江方正县粮库的6000吨粮食，也就是整个方正县三五天的口粮；宾州县粮库因为库里没有粮食可存，单位索性就放了长假。

　　2003年前后，中国政府进行了一系列粮食流通体制改革。在改革中，建立了国家、省、市、县四级粮食储备体系。县级储备粮库与其他三级粮库一起构成国家粮食储备体系，承担着调节市场供求、平抑年际间粮食产量波动等多项重要任务。

　　“地方储备是根据地方财力情况决定的，国家没有强制要求。很多粮食主产区本来就是经济欠发达、财政资金匮乏地区，县级粮库处在最底层，资金问题尤为严重，经营上举步维艰。”中国农业大学教授何秀荣在接受采访时告诉《大生》杂志记者。

　　粮库的悲情

　　真正让县级粮库举步维艰的是在2004年以后。随着国家全面放开粮食购销市场，实行购销多渠道经营，国有粮库的粮食收购主渠道作用日趋淡化。与国家储备库和粮食加工企业相比，县级粮库普遍资金实力不足，收购价格毫无优势。与个体粮贩相比，国有粮库又缺乏主动出击的动力，只得在两面夹击中败下阵来。

　　被推向市场的县级粮库面临急剧转型之困。“国有粮食购销企业大规模退出，改制的改制，承包的承包，业内人士称之为‘国退民进’运动。”刘局长说。

　　据《大生》杂志记者了解，改革前，河北省南皮县流通体制一共有14个粮库。而现在，除了保留一个管理县储备粮库的南皮县鑫源粮食购销有限公司外，其他的13家都已经改为民营。“几轮改革下来，以前南皮县粮库系统的700多名员工，到现在只剩下10个人。”河北省南皮县粮食局的齐先生向《大生》杂志记者透露。

　　“现在剩下两个粮库，而其中一个还是国家直属储备库。以前靠国家补贴吃饭的舒服日子已经越来越远了。”山东广饶县粮库侯明主任持这种说法。面对记者询问粮库人员的状况，河北省孟村县粮食局工作人员连说三遍“下岗了”。

　　“由于严重缺乏购粮资金，仅存的一个粮库现在也是空的。”齐先生说，“不是我们自己不想收购粮食，现实的情况是市场价格高于托市价格。如小麦，现在的白麦市场价格是0.85元/斤左右，而国家的托市收购价格才0.77元/斤。如果要收购所需的收购资金就是经营性贷款，如果拿库房做抵押，能贷到的钱只有270万，根本收不到多少粮食。现在我们只能自寻活路，搞一些代收代储，维持日常的开销。其中也包括给知名企业——益海集团做代收代储业务。”