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广东质监事业必须继续解放思想，争当实践科学发展观排头兵。
求真求实求创新有你有我有大家
——部分质监局长品味2008年新收获
广东省质监局局长赖天生让质监工作实现融会贯通
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□ 本报记者沈 洪
1月8日，广东省质监局局长赖天生就去年的工作接受了记者的采访。
谈及全省质量振兴工作，促进了科学发展时，赖天生说，全省名牌企业完成工业总产值8726亿元，对全省工业总产值贡献率达14％。地理标志产品从2003年零的突破增至目前的41个，产值增至77.17亿元，增长34.7％。农民平均纯收入增加47.9%。
在谈到标准推进工作成效明显，有力促进了科学发展时，赖天生说，围绕现代服务业发展，在物流等6个领域开展服务业标准化试点工作，初步构建了服务业标准化体系；围绕产业集群升级，在全省60余个产业集群和专业镇，大力推广产业集群联盟标准模式；围绕标准制定的“话语权”，共主导和参与制（修）订国际标准148项、国家标准1079项、行业标准1284项；围绕促进农业产业化，382个国家和省级农业标准化示范区单产纯收入提升22.15%，农户单产最高年增收达1.2万元，有力促进了新农村建设。
之所以取得这样的成绩，赖天生认为，关键是省局党组对科学发展观的内涵和实质有了更加深入的理解，“五个始终坚持”促进了质监工作与科学发展观的融会贯通。一是始终坚持把“三服务”作为质监部门的工作方针；二是始终坚持把提升广东质量竞争力作为质监工作的第一要务；三是始终坚持把以人为本贯穿于质监工作全过程；四是始终坚持把统筹兼顾作为推进质监事业发展的根本方法；五是始终坚持把加强队伍建设和党风廉政建设作为加快质监事业发展的组织保障。
在新的形势下，赖天生也想到了今后工作思路。他认为，首先要解决监管缺失的问题，在完善监管制度、提高产品质量安全水平上有新的成效，进一步提高监管的有效性。其次要解决服务经济有效性不足的问题，在促进经济又好又快发展上有新举措。再次要解决基础设施薄弱的问题，在技术保障能力上有新的提高，以国家级质检中心为龙头，全面提高检验检测综合能力。
工作感悟
广东质监事业必须继续解放思想，争当实践科学发展观排头兵。
从2008年1月开始，全局以科学发展为主题，以领导干部为重点，用近半年的时间在全省质监系统开展争当实践科学发展观排头兵的学习讨论活动，明确了坚持面向全国质监系统，服务广东经济社会发展大局，推动全省现代产业体系建设，探索建立具有中国特色的质监工作体系，在实施以质取胜战略、建设质量强省中发挥主力军作用的战略目标。
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江苏省质监局局长靳道强让标准战略惠及千家万户
□ 本报记者蔡美萍
“回顾2008年，江苏的标准化工作成为明显的新亮点。江苏质监系统致力于实施标准战略，充分发挥出标准化强企惠农的功能，标准高地建设已初具规模。”江苏省质监局局长靳道强说：“在标准化工作方面，我们具体做到了‘三个坚持’。”
坚持层层递进，促进产业发展。对中小企业，推动其获得国际市场“通行证”。截至目前，江苏省主要工业产品采标率达85%以上，采标产品累计20336项。对龙头企业，则推动其攀登国家标准“制高点”。对承担专业标准化技术委员会运作规范有效的企业给予40~80万元支持，对主导制定国际标准的企业给予30～50万元资金支持。对领军企业，帮助争取国际标准“话语权”，如江苏阳光集团承担国际标准化组织／纺织品技术委员会秘书处工作后，省、市两级3年中每年给予80万元经费补助，该企业去年增加出口创汇4000万美元。
坚持全程管理，促进农民增收。江苏一直以来把农业标准化作为农业现代化、高效化的基础，坚持不懈，强势推进，努力打造质监惠农品牌。据悉，江苏省累计制定省级农业地方标准1097项、市级农业生产技术规程551项，农业标准体系初步建立。据初步统计，仅2008年，已建成的141个国家级、省级标准化示范区，增加经济效益近99亿元。
坚持试点先行，引领结构调整。
开展服务业标准化试点。如南京市大明路汽车销售“一条街”实行销售及售后服务标准化运作，市场份额提升到占该市60%。
开展循环经济标准化试点。制定《江苏省循环经济标准化试点工作指导意见》，推进4个国家级、12个省级循环经济标准化试点，有力促进了节能减排、循环利用和清洁生产。
开展高新技术标准化试点。选择科技创业园区、科技成果孵化基地，在产品开发初期就进行标准化管理，把高新技术转化为标准，加快从研发到生产、销售的速度。2008年新建省级高新技术标准化试点14个，覆盖化工、电力、新材料、新能源等领域。
工作感悟
2008年是很不寻常、很不平凡的一年。全系统应对三鹿牌婴幼儿奶粉事件有序有力。事件一发生，我们立即进入应急状态，全力以赴，上下同心，积极作为，沉着应对，经受住了严峻考验。
当前质监工作进入了一个新的发展阶段，正处于金融危机加深和经济下行压力加大带来的发展思路和工作方式调整时期、三鹿牌婴幼儿奶粉事件引发的总结反思时期、全社会更加关注的敏感时期、工作创新和能力水平提升的时期，质监事业自身发展面临新挑战。
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湖北省质监局局长王泽洪让宏观管理领跑质量振兴
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□ 陈 专周 刚本报记者 张 华
“盘点2008年的工作，我感到欣慰的主要有两点：一是质量兴省战略的旗帜已在荆楚大地高高飘扬；二是质监部门应对突发公共事件的能力得到了快速增强。”1月7日，湖北省质监局局长王泽洪接受了记者的专访。
王泽洪说，去年4月，湖北省政府常务会议作出《关于实施质量兴省战略的决定》（以下简称《决定》），使该省成为全国第一个以省政府决议形式部署质量兴省战略的省份。《决定》也是近10年来湖北出台的第一个有关质量振兴方面的纲领性文件，其意义重大而深远。
“在质量问题越来越引起全社会关注的新形势下，质监部门不仅要履行好职责，加强对产品质量的微观监管，而且要转变观念，从战略层面上全面开展宏观质量管理。”王泽洪说，为此，去年初，湖北省质监局与武汉大学共建起全国首家质量发展战略研究院，开始对区域质量进行战略研究，为宏观质量管理提供科学依据。一年来，质量发展战略研究院完成了《湖北区域总体质量指数模型体系与测评研究报告》等7个研究课题，面向全国质检系统举办了全国首期质量工程方向硕士研究生班，与美国质量学会建立了紧密合作关系等。这一系列创新性举措，将为湖北质监迈进宏观质量管理时代，构建起科学高效的大质量监管体系。
王泽洪介绍说，高举质量兴省的大旗，首先要找准突破口，这就是以质量兴县（市）为抓手，层层推进，环环相扣。
谈到不可回避的三鹿牌婴幼儿奶粉事件，王泽洪深有感触地说：“这个事件发生后，我们一方面加强监管力度，迅速向27家乳制品生产企业派出驻厂监管组，对出厂乳制品实行批批检验；另一方面，加强舆论引导，将乳制品专项监督抽查结果，及时向社会公布，并大力传播企业是产品质量第一责任人的理念，增强企业的社会责任感，不仅迅速控制了三聚氰胺事件对质监部门的不利影响，而且稳住了湖北乳制品市场下滑的局面。”
据了解，湖北省质监局应对三鹿牌婴幼儿奶粉事件的一系列有效举措，受到了省委书记罗清泉的肯定。
工作感悟
2008年4月2日，湖北省政府常务会议讨论通过了《关于实施质量兴省战略》的决定，省长李鸿忠要求高举质量兴省旗帜，以“有质有量”来落实“又好又快”发展，让我感悟颇深。我由此感悟到，作为一个省的质监局长，在全党深入学习实践科学发展观的新形势下，从狭隘的产品质量监管的窠臼中跳出来，不断开拓完善宏观质量管理的新途径是多么的重要，而且迫在眉睫，我将在新的一年为此而努力工作。
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上海市质监局局长黄小路让一条主线定位交汇点上
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□ 姚明光朱梓明
回顾很不平凡的2008年，上海质量技监系统把工作定位在政府所需、企业所想、群众所盼的交汇点上，全面履行质量综合管理和监管职责，在保增长、促发展等方面发挥了积极作用。
一是聚焦经济平稳较快发展，全力以赴推进三大战略实施。针对日益严峻的经济形势，上海局通过强化以质取胜、名牌和标准化三大战略，夯实保增长、促发展的技术基础。首先，推出了一系列个性化帮扶措施，引导和助推各类企业特别是中小企业走以质取胜道路。其次，首创服务名牌和名牌区域，通过发挥名牌的集聚、辐射、示范、提升、带动作用，鼓励企业向专、新、特、精方向发展。再次，通过标准化资助政策的引导，增强企业自主创新能力，促进产业结构优化升级。
二是聚焦城市安全和谐稳定，全力以赴抓好三大公共安全。围绕重民生、促和谐，积极推进计量测试、检验检测和标准化服务三个平台建设，狠抓食品生产、特种设备和产品质量等三个公共安全，尤其在三鹿牌婴幼儿奶粉事件处置中，做好协调沟通，赢得了应急处置的主动权，稳定了市民的消费信心。
三是聚焦奥运上海赛区安保，全力以赴强化三项保障工作。在供奥食品安全监管方面，实施了严格的24小时驻厂监管，落实封闭生产和“点对点”供应，圆满完成食品安全保障工作。在涉奥场馆特种设备监管方面，在摸清底数的基础上，对“三区”内无证的特种设备安全管理人员和操作人员进行免费培训，组织检验机构进行全面的安全保障性检查，确保了涉奥特种设备安全。在奥运相关产品质量方面，组织开展了专项检查，保证了在用的体育器材和涉奥服务宾馆用品的质量安全。这些保障工作，还为举办好2010年上海世博会练了兵，积累了经验。
2009年，上海质量技监部门将进一步尽职责、强服务，促发展，在督促企业建立健全严格的质量安全控制体系，以及完善食品和特种设备安全风险分析、安全预警机制等方面下工夫，不断提高服务上海经济社会发展的能力和水平。
工作感悟
2008年，上海质监系统紧紧围绕“提升质监水平、服务上海‘四个率先’”这条主线，把工作定位在政府所需、企业所想、群众所盼的交汇点上，充分发挥质量技监优势，积极应对国内外经济发展的不利因素，全力以赴完成了国家质检总局和市委、市政府交办的各项任务。
2009年，上海质监部门将进一步在督促企业建立健全严格的质量安全控制体系，以及完善食品和特种设备安全风险分析、安全预警机制等方面下工夫，不断提高服务上海经济社会发展的能力和水平。
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四川省质监局局长刘云夏让特别情感化作巨大力量
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□ 本报记者龚志伟
2008年对四川质监人来说，无疑是震人心魄、终生难忘的，一个5·12汶川大地震，让四川成为了全世界关注的焦点。在历经了巨大的灾难与惨重的损失之后，在党中央的正确领导下，在全国人民和全国质检系统的爱心援助下，四川质监人众志成城、团结一心，以不怕牺牲、英勇顽强的精神，与地震灾害进行了不屈不挠的战斗，谱写出了荡气回肠、可歌可泣的抗震救灾英雄篇章！
在那些永留心中的日子里，全省质监人真是经受了生与死的考验，用实实在在的行动展现了质监人特别能战斗、特别能吃苦、特别能忍耐、特别能奉献的精神，共有31个单位、76名干部分别受到国家人力资源和社会保障部、国家质检总局及各级党委、政府的表彰。
与此同时，全国质检系统响应总局号召立即行动起来，一支支救灾队伍、一车车救灾物资、一份份汇款单源源不断地涌向四川。
在总局和全国质检系统的大力支持下，在取得抗震救灾的阶段性胜利后，全省质监系统灾后重建做到了谋划早、起步快、开局好。短短半年时间，四川地震灾区质监系统秩序就基本恢复正常。目前，四川省质监系统干部职工正以坚定的信心和决心，发扬伟大的抗震救灾精神，全力投入到灾后重建和各项质监工作之中。
在2008年，除了抗震救灾与灾后重建，我们还进行了学习实践科学发展观活动，切实开展了部分重点产品的专项整治，加强乳制品专项检查，深入推进质量兴川战略，全面加强自身建设等各项工作，并取得了一定成效。2009年，我们决心在继续搞好灾后重建的同时，还要实现“五个突破”：要在探索建立质量监管新的体制机制上下工夫，求突破；要在四川特色产业、主打产品、食品安全监管上下工夫，求突破；要在强化品牌建设，提高发展质量上下工夫，求突破；要在加强技术能力建设和干部队伍建设，增强服务把关能力上下工夫，求突破；要在引领产业发展、增强服务有效性上下工夫，求突破。以此努力推动我省经济社会和质监事业加快发展、科学发展、又好又快发展。
工作感悟
2008年，我们真正体会到了党的坚强领导，社会主义大家庭的温暖，体会到了“一方有难、八方援助”的力量，全国质检系统一家亲、一条心，一个目标向前进。同时也体会到了“疾风知劲草，危难见真情”，在巨大的自然灾害面前，四川省质监系统的干部职工都英勇顽强、齐心协力，个个都是好样的。有这样的干部职工，什么困难都能克服，什么灾难都能战胜！
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