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近4成同安农户拟购“下乡家电”
台海网3月2日讯 （海峡导报记者 吴语 景洪 通讯员 杨心亮 何东方）家住同安祥平街道的林妙嫔女士，日前喜滋滋地从祥平街道凤祥家园凤祥三里的一家电商场购得一台1999元的海尔洗衣机。按照规定，作为农户的她将可享受近260元的补贴。
据同安区政府摸底调查数据，在同安与林女士一样的农户约有7.8万户。这里面至少有3万户可望购买下乡家电四大类（彩电、冰箱、洗衣机和手机）中的一到四件。
根据相关政策，农民购买家电下乡中标产品，可以享受商品售价13%的财政补贴，商品的售价不得高于家电厂商的中标价格。
“家电下乡”已在同安发力，但效果如何？如何保障“补贴”落到农民手上？这些问题已经引起群众关注。
农民的需求和疑虑
李先生是同安五显镇后垅村的村民，2月26日下午，听说同安“家电下乡”当日启动，他赶到了城区环城北路的苏宁电器商场了解相关“下乡品牌”。
李先生家原有8人，家庭经济还可以，彩电、冰箱、洗衣机这些家电都已购买。现如今兄弟分家了，一家分成了三家，家电自然留给父母用。碰上合适的家电，他想再重新购买，于是冲着“家电下乡”的消息，他就来看了。
看着一款接近两千块的冰箱（家电下乡中标产品），李先生并没觉得贵，但他坦言，他对政府如何补贴、买了产品补贴到哪里去拿这些政策并不是很清楚。
事实上，因为家电下乡刚刚启动，政策宣传还不够，一些农民对“家电下乡”的产品购买渠道，优惠幅度以及补贴的发放途径仍然模糊。
苏振家是同安区洪塘镇苏厝村村民，家里已有了29英寸的彩电、洗衣机、冰箱。从家里的陈设看得出这个家庭的殷实。城里人拥有的家电，他家基本上都有了。他告诉记者，原本希望通过“家电下乡”工程能让家里的家电“升级换代”。但令苏振家遗憾的是，他听说能享受补贴的下乡彩电最高限价为2000元。他家已有29英寸的彩电，他想换一台40英寸的液晶彩电，但这不在政策的补贴范围之内。
苏告诉记者，不同地区的农民富足程度不一，需求不一，同样是2000块的彩电，可能很多地区农民嫌它贵了，不想买；而在有些地区已是农民淘汰的产品，“家电下乡”也应根据不同的地区采取不同的优惠政策。
另外，接受记者采访的农户大都表示，希望补贴的发放程序简单些，下乡家电的产品质量和售后服务有保证。尽量避免惠农政策出现坑农现象。
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农村内需市场的潜力
许传艺是同安区经贸局局长，也是此次同安区家电下乡工作领导小组的副组长。
据许透露，同安是厦门市“家电下乡”的重点区域。截至2008年底，厦门市约有20多万户农村户籍人口，同安区约有7.8万户，同安占全市的1/3强，是厦门农村户籍最多的一个区。“家电下乡”以户为单位，每户在四年内限买下乡家电四大类产品各一件。2003年前村改居的按市民标准，不享受13%的补贴，2003年后村改居的“居民”按农民标准，可以享受所买家电售价13%的财政补贴。“同安有农村户籍7万多户。通过调查，我们保守估计有3万户将购买至少1件‘家电下乡’产品。”同安区副区长许国华告诉记者。换句话说，有近4成同安农户欲买“下乡家电”。
许国华称，在“家电下乡”启动之前，该区进行了摸底调查，调查结果显示，目前购买的优惠政策还是挺有吸引力的，不少农村收入一般的家庭，对这些“下乡家电”表示欢迎。政府推出的四大类下乡家电 “彩电、洗衣机、冰箱、手机”等作为相对耐久的消费品挺适合新农村的。从目前掌握的情况来看，一次性消费这四大类的农户并不多，选择1-2样的农户是最多的，需求最大的是电视机，其次是电冰箱与洗衣机；家电是耐久性产品，农村市场五花八门，农民最看重的是家电的性价比，因此家电要进入农村市场，肯定要研发出新的产品。比如主攻农村市场就需研发出小功率的洗衣机，这样才有实用性。
许国华表示，他们也考虑到了废旧家电的回收问题。政府不希望因 “家电下乡”活动的启动，引发家电产品更新换代后，农户们乱丢弃废旧家电造成环境污染。
许的说法得到了家电销售商的认可。苏宁电器同安区域一不愿具名的负责人称，据他们针对农户进行的摸排调查，2000元左右的家电在同安农村还是蛮有市场的，这可能跟同安城郊农民相对富足有关。
两条腿护航“家电下乡”
“家电下乡”会不会出现补贴给非农户而背离政策本意？
“同安区实行了 ‘两条腿’走路护航家电下乡。”同安区经贸局局长许传艺告诉记者，一个是对财政局包括财政所、经贸局监管人员进行业务培训，另外一个就是对销售网点负责人进行培训。相关部门和销售网点将按照一个完整的流程(详见相关链接)，对家电下乡的补贴报销进行严格监管。
截至发稿时止，记者从同安一些家电下乡销售网点获悉，由于批量的下乡家电产品还没送到网点，最近几天很多农户前来咨询，但购买的不多。
家电下乡已在同安发力，但具体政策效果还有待市场检验，可能出现的问题还有待在实践中完善。同安区副区长许国华也坦言，家电下乡四年为一个周期，“按照正常的情况，‘家电下乡’活动启动后至少要半年的时间，我们才有可能知道政策实施的效果”。
上述苏宁电器同安区负责人告诉记者，城郊农村是家电厂商市场竞争的新区域，农民的消费力一旦被激发，市场前景是挺可观的，家电下乡也起到了培育农村市场的作用。
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相关链接
购买下乡家电这样领取补贴
农户凭本人身份证，到确定的销售网点购买补贴类家电产品；销售企业在销售补贴类家电产品时，要向购买人开具正规的机打发票，发票除载明商品基本情况外，应加注购买人的姓名、身份证号码和补贴家电产品专用标识卡号码；销售企业应在产品销售后当天将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。
在推广期限内（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），购买人在销售网点购买补贴类家电产品时，可在购买之日起，持有关材料到村委会办理审核，经村委会初审后由村委会统一向镇 （或街道办事处）财政部门申报补贴。
另外，在申报补贴时农户们提供的材料也是相当严格的。要提供发票原件及复印件、身份证明原件、户口本原件、补贴类家电产品专用标识卡；购买人储蓄存折或银行卡账号以及管理部门需要的其他材料。
此外，镇（或街道办事处）财政部门对申报材料要进行审核，于收到完整申报材料的10个工作日内完成审核及公示工作，并汇总报区财政部门复核审查。区财政部门审查无误后，通过特设账户直接将补贴资金拨付到购买人的储蓄账户中。
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