近年来中塞贸易快速增长。据中国海关统计，2007、2008年中塞贸易同比分别增长99.6%和60.7%，双边贸易额达到11.34亿美元。今年1-4月，在全球贸易普遍萎缩的情况下，中塞贸易逆势而上，实现贸易额5.33亿美元，同比增长93.3%，其中我对塞出口增长94.2%，自塞进口增长6.6%。与此同时，我对塞贸易顺差也持续扩大。2008年我顺差11.13亿美元，同比增长61.3%，今年1-4月顺差5.27亿美元，增长95.2%。

　　为缓解双边贸易不平衡问题，我国一直积极努力扩大自塞进口，但塞经济以第三产业为主，工业基础薄弱，可供出口的产品极少。目前塞药品、葡萄酒已实现对华出口，柑橘出口中国的检疫协议也在商签之中。经我处调研，我们认为塞橄榄油也有可能实现对华出口，可以多做些促进工作。

　　一、塞浦路斯橄榄油生产、消费及进出口情况

　　（一）塞橄榄油生产情况

　　橄榄油是从新鲜油橄榄果实中通过冷榨方法加工提取的一种天然、营养型高档食用植物油。研究表明，食用橄榄油有助于预防和治疗心血管疾病，降低血压和胆固醇。根据加工状况橄榄油分不同的品质等级，包括：（1）特级初榨橄榄油（第一次压榨得到，品质最好、产量最少）；（2）初榨橄榄油（第二次压榨得到）；（3）纯橄榄油（经一系列加工，包括过滤及精炼得到）。

　　北纬三十度至四十五度间的地中海沿岸地区是种植橄榄树的传统区域，世界橄榄油生产主要集中在地中海沿岸国家。西班牙、意大利、希腊、突尼斯、土耳其、叙利亚、摩洛哥7个国家橄榄油产量占全球总产量的90%。近年来中国、中南美洲沿海地区及澳大利亚等国家也开始有橄榄油生产，但产量不大。据世界橄榄油理事会统计数据，2007/8农事年（2007年10月1日至2008年9月30日），全球橄榄油产量为247.75万吨，其中西班牙122.18万吨（占49.3%），意大利47万吨（占19%），希腊30.7万吨（占12.4%）。塞浦路斯国土面积小，虽普遍种植橄榄树，橄榄油加工厂较多，家家户户都能加工橄榄油，直接就业人口25000人，但总体产量不大，年均产量约仅占世界的0.3%。

　　塞浦路斯属于典型的地中海气候，夏季炎热漫长，冬季温和短暂，全年日照天数长达300天以上，非常适合橄榄树的生长，塞岛自4000多年前就开始种植橄榄树，而且由于其土壤中富含钙元素和钾元素，因而所产橄榄油品质上乘，口感纯正，香味独特。塞橄榄油产量呈周期波动变化，丰产期与小产期交替出现，2002/3-2006/7为丰产期，2007/8年开始进入小产期，世界橄榄油理事会预计其2008/9产量为3800吨（详见图1）。

　　

　　（二）塞橄榄油消费情况

　　据世界橄榄油理事会统计数据，2007/8农事年，全球橄榄油消费总量为277.8万吨，意大利消费最多（74万吨，占26.6%）；其次为西班牙（54.12万吨，占19.5%），美国第三（24.6万吨，占8.9%）；土耳其、叙利亚、摩洛哥和突尼斯也为主要消费国。塞浦路斯橄榄油年均消费量约占世界的0.2%。

　　塞橄榄油消费随产量变化也呈起伏波动状态，丰产期消费增多，小产期消费减少，世界橄榄油理事会预测其2008/9消费量为4400吨。据塞浦路斯商工部估算，塞年均6000吨橄榄油产量中约4500吨供国内自给消费，1500吨供出口，其中有机橄榄油 可供出口量为50吨，并按年均20%的速度保持增长。由于塞年均橄榄油消费达6700吨，因此年均至少还需进口2000多吨供国内消费（各年消费量详见图2）。

　　

　　（三）塞橄榄油出口情况

　　据世界橄榄油理事会统计数据，2007/8农事年，世界橄榄油出口总量为56.65万吨，其中意大利出口17.77万吨，西班牙出口13.37万吨，突尼斯出口12万吨，三者合计占3/4强。塞浦路斯橄榄油年均出口约占世界的0.2%。

　　据塞统计局数据，2008年塞橄榄油出口9.3万欧元（主要为品质较高的初榨橄榄油，出口8.86万欧元，占95.3%），仅占塞出口总额的0.01%。主要出口周边国家黎巴嫩和埃及，此外对瑞士、津巴布韦和英国也有少量出口（详见表1）。塞橄榄油出口中，塞岛自产橄榄油出口额为5.76万欧元，占其橄榄油总出口的61.9%，其余为转口。

　　

　　塞橄榄油由于量少质优，其出口价格亦比世界均价相对偏高。据世界橄榄油理事会数据，2009年3月份国际特级初榨橄榄油均价为1.95欧元/公斤，精炼橄榄油为1.7欧元/公斤，橄榄果渣油为1.0欧元/公斤。而据塞橄榄产品市场委员会统计，目前塞特级初榨橄榄油中最好的有机橄榄油出口价为4.95欧元/升（玻璃容器装）；普通特级初榨橄榄油出口价为4.25欧元/升（玻璃容器装）和3.95欧元/升（塑料容器装），零售价约为5-5.20欧元/升（塑料容器装）。散装普通特级初榨橄榄油价格为3.35欧元/公斤，按一集装箱22吨计算，一集装箱橄榄油总价为73700欧元。

　　（三）塞橄榄油进口情况

　　据世界橄榄油理事会统计数据，2007/8农事年，世界橄榄油进口总量为63.3万吨，其中美国进口橄榄油24.6万吨（占38.9%），为第一大进口国；意大利进口12.07万吨（占19.1%）；西班牙进口4.34万吨（占6.9%）；其他主要进口国包括澳大利亚、巴西、加拿大和日本。塞浦路斯橄榄油进口占世界比重微乎甚微。

　　据塞统计局数据，2008年塞进口橄榄油193.93万欧元（主要为初榨橄榄油，进口155.92万欧元，占80.4%），占塞进口总额的0.03%。进口来源地集中在希腊、意大利等欧盟国家以及黎巴嫩和以色列等周边国家（详见表2）。

　　

　　二、中国橄榄油生产、消费及进口情况

　　中国早在上世纪60年代就开始引进种植油橄榄，主要分布于白龙江、嘉陵江等流域的川、甘、陕、滇等省区，但目前国内橄榄油生产仍处于起步探索阶段，橄榄油市场供应基本全靠进口。

　　近年来，中国橄榄油消费增势迅猛。随着收入水平和生活品质的提高，人们对健康的重视程度日益增加，有着“血管清道夫”、“油中之王”和“液体黄金”等美誉的橄榄油正快速进入寻常百姓家。据2009北京国际油博会调查统计，我国超市大约从5年前开始销售橄榄油，虽然价格比一般食用油高（500毫升约40元人民币，而花生油5升装为60多元，色拉油5升装仅40元左右），但销量仍以年均30%的速度扩大。

　　中国橄榄油进口增速也十分显著。海关统计数据显示，我国近年来橄榄油进口年均增长率接近100%。2008年，中国共进口橄榄油11151吨，进口金额为5196.61万美元，分别比2007年增长39.1%和50%。主要来自西班牙和意大利，2008年分别进口2193.15万美元（4547.99吨）和1718.76万美元（3727.18吨），合计占我橄榄油进口总额的3/4强，此外自希腊、土耳其和澳大利亚也有一定的进口。

　　三、塞橄榄油对华出口可行性分析

　　（一）中国橄榄油消费增长潜力巨大。据中国有关研究机构统计，2007年我国食用植物油年消费量为2300万吨，预计2020年将上升至3000万吨，按国际橄榄油消费占食用植物油消费3%的比例测算，中国橄榄油年消费需求应为70万吨，2020年将达90万吨，而目前我国橄榄油消费还仅为食用油消费总量的万分之一。此外，中国政府高度重视日益突出的“三高”问题，卫生部印发的《血脂异常与心肌梗死和脑血栓防治知识宣传要点》中明确提出增加不饱和脂肪酸的摄入，用橄榄油或茶籽油代替其他烹调用油。因此，中国橄榄油消费增长空间巨大，橄榄油有潜力成为未来中国食用油消费市场主角。国际橄榄油理事会也预测，中国将是世界上最后也是最大的橄榄油消费国。强劲的消费需求必然带动橄榄油进口规模的显著扩大，塞浦路斯作为地中海高品质橄榄油生产国之一，对华橄榄油出口可能性也将大增。

　　（二）塞橄榄油出口中国具备品质优势。目前国内市场各类进口橄榄油品牌虽有几十个，主要为白叶(西班牙)、大树(西班牙)、乐家(意大利)、欧蕾(西班牙)、克里特大地(希腊)、阿格利斯(希腊)、康乐氏(西班牙)、甘达(意大利)和华源(希腊)等，但这些进口橄榄油中初榨油比例不及40%，大部分属于精炼橄榄油和橄榄果渣油，档次不高，而塞浦路斯生产和销售的橄榄油大部分为品质最好的特级初榨橄榄油，正符合国内高收入家庭的消费需求，能很好地填补高端市场空白。同时，注重健康生活的中等收入家庭在健康与价格之间更偏向选择健康，即价格需求弹性较小，会购买价虽高但质优的橄榄油。因而塞浦路斯橄榄油尤其是特级初榨橄榄油在中国中高端市场具有明显优势。

　　四、当前面临的主要问题及建议

　　（一）塞橄榄油出口价格偏高问题。长期以来塞橄榄油价格过高是阻碍其对华出口的重要因素之一。对于进口商来说，尽管国内橄榄油市场前景大好，但进口价过高使得商家前期投入成本比进口其他橄榄油高许多，因而问津高端市场的商家比较少。建议国内有关部门给予有意进口塞橄榄油的厂商一定的前期支持，帮助其减轻资金周转困难，顺利实现进销良性循环。国内可组织一些企业代表团来塞进行考察，进一步研究进口可行性，我驻塞使馆经商处将努力做好协调工作。

　　（二）国内橄榄油市场标准问题。由于橄榄油按品质高低分为多种，不同的橄榄油品质差异极大。我国ZBB66005.1-1990专业标准中，对橄榄油及橄榄果渣油进行了描述性定义，但因该标准中欠缺对橄榄油的量化指标，也非国家强制执行标准，因此对目前我国橄榄油市场并无有效约束力。2004年我国重新颁布实施了新的食用植物油国家标准，但新标准中没有包括橄榄油。建议有关部门应尽快制定科学、严谨、操作性强的橄榄油国家质量标准，一方面打击假冒伪劣和掺杂使假，规范橄榄油市场，使高品质橄榄油在国内得到有效保护；另一方面，由于普通消费者对橄榄油加工工艺、品种及品质知之甚少，制定橄榄油质量标准也有利于消费者对其有更加清晰的了解和认识，自然而然就能接受“高品质-高价格”这一市场规则。

　　附件：塞浦路斯主要橄榄油生产和出口商一览表

　　驻塞浦路斯使馆经商参处

　　二○○九年六月十一日

　　

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