大庆市规划的五大工业发展区中,有三个与石化产业密切相关。大庆对未来石化产业的发展早有明确目标:建设国家石化产业基地
■本报记者 张一鸣 潘英丽
大庆石化业进入快速发展时期
大庆的石化产业正进入快速发展的新阶段。
经济实力不断增强、产业规模不断壮大、一系列大型石化项目的上马对地区产业发展形成明显的拉动作用。无论是中直石化大企业还是地方石化产业,较之以前都获得长足发展。
大庆市经委提供给中国经济时报记者的数据显示,最近三年是大庆石化产业发展最快的阶段,其主营业务收入由2005年的614亿元增加到2008年的860亿元,年均增长13.35%,增加值由78亿元增加到160亿元,年均增长35.04%。
至今,石化产业依然是大庆最大的接续产业,2008年实现增加值160亿元,同比增长16.5%。目前,大庆拥有八大石化产品生产基地、大型石化企业11家,已经形成集炼油、化工、化纤、塑料为主体的化工产业群,可生产5大类400多个品种的化工产品,乙烯、聚乙烯、丁醇、辛丁醇等产品生产能力占全国10%以上。
大庆市和中直石化大企业共同争取的120万吨乙烯改扩建工程正在付诸实施。围绕着这些新项目,大庆地方石化吃配能力明显增强,主营业务收入达到百亿元以上,涌现出华科、飞马、久隆等产值超亿元企业22户。
“现在生产企业主要集中在石油加工业、化学原料及化学制品制造业、塑料制品业、橡胶制品业等领域,它们正不断向规模化、精细化、集约化、高附加值化方向发展,成为地方工业的支柱产业。”大庆市经委副主任于忠诚说。
这个地方支柱产业在大庆未来的经济发展中举足轻重,大庆市规划的五大工业发展区中,就有三个与石化产业密切相关,包括东部、西部和南部工业区。大庆对未来石化产业的发展早有明确目标:建设国家石化产业基地。
央地石化产业共存共赢
尽管成绩斐然,但大庆人并不否认石化产业面临的问题。与其他地区的石化产业相比,大庆的石化产业具有一定特殊性:中直石化企业占据较大份额,而地方石化企业相对薄弱。
中国经济时报记者在采访中了解到,经过长期发展,中直大企业相继建设了一批大石化项目,企业规模不断壮大,产品种类不断增多,市场竞争力不断增强。而地方石化产业虽然经过多年努力,有了长足发展,但企业规模小,技术水平低,创新意识差,吃配能力弱,特别是产业链条短,上下游一体化的发展格局尚未形成。
与中直石化企业相比,大庆地方石化产业的区域发展不平衡,相对比较滞后。
“经过多年发展,大庆石化产业具备了一定规模和基础,但分析其发展历程及现状,自身也存在着结构性、规模性和体制性等多种矛盾,它的发展不仅落后于世界先进水平,而且与国内一些发展较快的地区相比,尚存在着较大差距。”于忠诚说,地方石化产业弱势相对要明显一些,如炼化企业布局分散,单体加工规模偏小;部分装置规模偏小,缺乏市场竞争优势;产品结构不尽合理,产业链条相对较短等。
他接着指出:“有些问题是由于历史和体制原因造成的,还有一些问题,则是发展过程中急需解决的矛盾。目前亟待解决的问题是产品结构不尽合理,产业链条相对较短。”
据介绍,大庆石化产品结构不合理主要体现在四个方面,包括:成品油多,化工原料少,其中成品油产量750万吨左右,基础有机化工原料只有110多万吨;烯烃原料多,芳烃原料少,乙烯、丙烯等烯烃类产品每年在100万吨以上,苯、甲苯、二甲苯等芳烃不足20万吨;聚合多,深加工少,乙烯、丙烯除少部分用于生产苯乙烯、丁辛醇、丙烯腈外,绝大部分用于生产聚烯烃;通用多,专用少,生产多为大宗、通用原料型产品,缺少专用和特种牌号产品。
为此,大庆市明确表示,地方石化深加工领域将主要集中在推进聚烯烃、甲基叔丁基醚和醋酸三大产业链上,大力发展塑料加工、橡胶制品和涂料油漆产品,在延伸吃配上突破。
根据目前的情况,大庆市提出在扩大中直石化企业规模的同时,加快本地石化产业发展的目标。因为只有共存共荣,石化产业才能获得长期发展,
市里提出,一方面,要支持石化大项目建设,不断壮大中直企业规模。帮助中直企业争取120万吨乙烯改扩建配套工程、30万吨聚丙烯、6.5万吨1,4-丁二醇等项目早日获得中油集团批复,尽快启动建设;把中油集团作为最大的商来招,争取中油集团在项目布局摆放和投资上向其所属大庆企业倾斜;全力支持120万吨乙烯改扩建工程、30万吨聚丙烯、50万吨C4综合利用等中直企业石化大项目建设,争取早日投产,形成新的经济增长点。
另一方面,要搞好石化产品深加工,加快地方石化工业发展。紧紧围绕现有的石化原料资源和石油石化企业发展形成的巨大石化产品需求市场,特别是抓住120万吨乙烯改扩建工程的契机,整合原料资源,搞好石化深项目开发建设,重点发展MTBE下游产业链,乙烯下游产业链,丙烯下游产业链,工程塑料、橡胶制品及其他生物化工,精细化工产品这四大系列产品。
危机之下发展机遇凸显
对于大多数石化企业,2009年或许不是个太好的年份。自2008年第四季度金融危机爆发以来,国内石化工业均受到较大冲击,部分产品价格大幅度下跌、市场需求下降、产品销售疲软、企业经济效益下滑、再投资能力减弱,国内产业发展面临严重挑战。虽然国家出台了一系列刺激政策,但中国石油和化学工业协会提供给中国经济时报记者的数据显示,整个行业并没有出现复苏迹象。
然而,大庆市的石化产业似乎并未受到太大影响,上半年实现平稳增长,成功地化危为机。于忠诚在分析原因时认为,金融危机导致建筑材料下降,建筑成本低,为在经济萧条期实施项目建设带来了良好机遇,便于“低位蓄势”,厚积薄发。金融危机使一直难以彻底改变的高能耗、高污染、低附加值的粗放型经营方式向集约型经营方式转变,有利于企业强化管理、内部挖潜、节能降耗、技改创新。
危机之下,机遇凸显。在国家实施东北等老工业基地振兴战略,建立衰退产业援助机制,促进资源型城市经济转型的背景下,大庆石化产业正遇到前所未有的发展机遇。而黑龙江省构建哈大齐工业走廊,把石化产业作为重要支柱产业,把大庆作为石化产业发展的龙头,也将为大庆带来新的发展动力。
富有前瞻性的大庆人提出一套完整的产业发展方案,统筹中直石化企业与地方石化产业发展,试图把握市场先机。大庆市委书记韩学键在各种场合多次表示,要充分利用大庆的能源优势,发展石化接续产业,并提出加强地企合作,加快石化基地建设,做大上游,扩充吃配份额做强中游,拉长产业链做深下游。
“地方石化要加快深加工项目开发建设,不断延伸产业链条,增强吃配能力,产业发展集约化、规模化、精细化、高附加值化,逐步形成上下游一体化发展格局。”韩学键说。
未来地方产业的发展重点已经确定将集中在两个方面,其中争取原油加工指标和天然气指标被大庆人看作是发展当地石化的关键。“只要解决了原料供应问题,大庆石化产业将迎来井喷式的发展。”大庆市发改委副主任高金龙如是说。
在大庆市政府的计划中,庆油和俄油都是争取的目标,大庆市已着手编制1000万吨俄油加工方案,新建1000万吨俄油加工装置及100万吨乙烯和芳烃联合装置,增加基础有机化工原料产量,为石化下游加工提供原料资源。对于天然气,大庆市希望能够争取一部分指标,进行井口加工,发展天然气化工。
而中直石化企业下一步的发展方向已经非常明确:以120万吨乙烯改扩建工程及配套项目建设为重点,不断增加炼油规模,优化配置原料资源,调整产品结构,提高成品油质量,加快聚烯烃基地建设,提高在国内外市场竞争能力。
“大庆具备发展石化产业的天然优势,每次外出招商都会引来众多石化企业的关注,但是由于大庆的石化原料很大一部分都通过外运的方式运输到沿海城市,因此大庆本地的资源优势并不明显。”大庆市招商办的一位工作人员对此感触颇深。在他看来,只要能够解决石化原料问题,大庆的相关产业就可以获得巨大发展空间,许多问题都能迎刃而解,“给点阳光就能灿烂”。
作为大庆最大的接续产业,石化将在大庆未来的经济发展中起到关键作用。大庆方面表示,大庆石化产业将力争到2011年实现主营业务收入超千亿元、2015年主营业务收入达1500亿元,建成我国重要的石化生产基地。