阿特乐·霍伊

　　 我所在的工会是挪威最大的民营工会。我们有16万会员，这个数字对我们来说是很大的，会员包括在金属、建筑、造纸、纺织、服装、林业、农业、地质、酒店和餐饮各个方面的代表。挪威是一个很小的国家，人口大约460万，就业人员大约260万。在挪威就业率很高，参加就业的妇女和老年人数字很可观。

　　 正如大家所知，与其他国家相比，挪威受这次金融危机的影响并不严重。金融危机带来的大部分问题我们已经克服了。但是工会最关心的就业问题仍然存在。挪威去年失业率是1.6%，目前的失业率是3%，很可能这个数字还会上升，希望不要超过4%。对工会来说，我们认为危机还没有过去，除非失业率降低到3%以下。

　　 挪威成功的应对了这次金融危机，最重要的一点就在于挪威独有的社会和经济模式。挪威的公共部门非常稳固，而且有政府资金作为坚强后盾，我们有非常完善的社会保障体系与相关立法，来确保员工的利益及他们在病休时的保障。对于病休和员工再教育工会都有资助。挪威作为欧盟市场的一员，根据相关的原则规定，我们可以享受在欧元区内的自由贸易和服务，根据这个规定欧盟不能采取任何不公平的做法，这对我们来说是非常重要的。我认为这些要归功于挪威强大的工会组织。工会很好地促进了政府、企业和员工之间的合作关系。去年挪威并未针对危机采取任何新的政策措施，采用的方法都是已有的手段。挪威的公共部门也在促进雇主和员工之间的合作方面起到了积极作用。可以说，挪威的劳动市场灵活性在欧洲是做得最好的。挪威能够比欧洲其它国家做的更灵活，就是因为我们有完善的社会保障体系，员工也得到了政府很好的关照。这些都是通过公共部门的资助体系获得的，而不是由公司来承担这些费用。

　　 另外一大特点是，我们非常注意邀请员工参与公司内部和社会活动具体内容的讨论，在公司重组过程中非常注意征求员工的意见。这也是整个社会发展的目标。在2008年危机来临时，挪威首相也曾召集两党以及有关员工一起探讨有关对策。我们采取的有力措施是侧重于解决失业问题，而不是减税问题。而在欧洲其它国家，它们都是通过采取减税措施来应对危机的。这就是我们在磋商过程中向首相提出的要求。我们也要求政府增加对公共基础设施的投资，要保障出口行业的正常运转，还有对下岗人员进行培训。

　　 同时，我们也面临着更环保的生产方式和产品方面的挑战。首先，我们工会的员工和企业为促进环保工作做好了充分准备。挪威也参与签署了《京都议定书》，我们希望在即将召开的哥本哈根会议中，中美可以就如何解决全球气候问题上达成一致。我们也相信为了更好应对金融危机，挪威必须做产业结构调整，在1990年代，挪威企业与政府达成了一致，承诺减少工业部门的二氧化碳排放。当时我们设定的目标是到2007年将二氧化碳排放量减少26%，现在看来这些企业已提前完成了任务。新的协议就是这些企业承诺到2012年要将二氧化碳排放量在1990年代的基础上再减少44%。这是一个非常大的目标，需要使用新技术和进一步的研发。根据以往经验，要想达到这些目的一定要加强政府、企业和工会之间的合作。所以我们认为不一定要有政府立法，最关键是这些部门之间能够达成一致，而且有意愿共同合作。

　　 作为工会，我们非常愿意加强国际合作。挪威70%到80%的出口都是在欧盟区域内进行的，所以我们非常看重欧盟的竞争规则，作为涉及27个国家、5亿人这样大的市场，欧洲工会之间难免会有矛盾。去年我们在加强欧盟工会合作方面作出了很大努力。首先我们结合欧洲工会的力量。我们也与在欧盟经营业务的跨国公司共同探讨如何进行重组的问题。我们与欧洲国家有很多相应的协议以保证共渡难关。欧盟工会也曾达成一致，我们会遵循国家集体磋商的机制。四年前欧洲工会间曾达成一致意见，要进形成培训、职业培训、资格培训等完整的资格培训体系。90%的员工都有机会进修。

　　 除了国家法规以外，挪威现在没有劳动方面的法规。我们的目标是以后拟定出一个长期、具体的法规。

　　 （作者系挪威联邦贸易联盟外事秘书）