新华网北京12月21日电（记者王经国 李宣良）“今年以来，国际联合军演规模扩大、次数增加、参演国增多。”军事科学院世界军事研究部研究员、《外国军事学术》总编辑肖石忠21日在接受记者采访时这样评价2009年国际联合军事演习。

　　肖石忠认为，军事演习正在成为各国军事理论和实践发展与创新的主要平台之一。在和平与发展仍然是时代主题的今天，军演成为各国军队以和平姿态检验武器装备、论证作战理论、发展军事思想、提高实战能力的有效途径。

　　按照参演国数量的多少，国际联合军演主要分为多边联合军演和双边联合军演。据肖石忠统计，在即将过去的2009年，在世界各地举行的大规模多边联合军事演习主要有21场，集中分布于亚太、欧洲、中东、美洲等地区。

　　在亚太地区和欧洲地区举行的多边联合军事演习最为频繁。在亚太地区主要有6场，包括泰国、美国、新加坡、印度尼西亚和日本等5国2月份在泰国清迈举行的“金色眼镜蛇－2009”，3月份在巴基斯坦卡拉奇附近海域举行的由12国参演的“和平－2009”，10月份新加坡、澳大利亚、新西兰、马来西亚和英国等5国举行的陆海空联合演习等。

　　在欧洲地区主要有7场，包括“合作长弓／合作兰瑟－2009”“协作－2009”“共同努力－2009”“豺石－2009”“草原之鹰－2009”“西方－2009”“共同挑战－2009”等。

　　此外，在美洲地区分别举行了“国家级别演习－2009”“巴拿马联盟力量－2009”“红旗－2009”等3场多边联合军演；在非洲地区举行了“乞力马扎罗山－2009”等3场联合军演；中东地区举行了“明星－2009”联合演习；在大西洋地区举行的演习是由印度、英国、法国海军举行的联合海上系列演习。

　　“今年举行的双边联合军事演习大多为例行性演习，”军事科学院世界军事研究部研究人员高云说。在亚太地区双边联合军事演习主要是在美韩、美日、美菲、新加坡与澳大利亚等传统盟国之间展开，南亚地区的双边联合军演主要是在印度与美国、俄罗斯、沙特、新加波、孟加拉国等国之间展开。

　　肖石忠和高云认为，2009年国际联合军演呈现出以下几个显著特点：

　　第一，国际联合军事演习参演国增多、演习规模扩大，但大国主导的特征仍未改变。

　　第二，国际联合军事演习内容更加丰富，凸现了各参演国应对多元化威胁的愿望。

　　第三，国际联合军事演习发挥的作用日趋多样化，体现了各参演国不同的军事和政治意图。

　　第四，国际联合军事演习日趋机制化，反映了参演国之间军事或政治关系的密切程度。

　　第五，非战争军事行动演习和反恐军事行动演习的比重进一步增加，反映出各国对军队执行多样化军事任务和应对非传统威胁的重视。

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