2003-3-203:14:02(李平江成)

　　 日前，山东省乳山市首季“百项工程”建设正式拉开帷幕。该市可开工投资200万元以上的项目有11 6个，总投资达25.1亿元，其中过亿元项目6个，过千万元项目40个。威海市委常委、乳山市委书记赵熙殿自豪地说， 这些大项目的开工建设，标志着乳山“固定资产投入年”活动正式启动，今年投资额确保42亿元，力争突破50亿元，蓄足 乳山发展新势

能。“零距离”服务近几年，乳山市把园区招商、开发、建设作为壮大县域经济的切入点。要求政府的审批、执 法部门对到乳山投资的外商实施“零距离”服务。针对区内外商反映涉外收费部门多，手续繁琐，乳山市在全省率先成立了第 一家县级涉外收费大厅，21个收费部门每月集中办公2天，从根本上方便了客商。韩美工业有限公司董事长金吉洙说：“办 这些事，在韩国起码也得五六天，在这还不用半天，而且公开透明。乳山，没得挑！”该市还实施了招商引资“交钥匙工程” ，外商来乳投资，予以审批一条龙服务、企业建设全方位服务、生产经营经常性服务。从项目立项、审批注册、备案直至厂房 选址、建设以及生产后遇到的问题，实行一揽子服务，限期完成。此外，乳山市建立了外商投资企业例会和市级领导定期走访 制度，把外商的困难当成自个儿的办，把外商的事业作为自个儿的干。三夏宠物用品有限公司开业之初，财务管理一度出现了 混乱，严重影响了生产。市领导得知后，积极帮助引荐了称职的财务人员，很快理顺了企业的财务管理。现在，该公司成为全 球生产猫用品与玩具的最大厂家。多渠道招商乳山市注重发挥在乳山外商的能动作用，通过出台土地征用、税费减免等优惠政 策，鼓励他们当乳山招商引资的义务宣传员、招商员，以外引外，事半功倍。韩商李河根在已建三夏工业园的基础上，今年又 独资2000万元开发三夏第二工业园，自行招商引进6位韩商进园生产经营，可吸纳下岗职工、闲散劳动力1500人。在 该工业园的带动下，周边村、个体业主也纷纷投资从事房地产开发、商场建设、饮食服务以及汽车修配业务，推动第三产业红 红火火发展，年可创社会效益2400多万元。乳山市通过与在乳外商签订招商引资委托责任书，制定奖励政策，评聘“乳山 荣誉市民”等机制，最大限度地激发外商招外商的积极性。到目前，已有投资过亿元的高尔夫球场等5个项目落户乳山。该市 完善招商项目信息库、人才资料信息库、土地厂房资料库等，并把招商项目和政策，在韩、日的驻青岛总领事馆及办事处以及 在其他国际信息网站上发布，大大提高了招商的成功率。今年以来，乳山市通过境外网上招商，成功引进了26个外资项目。

　　用活政策前几年，一些外商投资项目合同签订后，由于资金等种种原因未能兑现。乳山市创新出台“土地置换”、“ 项目置换”、“异地安置，税收分成”等政策，使这些项目得到重新启动，加速了园区的壮大。午极是个内陆镇，区域优势不 突出，但该镇用活“异地安置，税收分成”政策，将总引资额达2000多万元的香港威信工程公司等有意来乳投资的企业， 引荐到区位优势较好的城区工业园，城区工业添了新丁，午极镇坐享了税收分成，一举两得。为充分挖掘各级各部门招商引资 的潜力，以大项目、大投入扩园区，该市在机关岗位责任制中规定，无论镇还是部门，无论经济部门还是党政机关，无论领导 干部还是一般干部都有落实项目任务。并加大项目在岗位责任制考核中的比重，严格兑现奖惩，考核结果作为选拔任用干部的 重要依据和评先选优的先决条件。对考核结果较差的单位主要负责人，一年予以劝诫；连续两年被劝诫的，予以免职。今年初 ，银滩旅游度假区上下树立“人人都是招商员”的理念，形成了想项目、抓项目、引项目的落实氛围，今年开春，全区就签订 大庆颐园二区、燃气储配基地等项目10个，投资总额12.4亿元，建筑面积达70.3727万平方米，其中过亿元项目 就有4个，拔了全市头筹。