萧西之水
日本战前先后存在20多个政党,名称不乏立宪、宪政、劳动这些字眼,但大体来说,可以分为三个系统:保守、革新、民粹。民粹党群为军国主义提供基础,革新党群为工人争夺利益,保守党群内斗成了大正、昭和前期的主旋律。
大正时代保守党群内斗,还要从“鳗香内阁”之后说起。
同志会上位,压制政友会
保守党群分两大系统,一是自由党系(如政友会);二是改进党系(如国民党)。1913年两者合力,将桂太郎逼下首相宝座。
桂太郎退位后着手成立新党派,可惜还没成立,他就因癌症去世,党内群龙无首,一直闹到1913年年底,这个颇有藩阀色彩的党派才正式成立。
这就是同志会,第一任首脑为加藤高明,财阀三菱家的女婿。
虽说同志会有山县阀背景,山县有朋本人却无甚兴趣。其实山县本人反对政党竞争,认为政党只考虑自身,不考虑大局。这种思想在西方政党体制中站不住脚,但从昭和党争来看,山县有朋也算有预见性。
1914年西门子丑闻曝出,山县有朋重操大权,希望把首相之职授予陆军嫡系清浦圭吾——可惜,清浦圭吾闹出个“鳗香内阁”,组阁失败。山县有朋只好把目光投向同志会:虽然不喜欢政党,好歹同志会也是半嫡系,用用还是可以的。
半嫡系终究不是嫡系,山县有朋圈定另一人出任首相——大隈重信。
大隈重信与山县有朋是同代人,出身于旧幕府佐贺藩,与长州阀过从甚密。不过虽极富盛名,如今大隈重信却已是76岁高龄,不理政事多年,不一定能胜任首相一职。
那为什么山县有朋选择他呢?
与其党派背景有关,大隈重信曾创立立宪改进党,是为改进党系滥觞。1898年改进、自由两系协调合并,大隈重信出任首相,但内阁运作不到5个月,两派倾轧严重,只好散伙。
时隔16年,两派虽然曾为反对藩阀而短暂联盟(大正政变),但内心依然不属一派。1914年议会(第11届)中,政友会单独占据205席(53%),国民党却只有95席(24%)。起用改进党系元老为首相,配以同志会这个半嫡系政党,藩阀也是想限制政友会力量。
1914年4月16日,第二次大隈内阁开启,同志会成为执政党。
很有趣,藩阀色彩的同志会本与改进党系是政敌,却由于政友会独大而逐渐归同一处。纵览新内阁,外相加藤高明、农相大浦兼武、财相若槻礼次郎3人全部出自同志会,改进党系反而要以同志会为核心。
不禁要问:山县有朋既然反对党争,又为何要扶植同志会呢?
作弊:改进党系VS政友会
第二次大隈内阁第一件事,便是陆军扩军问题。
听起来耳熟,不错,1912年陆军就想扩军,最终引起大正政变。1914年7月,一战爆发;8月,日本对德宣战;12月,大隈内阁再度提出建议,要扩大日本陆军。
对扩军方案,议会第一大党政友会表示:可以扩,但要延期1年。
很明显,这是缓兵之计。但政友会是议会最大党,又不可能绕过去,农相大浦兼武便用了一个蠢招——行贿。
行贿方式很简单,12月16、17日,大浦兼武砸钱给政友会内部的意志不坚定人士,收买了近20名议员;12月25日国会开会,这些人突然表示支持扩军方案,杀了政友会一个回马枪。但政友会毕竟是最大党,挖掉区区20个并无大碍,当天国会表决依然没让内阁满意。没办法,既然达不成一致,大隈重信宣布解散内阁,重新大选。
听起来是个昏招:政友会雄踞议会多年,再选不还是他们吗?
不一定。当时日本大选并不是普选,而是限制性选举:只有直接纳国税10日元以上、年龄25岁以上的男性才有权投票。只要政治家短期内赢得高端选民支持,就能在大选中获胜。
如何争取高端选民支持呢?大隈重信的举动出人意料:亲自登上火车,从车窗向外发布竞选演讲——首相亲自参选,如今不算新闻,当时却是跨时代的。
不仅如此,他还把竞选演讲制作成录音带,分发到全国各地播放,在那个通信基本靠吼的时代,改进党系就能占据先机。当然,制作录音肯定不少花钱,为了获取竞选资金,大隈内阁给了商界头脑以大量许诺。
有了巧妙的手段、金钱的支持,大隈重信还不满足,1915年1月,日本向中国递交了“二十一条”,主要目标当然是要独占在华利益,但其次也是要笼络国内民心,让他们投自己的票。
3月25日,开票日到来,改进党系总共获得席位超过200席,政友会却跌落到108席,大隈重信获得巨大成功。1915年12月24日,陆军增设两个师团,藩阀闹了3年,倒了3个内阁,扩军方案终于通过。
尾声:洗牌
政友会吃了亏,便把反弹目标锁定于大浦兼武行贿事件。
1915年5月,政友会告发行贿事件,7月28日,大浦兼武被迫宣布辞职。大隈内阁本来想跟着一起辞职,恰逢大正天皇搞登基大典,为顾全面子,藩阀便弃车保帅,把外相加藤高明、财相若槻礼次郎赶出内阁,继续维持了内阁形式。
紧接着围绕登基大典、扩军方案的预算问题,内阁与贵族院又起了冲突,掰扯了将近1年,大隈重信心力交瘁,1916年10月9日宣布总辞职,本想推举同志会党首加藤高明,谁承想元老会议却点了山县阀成员寺内正毅。
利用同志会两年,就是为了扩军,成功了又将同志会踢到一边,重新起用自己人——这就是山县有朋的如意算盘。不过这么一踢走,同志会真的加入了进步党系,10月10日,同志会与进步党系盟友合并为宪政党,在日后发挥了重要作用。
作者为新锐日史作家