【主持人】: 请首先介绍一下瓦努阿图的有关情况？

　　【陈力一秘】: 瓦努阿图国名的意思是“我们的土地”。1606年瓦被西班牙探险家发现。1768年法国人到此。1774年英国库克船长到此并将该地命名为“新赫布里底”。1825年以后英、法等国的传教士、商人和农场主纷纷来到此地。1906年10月法、英签署了共管公约，该地沦为英、法共管殖民地。1940年发生乔恩？弗伦运动，公开提出反对教会，反对白人和反对政府的口号。1963年土著人成立了第一个政党──乡村党，要求收回土地和实现独立。由于民族运动的迅速发展，英、法同意该地区于1978年1月实行内部自治。1980年7月30日独立，定国名为瓦努阿图共和国。新赫布里底党（后改名为瓦努阿库党）领袖沃尔特？利尼出任首任总理，索科马努任总统。

　　地理位置和气候

　　瓦努阿图位于南太平洋西部，南纬13至23度，东经166至 172度之间，南北距离约850公里。地处澳大利亚布里斯班以东1900公里，斐济以西800公里，新喀里多尼亚以北230公里，所罗门以南170公里。瓦努阿图属美拉尼西亚群岛，由80多个岛屿组成（其中68个有人居住），国土面积86万平方公里，其中陆地面积12，281平方公里，水域面积85万平方公里。主要岛屿有桑托（4010平方公里，最高峰1879米）、马拉库拉（2069平方公里）、埃菲特（980平方公里）、埃罗曼果（900平方公里）。许多大岛有1000米以上高峰。

　　瓦座落在太平洋火山圈之上，位于南太平洋多地震区，有9座活火山，其中7座在陆地，2座在海底。 瓦75%国土为植被覆盖，包括草地、丛林和雨林。

　　瓦属热带海洋性气候，年平均温度25.3度；首都维拉港年降雨量约1，700毫米，湿度为70％至83％。5至10月为旱季，或凉季，夜间凉爽，是旅游旺季，但是下雨仍是经常性的；11月至4月为雨季，或热季，也称龙卷风季节，龙卷风是瓦最大的自然灾害。瓦气候条件较优越，土地资源丰富，很适宜发展农业。

　　行政区划

　　瓦全国分为六省两市：托尔巴、桑马、彭纳马、马朗巴、谢法和塔菲亚省以及维拉港和卢甘维尔市。首都维拉港，位于谢发省的埃菲特岛上，人口约4万人，系瓦政治、文化、商业、航空及海运中心；鲁干维尔市位于萨马省的桑托岛，人口约2万人，是瓦北部经济和运输中心。

　　自然资源

　　瓦原有锰矿开采已尽，新探明资源有少量锰矿、铁矿、镍、铜和铝矾土等，还有大量的白硫火山灰，目前没有采矿作业。森林覆盖率36%，其中只有20%具有商业开采价值。渔业资源丰富，盛产金枪鱼。

　　人口、语言、宗教及习俗

　　瓦全国人口约22万人。其中城市人口约20%，主要集中在维拉港和鲁干维尔两市；农村人口约80%。瓦人口中，美拉尼西亚人占98%，其余2%为法裔、英裔、华裔、越南和波利尼西亚移民及其他一些附近岛国人。

　　瓦官方语言为英语、法语和比斯拉马语，通用比斯拉马语。

　　瓦84％的人信奉基督教，还有一些传统的原始宗教。瓦努阿图人等级十分严明，低层阶级的人在许多公开场合都不能与等级高的人在一起分享权利和荣誉，但并不存在低等级的人受压迫的现象。不同教派的居民严格遵守自己的宗教教规。

　　政体

　　瓦实行议会制政体。一院制，共52席，任期4年。每年举行两次例会，应议员多数、议长或总理的请求，议会可举行非常会议。总统由议会和地方委员会主席组成的选举团（总计58人）选举产生，任期5年。立法权归议会，行政权归部长会议。总理由议会选举产生，内阁部长由总理任命。

　　瓦现任总统尤路﹒约翰逊﹒阿比尔，2009年9月就任；瓦现任总理爱德华？纳塔佩，2008年9月当选。

　　外交

　　瓦积极参与国际事务，加强传统双边和多边伙伴关系。瓦与74个国家建立了外交关系，是联合国、不结盟组织、英联邦、法语国家共同体、太平洋岛国论坛、美拉尼西亚先锋集团以及国际货币基金组织、世界银行和亚洲开发银行的成员。瓦强调在亚太地区保持其建设性的角色，以达到谋求和平、和谐、无核及地区内有效合作的发展环境。

　　经济和进出口贸易概况

　　近年以来瓦 国内生产总值数据如下：

　　

　　资料来源：瓦努阿图统计局

　　2008年瓦经济增长平稳，建筑业、旅游业成为推动经济增长的主要动力，其中建筑业为代表的工业增长13.1%，旅游业为代表的服务业增长4.3%，农业增长5%。

　　2008瓦年进出口贸易总额为3.3亿美元，其中出口4227万美元，较2007年增长38%；进口2.9亿美元，增长45%。出口产品以农产品为主，如椰干、椰油、牛肉、可可等；进口产品主要包括食品酒水、矿物燃料、化学品及其他工业制成品等。

　　【主持人】: 中国与瓦努阿图双边经贸关系如何？

　　【陈力一秘】: 自1982年3月26日两国建交以来，双边经贸合作取得了较大进步。1997年1月20日，中瓦签署了两国政府间贸易协定；2004年9月，胡锦涛主席正式宣布开放瓦为我公民出国旅游目的地国家，目前中方的旅行社已开始组团来瓦进行观光。2006年4月5日，两国签署投资促进和保护协定；2006年7月1日，中国正式对原产于瓦努阿图的278个8位税目商品实施零关税待遇。此外，中国政府还将于近期与瓦政府签订60%瓦对我出口商品零关税待遇的换文。

　　1、双边贸易

　　瓦统计局数据显示，从2005年至2008年度，中国一直为瓦努阿图第五大贸易伙伴。2008年双边贸易额为2587.1万美元，同比增长96%，其中我进口15.9万美元，同比增长25.8%，出口2571.2亿美元，同比增长97%。我对瓦出口商品主要是机电产品、纺织服装，塑料制品、船舶、燃油类等，我从瓦进口主要是农产品、原木、冻鱼等，我与瓦贸易继续扩大仍有潜力。

　　2、经济技术援助

　　自中瓦建交以来，中国政府共向瓦提供了50余笔援款。在上述援款项下，中国政府先后承担了议会大厦、美拉尼西亚先锋集团办公楼、水产品加工厂等8个成套项目，实施了沼气技术合作、水稻和蔬菜种植、乒乓球教练、医疗技术合作等7个技术合作项目，我有关企业实施了运12飞机和瓦政府电子政务两个优惠贷款项目。其中议会大厦项目于1990年3月开工，1991年12月竣工移交。该项目现已成为瓦当地标志性建筑；水产品加工厂项目于2007年12月开工，2009年6月竣工、移交，总投资3500万元人民币，设计水产品日处理能力25吨，冷藏标准能力310吨；我援瓦医疗队项目分别在维拉和桑托开展了7期和13期，为当地提供了及时、高效的医疗救助服务，深受瓦草根大众欢迎。

　　3、中国对瓦投资情况

　　瓦投资贸易促进局统计数据显示，中国对瓦投资多年来一直位居前列。2008年我对瓦投资达820万美元，新增项目11个，提供就业岗位380个，仅次于澳大利亚、法国和爱尔兰。

　　【主持人】: 瓦努阿图的基础设施条件怎么样？

　　【陈力一秘】: 瓦努阿图基础设施配套相对落后，水、电、运输成本较高。近年来，瓦政府也加大了基础设施投入，利用国际金融机构优惠贷款及援助国无偿援助提高陆路、水路设施配套。

　　用电

　　由法国私人公司UNELCO独家垄断，用柴油发电，在桑托有一水电站。价格每三个月调整一次。工业用电29瓦图/KWH（折合人民币2元/KWH），民用电39瓦图/KWH（折合人民币2.65/KWH）。

　　用水

　　由UNELCO垄断经营，价格每六个月调整一次，具体收费费标准为：

　　用量（立方米） 价格（瓦图/立方米）

　　0—50 47.51 （折合人民币3.2元/立方米）

　　51-100 61.76 （折合人民币4.2元/立方米）

　　101-200 66.51 （折合人民币4.5元/立方米）

　　>200 71.27 （折合人民币4.8元/立方米）

　　电讯服务

　　TVL公司为瓦努阿图电讯主要供应商，具体收费标准如下

　　电话服务

　　电话线路初装费： 9000瓦图（折合人民币612元）

　　电话线路租赁费： 1575瓦图/月（折合人民币107元/月）

　　全国各地通话费率相同，高峰时间（6AM-10PM）每分钟9瓦图，低峰时间每分钟5瓦图。

　　互联网服务

　　技术安装费： 5000瓦图（折合人民币340元）

　　收费：包5小时/月 1300瓦图/（折合人民币88元/月），超出部分750瓦图/小时(折合人民币51元/小时);

　　包10小时/月 2300瓦图/月(折合人民币156元/月)， 超出部分750瓦图/小时(折合人民币51元/小时);

　　海运费

　　瓦努阿图有两个主要国际海港，一个在维拉，一个在桑托。

　　维拉具体港口收费标准为(以一个20尺的集装箱为计算单位)

　　处理费： 44，674瓦图 (折合人民币3038元);

　　港口运输费 70，000瓦图(折合人民币4760元)

　　空运费

　　瓦努阿图航空公司接受世界各地空运服务，费用根据重量和地区确定。

　　进口（公斤） 出口（公斤）

　　最少处理费 10瓦图（0.68元） 3500瓦图（238元）

　　航运单据费 1000瓦图（68元） 5500瓦图（374元）

　　报关费 1500瓦图（102元）

　　【主持人】: 瓦努阿图的投资贸易环境怎么样？

　　【陈力一秘】: 瓦具有独特的民族文化和优美的自然环境，过去25年，旅游业发展迅速。投资旅游业机会很多，包括一些传统项目及新的领域。瓦政府鼓励外商来瓦投资， 同时，瓦政府已从以下几方面做出努力保护外商投资利益：

　　1、财产没收/征用：政府保证不会随便没收外商投资企业的财产，由于某些特殊原因，会发生没收财产的情况，但必须以非歧视待遇为原则。财产没收/征用必须符合“瓦努阿图外商投资促进法”及有关国际法的相关原则和规定。

　　2、知识产权：为保护本国的知识产权，2000年通过了《版权及相关权利法》，但未正式颁布和实施。此法适用范围包括著作、演出、录音、播音和本土文化。不论其形式、表达方式、内容、质量或目的，著作权完全受到保护。

　　3、国民待遇：除外商投资促进法外，在项目的建立、扩大、经营和保护等方面，政府给予外国投资者与本国投资者同等的待遇。

　　4、国别无差别待遇：政府对来自不同国家的投资者，在项目建设、扩大和经营等方面给予同等待遇。

　　瓦努阿图在世界银行2009年商业环境调查（Doing Business 2009）排名第60位。

　　【主持人】: 我国企业在与瓦进行贸易往来和在瓦投资时应注意什么问题？

　　【陈力一秘】: 投资方面，瓦努阿图一切土地为瓦国人所有，外国人不能购买。1983年颁布的《土地租赁法》允许投资者租赁土地，期限最长为75年（以经营商业为目的）或50年（以经营农业为目的）。瓦在土地所有权的问题上普遍并长期存在争议；贸易方面，与瓦国进口商或公司进行贸易往来要注意合同细节规定，比如付款方式，尽量选择对自己有利的付款方式。此外在进行贸易往来前应做企业资信调查；劳务合作方面，来瓦工作要向劳工部门交纳很高费用：（1）正常工作许可申请费10，000瓦图（2）延期费每年200，000瓦图；3）期限1天~1个月临时工作许可，收费10，000瓦图；期限1天~4个月临时工作许可，收费40，000瓦图。 同时来瓦工作要对雇主或公司进行调查，以免上当受骗；此外，瓦努阿图治安基本稳定，但自2008年度以来，瓦治安情况有恶化趋势，发生监狱犯人越狱事件2起，在瓦工作和生活应注意人身安全。

　　【主持人】: 全球金融危机对瓦经济有何影响？

　　【陈力一秘】: 全球金融危机对瓦努阿图经济影响较小。特别是以旅游业为代表的支柱产业在出现短暂衰退局面之后复苏，其他经济领域如建筑业等保持也稳定增长。

　　旅游业是瓦努阿图的支柱产业，3/4游客来自澳大利亚、新西兰。金融危机发生后，上述两家股市低迷，企业投资缺乏信心，私人消费普遍缩减。在此背景下，游客均放弃长途阜外旅游，选择本国周边地区作为短期旅游目的地。同时，瓦周边岛国如斐济发生洪水等客观因素促成瓦旅游业出现了非降反升的局面。据统计，2008年度来瓦游客人数超19.5万人次，较2007年增长18%。2009年度，澳、新两国开始走出危机影响，澳、新货币兑换瓦图升值，继续推动游客来瓦旅游消费。

　　建筑业方面，环岛公路等大型基础设施项目带动了行业和经济整体增长；房地产市场活跃，为经济持续稳定发展打下良好基础。

　　金融市场方面，瓦努阿图的金融体系与国际资本市场不直接挂钩，商业银行存款与贷款基本持平或者大于贷款，对海外资金需求依赖较小，无太多金融衍生产品，所以瓦努阿图金融体系未直接收到金融危机冲击。

　　农业方面，受金融危机影响，2008年世界粮食价格大幅下调，瓦椰干等主要农产品出口价格迅速回落，造成农产品产量和出口下滑，农民收入减少。

　　为应对金融危机影响，瓦政府采取一下措施刺激经济发展：1、实施积极的财政和货币政策，并强调财政和货币政策协调应用，保持充足资金支持经济发展；2、加大力度，鼓励发展私营经济，开放电讯、航空、旅游市场，鼓励竞争；3、旅游业方面，采取一系列鼓励措施，如开放领空、促进航空业者竞争、较低机票价格等刺激旅游业增长；4、农业方面鼓励农民扩大椰树种植，对椰农继续提供补贴，提高椰干收购价格。

　　瓦政府采取的一系列经济改革政策取得了较好的成效，在全球经济低迷的大背景下，经济得以维持稳定增长，明显好于其他南太岛国。

　　【主持人】: 瓦对外国投资有何优惠政策？

　　【陈力一秘】: 瓦政府鼓励发展私人企业，因私人企业在瓦经济发展中扮演着重要角色，它可以增加就业、创汇、增加政府财政收入。由于瓦私人企业投资不能满足经济发展需要，政府欢迎外商投资；为实现发展私人企业的承诺，政府在近几年对一些国家投资的企业实行了私有化，包括瓦邮政局、航空局和港务局。 瓦政府欢迎私人企业投资经济各个领域（少数涉及公共卫生和安全的行业除外），但将旅游业、农业和服务业列为重点优先投资行业。除减免关税外，政府未制定其他特殊的优惠政策。

　　【主持人】: 外国人在瓦工作许可如何办理？

　　【陈力一秘】: 瓦努阿图劳工部负责外国人工作许可管理。所有在瓦工作的外籍员工均需取得工作许可（自己管理投资的外商投资者除外），并不得从事其他仅限于本国公民的职业。政府在颁发外资企业营业执照时会自动授予两个工作许可，若需要增加，投资者可另申请。

　　为取得外籍员工工作许可，雇主需向劳工署长或劳工部长提出申请，五个工作日内给予回复；在申请时，雇主需声明所需职位已在当地刊登招聘启事，且应聘的当地人员均不符合条件。

　　劳工部在决定是否颁发许可时，要考虑以下因素：（1）雇主的职业记录；（2）所需职位是否符合瓦努阿图法律；（3）雇主培训当地人员的能力；（4）外籍员工本人的资格和工作经验；（5）申请职位是否为规定仅限于本国公民的职业。

　　通常情况下，外籍员工工作许可期限为1年，需每年办理延期；临时工作许可最长期限为4个月。

　　【主持人】: 中国企业在瓦如何与当地建立和谐关系？

　　【陈力一秘】: 1、 中国企业在瓦经营需与瓦海关、税务局等政府经济管理部门保持密切联系，在沟通中应及时了解并遵守新出台的法律法规和政策，按时交纳税收和规费，遵循当地习俗。

　　2、应主动和瓦当地工会部门沟通，及时报告企业在职员工情况，包括本地员工聘用情况以及薪酬待遇等；密切与工会来往，多参加工会组织的活动；出现劳资纠纷，及时和工会沟通，积极解决问题。

　　3、瓦自然生态环境保护良好，重点保护领域时海洋渔业。在瓦投资中国企业除在生产过程中应注重环保措施，不超标排放污水和废气等外，在生活中也注重环保，不随意丢放垃圾，不扰民；注意细节，管理好企业员工，不滋事；在适当时候与社区组织联谊活动，联络感情。

　　4、在瓦投资的中国企业及员工应注意企业和个人形象，在提高经济效益的同时，科学安排当地劳动力，加强对本地员工科学教育和培训，扩大就业门路。

　　5、建立和瓦政府、大使馆以及使馆经商处的绿色交流通道，并确保畅通，一旦有紧急情况发生，将及时沟通。大使馆和经商处将依据公认的国际法原则、有关国际公约、双边条约或协定以及中国和驻在国的有关法律，反映有关要求，敦促驻在国当局依法公正、友好、妥善地处理。

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