继上海浦东、天津滨海之后，我国第三个副省级新区——重庆“两江新区”于6月17日下午挂牌成立。

　　继上海浦东、天津滨海之后，我国第三个副省级新区——重庆“两江新区”于6月17日下午挂牌成立。

　　6月18日，当地政府将在这里举行重庆两江新区的成立大会，并为两江新区揭牌。所谓两江，系长江、嘉陵江交汇之地的意思，这是中国的第三个副省级新区，前两个分别是上海浦东和天津滨海新区，两江新区也因此被称为“中国第三区”。

　　政策优惠比照浦东

　　据透露，两江新区规划早在今年5月7日就已获得国务院批复，重庆政府刻意将两江新区挂牌时间推迟到6月18日以迎合重庆市名“重庆--双重喜庆”之意。

　　根据规划，作为统筹城乡综合配套改革试验的先行区，两江新区将着眼于建设内陆开放经济和现代产业体系，建设成为内陆重要的先进制造业基地和现代服务业基地，建设成为长江上游金融中心和创新中心，建设成为内陆开放的重要门户、科学发展的示范窗口。其将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。

　　土地金融等赋予先行先试

　　“两江新区”将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。

　　权威人士表示，“两江新区”的成立，从国家战略上，可以看作是新一轮西部大开放的标志性事件，它将深刻改变西部的经济面貌，对缩小东西区域差距起到举足轻重的作用。

　　户籍改革将在新区率先落实

　　据媒体报道，中共重庆市委副书记、市长黄奇帆介绍，户籍制度改革会在两江新区率先落实，现在两江新区是100来万人，以后两江新区如果到400万人，

　　他指出，推动户籍制度改革，是城乡统筹的一个突破口，农民工进城就是要落实户籍制度的。今后，两江新区新增的人口，大量可能是外来的，他们会落实户口。

　　黄奇帆表示，两江新区的户籍改革模式不会变成沿海地区那种模式，有1千万人，200万城市户口，800万外来打工，我们不会有这个，这就是科学发展观在现代意义上的社会和谐必有的一个改革，不做这个改革不能安生的发展。这又是一个改革的试验区，可能两江新区就是要率先来做的。

　　专家：将推高地方房价

　　据媒体报道，“两江新区”规划早在今年5月7日就已获得国务院批复，而6月18日当天正好是重庆直辖14周年纪念日。对此，北京大学经济学院教授夏业良表示，“从浦东、滨海开发区的发展来看，新区批准后，肯定将推高重庆的房价”。

　　所谓两江，系长江、嘉陵江交汇之地的意思，两江新区的面积为1200平方公里，包含重庆市渝北区、江北区、北部新区、北碚区(含蔡家组团)的部分区域，可开发面积约为650平方公里。但去除已建成区域150多平方公里，实际两江新区的可用面积为450多平方公里。

　　重庆市拟为两江新区打造五大功能：国家重要的现代制造业基地和综合交通枢纽，内陆地区对外开放重要门户，长江上游地区商贸物流中心、金融中心和科技创新中心。

　　“两江新区”将享受国家给予上海浦东新区和天津滨海新区的政策，包括对于土地、金融、财税、投资等领域赋予先行先试权，允许和支持试验一些重大的、更具突破性的改革措施。

　　重庆两江新区规划时间表

　　(2009-2010年)起步：主要任务是争取国家将“两江新区”纳入国家规划，进行区域规划与布局。

　　(2011-2012年)中期发展：主要目标是在产业发展方面取得重点突破。计划到2012年，进出口达到300亿美元，引进世界500强达到200家，利用内资达到2000亿元人民币，集装箱吞吐能力500万标箱。

　　(2013-2020年)全面提升：这一时期，“两江新区”对周边地区的辐射和带动作用加大，作为西部地区经济增长和长江上游地区经济中心的地位和作用进一步增强。212>>

　　继上海浦东、天津滨海之后，我国第三个副省级新区——重庆“两江新区”于6月17日下午挂牌成立。

　　重庆两江新区规划纲要

　　目标定位：2020年工业总产值达到万亿

　　关于两江新区，重庆已经树立了相当有雄心的目标：到2020年，两江新区的工业总产值达到万亿、全市70——80%的直接引进外资将由两江新区完成，在重庆建设内陆开放高地中发挥核心和引擎作用。努力建成具有国际影响力和我国内陆开放示范效应的新区。

　　产业模式：5 3战略性创新布局

　　5 3战略性布局：轨道交通、电力装备、新能源汽车、国防军工、电子信息等五大战略性产业布局，以及国家级研发总部、重大科研成果转化基地、灾备及数据中心等三大战略性创新功能布局两江新区还有一大历史使命，那就是加快培育一批高成长性新兴产业集群。

　　配套政策：申请财税、土地改革等支持

　　重庆提出了一系列配套政策申请，包括允许两江新区参照上海浦东新区和天津滨海新区的金融政策，进行金融改革与创新，赋予两江新区20年的自主财政期，在两江新区推进农村农用地承包经营权、集体建设用地使用权和未利用地使用权的流转等。

　　带动作用：工业增长年均提高5个百分点

　　据重庆市政府测算，“两江新区”成立后，对西部的带动作用主要体现为，拉动“成渝经济带”制造业等配套产业年均增长10个百分点，工业经济年均增长提高5个百分点;云南和贵州水电和矿产等能源产业发展年均增长提高5个百分点。

　　重庆两江新区掘金路线图

　　基建类企业率先受益

　　首先，考虑到新区开发需要大规模的基础设施建设，因此受益的首先是当地基建类企业。由于目前重庆市相关上市企业较少，市场对于此概念主要集中在同时具有国资背景的渝开发、重庆路桥和重庆港九。

　　房地产开发企业升值空间广阔

　　从浦东、滨海开发区的发展来看，经济的发展为土地升值赋予了相当广阔的上升空间。目前，在重庆区域有房地产开发业务的上市公司包括渝开发、迪马股份、广宇发展、招商地产、保利地产等，其中渝开发是其中当仁不让的地产龙头，而迪马股份旗下的东原地产也是重庆当地知名的房地产开发商，在重庆市区拥有大量土地储备。

　　五大支柱产业需要重点关注

　　《国务院关于推进重庆统筹城乡改革发展若干意见》明确指出了发展壮大汽车摩托车、装备制造、石油天然气化工、材料工业和电子信息五大支柱产业。目前，重庆市在汽摩方面有长安汽车、宗申动力、迪马股份、中国嘉陵，均将显著受益于此。此外，得益于重庆战略地位的辐射作用，四川省装备制造业的东方电机、海特高新，材料工业的攀钢钢钒、重庆钢铁，电子信息领域四川长虹、旭光股份亦有望受益。（编辑：王子涵）2<<12