禄劝商务局开展“效能禄劝”？“行政效能提升年” “干部作风改进年”活动学习

　　教育阶段工作总结

　　按照县委、政府《关于在全县开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的实施方案》和《开展“效能禄劝”建设活动实施意见》文件精神，局党委高度重视、精心安排，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，稳步扎实高效地推进我局行政效能提升和干部作风改进活动学习教育阶段工作。

　　一、迅速召开动员大会，切实统一思想认识

　　（一）迅速动员行动，做到活动高效开展。3月2日和3月29日上午，我单位分别召开了“机关效能提升和改进作风建设”和“效能禄劝” 动员大会。会上，局党委书记李富文同志传达了全县目标考核工业突破园区建设招商引资工作暨“行政效能提升年”和“干部作风改进年”动员大会精神。对开展改进干部作风、提升行政效能活动进行动员和部署，联系实际讲清改进干部作风、提升行政效能的目的意义，讲清本单位和干部队伍在作风建设上存在的问题及原因，讲清开展改进干部作风、提升行政效能活动的努力方向和措施。要求全局干部职工把思想和行动统一到县委、县人民政府的重大部署上来。做到：思想认识一定要统一，整改重点一定要明确，学习讨论一定要认真，查找问题一定要彻底，活动成效一定要明显。

　　（二）强化班子建设，做到活动扎实开展。

　　成了以党委书记为组长，局长和纪委书记任副组长，科室负责人为成员的开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年 ”活动领导小组及办公室，领导小组办公室设在局纪委，办公室下设综合组、文秘宣传组、督查组和投诉举报受理组四个工作组，具体负责局机关开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年”活动的日常工作，从组织上落实了保障。

　　（三）落实制度保障，做到活动稳步开展。

　　一是结合单位的工作实际，制定了《活动实施方案》，明确了我局集中开展改进作风和提升效能活动的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求，务求取得实效；二是制定了学习计划，规定了学习篇目和内容。三是对各科室在开展活动中好的经验、创新的方法等内容积极撰写专门的信息简报，达到互相学习、共同提高的目的。

　　二、扎实开展学习活动，切实提高思想认识

　　在学习教育阶段中，我单位本着“严肃、规范”的学习态度，认真按照县委的安排，迅速进行了学习，集中学习四次，准备了自学材料，确定了自学任务，保证休息期间学习不断档，确保了学习人员、时间、内容、效果四落实。

　　（一）做到学习内容有扩展。采用集中学和自学相辅的方法，学习了党的十七大和十七届三中全会、省委八届六次全会，市委九届五次全体（扩大）会议、县委十二届八次全体（扩大）会议精神，自治县十五届人大二次会议上的政府工作报告，以及中央和省、市关于加强行政效能和干部作风建设的有关文件精神，科学发展观读本等与昆明、禄劝发展紧密相关的文件精神。确保规定的时间一天不少、规定的步骤一步不落、规定的内容一项不减。通过学习，全局干部职工共撰写心得体会文章54篇，做到人人有记录，有心得体会，搞“人人过关”不走过场。

　　（二）做到学习方式有创新。学习教育是效能建设的基础，我局从一开始就着眼真学、深学、精学，在“领导讲课”的基础上，我单位灵活采取“讲、导、评、议”的学习方法。“讲”即机关全体干部轮流讲课；“导”指引导全部干部职工对学习内容有正确的理解和认识；“评”，就是在每次学习后，单位干部谈感受，并发表个人对改进干部作风和提升行政效能建设的相关意见；“议”就是对每个职工发表的意见进行讨论、梳理、总结。实行“四查”、“四制”， “四查”即：一查笔记，学习篇目完成没完成，体会实不实。二查学时，看集中学习的时间，看学习容量。三查进度，看计划是否按照日程表予以落实。四查实效，是否掌握必学内容，工作状态是否振奋，整体形象是否有所改变。“四制”即：一是集中学习坐班制。集中学习时，领导班子全程参加并主持学习。二是缺时补学制。凡有事外出缺课的干部职工，出差回来及时将短缺的内容补上。三是检查督促制，督查组对自学情况进行检查。四是学习情况公布制。对集中学习的考勤、笔记等情况进行公布。

　　（三）做到学习讨论有效果。在3月13日和5月10日召开的学习交流会上，八个科室的代表在大会上进行交流发言和讨论，讨论围绕查找影响和妨碍机关干部队伍作风建设和行政效能建设的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等方面的突出问题来开展。对照转变作风的要求，讨论干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题：对照立党为公、执政为民的要求，重点讨论本局机关工作的出发点是便于自己管理还是便于群众办事；对照扩大对外开放、优化投资软环境的要求，讨论本局机关行政审批是考虑部门利益还是便于招商引资、帮助企业发展；对照建设高效政府的要求，讨论本局机关管理的各项业务流程是规范有序、高效便民还是随意而为、故意设卡；对照抓住机遇，加快发展的要求，讨论干部队伍的发展意识、大局意识、责任意识、法制意识、诚信意识强不强；讨论本局机关是否存在“三乱”行为、政令不畅、办事拖拉、推诿扯皮、以权谋私等问题。通过开展学习交流活动，全局干部职工深刻认识到改进干部作风，提升行政效能的重要性和紧迫性，进一步统一了思想，牢固树立和全面落实科学发展观和正确政绩观，增强发展意识、大局意识、责任意识、服务意识和法制意识，激发热情，积极投入到改进干部作风，提升行政效能建设中去。

　　三、努力搞好学习和工作的结合，切实做到“两不误，两促进”

　　在开展“行政效能提升年”和“干部作风改进年 ”活动中，我局以求真务实的精神抓好改进干部作风、提升行政效能建设，增强工作的针对性和实效性，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，以各项工作目标任务的落实来检验开展提升行政效能和改进干部作风活动的成效。

　　（一）与2010年的各项工作目标任务相结合。将我局2010年的各项重点工作和目标任务进行分解，确定责任领导、责任科室和责任人，要求对分解的目标任务拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实，确保全年目标任务的圆满完成。

　　（二）与学习落实科学发展观相结合。把开展学习活动与学习落实科学发展观结合起来，用科学发展观指导此次活动的顺利开展，务必取得实效。

　　（三）与开展“发改服务进千家”活动相结合。为确保中央调结构、扩内需、保增长目标的实现，对2010年事关全县经济社会发展中的10项重大（重点）项目进行责任分解，明确挂钩领导、项目推进责任人和联系人，以确保我县基础设施建设和民生工程扎实推进。

　　（四）与开展“家电下乡”活动相结合。为刺激居民消费、拉动城乡经济发展，将国际金融危机对我县经济下行的影响降到最低，大力开展“家电下乡”活动，稳定农村消费市场，确保居民消费。要把这项惠民利民工程办好、办实，办出成效，把党和政府对农民的关怀和温暖不折不扣地送到农民手中和心里。

　　（五）与社会主义新农村建设相结合。扎实推进我局挂钩联系的茂山至租村委会新农村建设工作，争取到农田水利项目建设资金150万元，该项目对改善村委会生产生活条件、提高农民收入将产生积极的推动作用。已完成项目前期准备工作，即将动工。

　　在开展活动中，我单位圆满完成了学习教育阶段的目标任务。干部职工在思想认识、工作效率、工作态度、服务水平、部门形象等方面有了很大的改进。但是，工作中仍有不尽如意的地方，与上级领导的要求相比，与群众的愿望相比，仍有不小的差距。在下一步的工作中，将紧紧围绕上级的总体要求，切实抓好每一个环节，夯实工作基础，积极完成各阶段的工作任务，确保改进作风和提升效能活动不流于形式、不走过场。同时，坚持不断创新效能建设形式，充分运用效能建设的成果来指导工作，保证机关效能建设和本职工作相互促进。

　　禄劝禄劝彝族苗族自治县商务局

　　二〇一〇年六月十三日