■本报记者王晓红■李雪章李先志陈贤楚

　　初春时节，走在湖南省永州市蓝山县的每一个角落你都能感受到大兴产业、大干项目、商埠林立、兴旺发达的喜人景象。神奇的舜水河畔，一座座标准厂房，恍如在春风吹拂下，一夜之间拔地而起。“筑巢引凤”间，3600多家企业纷纷抢滩蓝山，工业已成为蓝山社会经济发展的第一引擎；在湘威、承阳、丽宏等一个个产业转移企业里，工人们正在加班加点完成生产订单……

　　目睹这一幕幕热火朝天的景象，蓝山县委书记魏湘江欣喜地告诉记者，“十一五”期间，特别是2010年，全县上下全面贯彻科学发展观，积极应对复杂多变的经济形势，抢抓机遇，奋力争先，大干项目，力夯基础，普惠民生，全面完成了各项目标任务，创造了蓝山经济增长最快、民生受益最大、破解难题最有效、社会大局最平稳的一段时期，而承接产业转移已成为蓝山最给力的品牌！

　　工业篇：抓住沿海产业转移的机遇，着力打造“产业蓝山”

　　处在楚尾粤头的蓝山，有独特的区位优势。随着永连、蓝嘉、二广、厦蓉高速公路的建设，蓝山将成为连接珠三角、长三角、闽三角的公路交通枢纽。蓝山的发展根本在于依托区位优势，抓住沿海产业转移的机遇，着力打造“产业蓝山”。

　　“十一五”期间，蓝山县抢抓发展机遇，率先在“蓝宁道新加工贸易走廊” 完成30平方公里工业园总体规划。开创了独具特色的“招商建园、以商招商”园区开发模式。

　　随着德晟纺织、香港卓华服装等战略投资者成功落户，飞地经济示范工业园第一批8个项目的签约，蓝山外向型加工贸易企业发展到620家，其中年产值过亿元企业6家，形成了毛织、制鞋、机械电子、五金铸造、竹木加工等五大产业集群，成为全省唯一的外向型毛针织产业基地。进出口总额新增7000万美元，成为全省进出口十强县，承阳针织跻身全省进出口十强企业行列。

　　在外向型经济蓬勃发展的同时，蓝山县矿业开发也得到长足发展。华夏蓝钢、盛世工贸等4家大型矿冶企业加紧建设并相继点火，初步形成了年生产能力15万吨、年税收3000万元的铁锰矿开发规模。而华夏蓝钢集团与马来西亚最大财团——云顶集团战略结盟，则成为了全市对接东盟的典范。此外，蓝山与中国民营企业100强新华联集团合作，注册资本1000万元，成立蓝山新华联湘核铀能有限公司。718铀矿项目成功引进，则实现了中央企业在蓝山生产性投入零的突破。蓝山的铸造业，向来发展红火。3平方公里大洞铸造工业园日新月异，现有铸造企业67家，年产值超过4亿元。

　　目前，蓝山工业企业共有3600余家，规模企业达60家、新增40家，其中年产值过亿元企业13家，成为拉动蓝山经济社会发展的第一引擎。

　　城市篇：打造“生态工贸新城”，提升蓝山整体形象

　　2010年12月23日上午，蓝山县打响集中清理整治城区三轮车“第一枪”。

　　3天后，伴随着挖土机的轰鸣声，该县将刚收缴的第一批429辆城区三轮车被集中拆解、销毁，这次集中销毁车辆活动是该县有史以来规模最大、数量最多的一次。

　　4天后，该县举行公交车试运营仪式，运营单位新购进的4辆公交车开始试运营，告别了无公交车的历史！

　　如今，蓝山县共设置了八条城市公交车线路，32辆长约8米左右的公交车，4辆车长约4米左右的小型公交车为机动公交车，行驶在不同的线路上，方便市民出行。也保障城区道路交通畅通，提升城市品位，优化经济发展环境。

　　城市是展示形象的“名片”，是体现风貌的“窗口”。城市环境越优美、越宜居、越宜商，就越有凝聚力和竞争力。

　　“加强城市管理、创建省级卫生城市，是县委、县政府作出的一项重大决策。这项活动，对于提高城市品位、提高市民素质、增强城市竞争力、扩大对外影响力具有十分重要的作用，是一项惠及百姓、功在当代、利在千秋的民生工程。”蓝山县委副书记、县长冯德校在去年5月5日创卫动员大会上说。

　　为此，蓝山县按照“南改、中靓、西扩、北拓”的城建思路，加快城市基础设施建设。完成一些路段、路面及人行道的改造和背街小巷、裸露地面的硬化，消灭了泥土路。完成东方大道全线水泥路面硬化及配套设施建设，硬化五里大道、丽宏大道，完成城东南路的提质改造。

　　污水处理厂进一步完善了纳污管道配套，使城区污水处理率达到65％以上。垃圾处理场建成使用，并逐步将垃圾处理设施建设延伸到乡镇。城市亮化逐步升级，重点路段和临街的单位、商场、酒店、宾馆等公共场合都装配霓虹灯，使得城市亮灯率达到98％以上。

　　城市绿化率进一步提高。规划建设、公用事业管理部门制定实施了城市绿地系统规划，使得新建单位庭院和居住小区绿化率不低于35％，工业项目绿化率不低于30％。林业部门扎实推进“三边”造林绿化和城市绿化生态圈建设，着力建设生态县城。

　　县城主要街道、城乡接合部等地区部分临街处实施了“穿衣戴帽”，完善了城区道路的行车线、斑马线及标志牌等设施。拆除湘粤路与塔峰路交叉路口花坛，并完成红绿灯设置，构建城市美丽风景线，全面提升城市美感。

　　如今，蓝山城市建设日新月异。城市防洪工程大堤建设已基本完工，新建西路全面竣工，城东南路改造接近尾声，县城“五纵五横”循环路网成型。几度停工的南海国际大酒店竣工营业，三蓝广场全面建成，江南财富城、蓝城上郡、东方丽都等高品位商住楼竣工使用。县行政办公中心正式启用，法院、检察院、工商局整体搬迁完成主体工程，县城崛起了一批现代高层地标建筑。城市功能不断完善，县城主要街道实现亮化。“慢慢游”得到有效治理，城市公交车正式开通，出租车即将运营。城区供水有力保障，供水用户由2005年的6000余户增加到1万余户，自来水覆盖率由70％提高到97％。城镇污水处理厂运行良好，生活垃圾无害化处理场建设正式启动。创建省级卫生城市工作深入开展，市容市貌明显改观，城市氛围日渐浓厚，城市变得更美、更亮。

　　农业篇：现代农业发展欣欣向荣，新农村建设亮点纷呈

　　“农业富，工业兴”。作为蓝山传统产业的农业，5年来，蓝山农业走科技兴农、产业兴农的路子，发展高效生态现代农业，使农民走上了一条致富的康庄大道。

　　2005年与2010年相比，蓝山农民人均纯收入由3150元增加到6043元，年均递增13．9％，初步形成了优质稻、优质烟、外销生猪、南销蔬菜、生态林等九大现代农业基地。

　　耕地总量保持动态平衡，粮食连续五年增产，南销蔬菜、时鲜水果、油茶年种植规模在10万亩以上。成功进入全国重点产茶县、全国生猪调出大县和生猪良种补贴大县行列。

　　黑糊酒、毛尖茶分别在省农博会、茶博会上获得金奖，塔峰万亩优质蔬菜基地被授予全省农村科普示范基地。

　　烤烟支柱产业地位得到巩固，被评为全省烟基建设先进县和烟叶生产先进县。

　　全县活立木总蓄积450万立方米，森林覆盖率达68％，造林大户朱文辉荣获全国绿化奖章。以竹木加工为主的农产品加工企业加快发展。农民专业合作组织新增26个，毛俊香芋合作社成为省级农民合作组织示范点。

　　农村基础设施有效改善。“十一五”时期，全县共完成各类水利设施3860处，新增蓄水能力260万方，改善灌溉面积8680亩，建立山洪地质灾害防御重点村报警系统119个，完成毛江、甘竹山等病险水库改造7座，农村人饮安全项目34处，解决了5．3万人安全饮水问题。建成村级组织活动场所162个，村级组织服务水平大幅提高。新改建农村公路840余公里，是“十五”期间的5倍。全县所有乡镇办事处、83％以上的行政村通上了水泥（柏油）路。

　　农村改革不断深化。农村土地承包经营权流转新增8万亩，集体林权制度改革全面完成。“乡财县管乡用”和“村财乡管村用”改革全面推行，村级经费标准全面提高。

　　新农村建设亮点纷呈。“十一五”时期，蓝山在全市率先完成了全县村庄布局规划编制，突出打造了毛俊、大洞、高阳、岩头坪等一批独具特色的示范村。毛俊村被授予“湖南省社会主义新农村建设示范村”称号，村党支部书记廖仁旺被评为全国劳模。在民族地区重点建设了7个生态建设示范村，在汇源湘蓝村开展了高山移民和农村危房改造试点，紫良高源村被评为全市民族团结进步村和民族文化生态村。

　　展望篇：绘就转型跨越宏伟蓝图，打造湘南魅力“边城”

　　伴随着转型发展、跨越发展高峰期的到来，蓝山又确立了“十二五”末实现经济总量、地方财政收入、城乡居民收入“三个翻番”的宏伟目标。

　　蓝山县委书记魏湘江说，“十二五”期间，蓝山主要抓的工作是围绕建设“湖南开放的桥头堡、湘南开发的排头兵、永州发展的先行县”的发展定位，以转变经济发展方式为主线，以加快承接产业转移为重点，大力实施“外向带动、两翼推进、扩城活商、富民强县”战略，坚持推进“四化两型”建设，以新型工业化和新型城市化为两大抓手，努力建设产业蓝山、生态蓝山、和谐蓝山。

　　找准蓝山特色，放大蓝山优势，把握机遇，形成合力，夯实基础，做强产业，做优环境，改善民生，维护稳定。一是突出打造工业强县。主动对接东盟、对接央企、对接知名企业集团，加快产业配套和公共平台建设，紧紧围绕承接产业转移和矿产加工，推进产业集聚，努力建设“六大产业，六大基地”：即毛针织产业、铸造产业、制鞋与皮具产业、矿产开发加工产业、电子机械产业、农产品精深加工等“六大产业”；产业转移示范基地、湘南现代物流中心、高级技工职业培训中心、全国黑土铁矿科研基地、生态休闲体验旅游基地、农产品加工中心等“六大基地”。二是突出推进城镇化。在县城实施“北拓西扩南改中靓”，实现扩容提质，到2015年县城人口发展到15万人以上，县城面积扩大到17平方公里，将县城创建为省级文明城市。在乡镇建设一批“高品质、功能型、特色型”精品小城镇。届时，蓝山的交通网络基本形成，交通运输更加便捷；城镇建设初现靓丽，人居环境更加优良；居民收入大幅增加，生态社会更加和谐；社会保障更加健全，全面小康基本实现。蓝山将成为湘南一个经济繁荣、生态优良、城乡和谐、充满活力的经济强县、魅力“边城”。

　　谈及今日蓝山大气魄谋划“十二五”时期大发展、大跨越的思路和举措时，县长冯德校信心十足地对记者说：“转型发展前景灿烂，先行发展志在必得。我们要依托资源优势、区位优势、交通优势、人文优势，强化‘工业为王’理念，大力度推动转型，大踏步实现跨越，主动出击，抢占先机，加快承接，着力打造湘南地区承接产业转移的示范基地。打造极具号召力的‘蓝山毛织’，建成中国内地最大的彪马运动用品生产基地，打造最具品牌效应的‘蓝山彪马’。壮大香港卓华、香港卓琳等服装企业，打造纺织服装工业城。‘十二五’期间，力争引进外资2．5亿美元，内资100亿元，加工贸易进出口额突破2．5亿美元。为实现蓝山科学跨越发展作出应有的贡献！”