两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。

　　编者按：去年底今年初，由于薄、王事件的影响，重庆的招商引资和经济发展受到了极大的冲击。3月中旬，国务院副总理张德江临危受命主政重庆;4个多月以来，重庆新一届领导班子以更加务实的作风，已经扭转了前期颓势，实现了经济和社会的较好发展。与此同时，通过最近的党代会以及2012年上半年重庆经济运行分析会等，重庆新一届领导班子的执政思路已经明晰，两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。本期报道将详解重庆未来的发展思路。

　　重拾实体经济 工业强渝战略初现

　　“全国经济面临下行压力，重庆经济能够逆势而上，实属不易!”近日，重庆市市长黄奇帆在2012年上半年重庆市经济运行分析会上颇为感概地说：“一方面这得益于中央宏观调控政策指引，另一方面与德江书记主政重庆后牢牢把握主题主线，推动央企、外资、民营经济发展关系密切。”

　　随着重庆上半年经济逆势而上，已入渝四个月的重庆市委书记张德江，也在重庆市第四次党代会之后首站考察两江新区、力邀专家畅谈新型工业化等举措，进一步释放重庆大力推动对外开放以及发展实体经济的信号。一位重庆官员表示：“薄王(薄熙来、王立军)事件的严重性，超过了陈良宇、陈希同案件，引起的关注度和造成的负面影响都要高于二陈案件，重庆能够在这种情况下保持稳定和发展，殊为不易。”

　　逆势而上

　　黄奇帆透露，一个电脑硬盘项目在上半年就该签约，王立军事件让这个项目滞后了三到五个月。

　　“本来春节之后，经济是要有回升的，但这个时候王立军事件、尼尔伍德事件、薄熙来违纪事件，这一连串的事件都集中在二三月份发生!”黄奇帆说：“这些事件对重庆经济带来严重冲击，要签的项目不签了，要开工的项目放缓了，各区县也在冲击中，一时有点懵!”

　　形势严峻，让3月15日主政重庆的国务院副总理、重庆市委书记张德江面临巨大的挑战。此时的重庆，无论是对外招商还是工业经济都遭遇了挫折。重庆一位主要官员透露，那个时期重庆市级领导出去招商，对方都会很诧异地问：“你们发生这么大的事情，还出来做什么”?一些本来已经基本谈妥的项目受到实质性的冲击，给重庆经济带来难以估量的损失。黄奇帆透露，一个电脑硬盘项目在上半年就该签约，王立军事件让这个项目滞后了三到五个月。

　　两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。

　　此时的重庆，无论官员还是老百姓，都陷入了黄奇帆所言的“懵”中。而且国外以及国内其他地区，都对重庆的严峻形势产生了更为悲观的情绪。重庆一位官员说，“当时的情形是，国外比国内对重庆的形势判断更严重，国内比重庆本地判断更严重。”

　　然而进入4月，重庆经济开始发生转变，包括福特重庆三工厂、惠普(微博)全球打印机基地等一系列重大项目相继签约。重庆一位主要官员透露，惠普打印机项目的签约本来也要延迟，但是张德江书记知悉后，亲自介入会谈。这位官员说：“张德江书记是副总理，平时企业跟他见面并不容易，现在他主动介入会谈的力度很大。”而在5月16日，重庆又与30余家央企签署合作项目72项，总投资达到了3500多亿元。据悉，重庆解放之后的几十年，央企在渝的总投资也只有4000亿元左右。

　　一系列重大项目的签署，提振了重庆经济发展的信心。黄奇帆说，第二季度，全国经济进一步下滑的时候，重庆却比一季度要好，重庆经济从4月开始企稳回升。根据重庆公布的数据显示，今年上半年，工业增加值同比增长16.5%，工业总产值同比增长19.3%，销售值同比增长17.9%;重庆市实际利用外资37亿美元，同比增长27%;进出口第一季度同比增长1.2倍，1至6月增长1.7倍，位居全国第一;进出口总额超过250亿美元，已从去年的全国第17位上升到目前的第11位。据悉，重庆上半年GDP远远高于全国的7.8%，达到了14.4%，在全国名列前茅。

　　定调两江新区

　　如何让两江新区重拾信心，恢复强劲增长的势头，成为“稳中求进”的重庆迫切需要解决的问题。

　　在6月底进行的第四次党代会上，重庆新一届市委班子亮相，而在张德江所做的党代会报告中也四次提到了两江新区。党代会后，张德江的第一趟调研行程就放在两江新区。

　　只有两周岁的两江新区，在“薄王事件”之后成为重灾区。2011年GDP达到1380亿元，增长23.6%的两江新区，2012年上半年的GDP同比增长仅有18%。

　　“唉，我们都要喝酒庆功了!”两江新区管委会主任徐鸣遗憾地说：“但‘薄王事件’让三星(微博)项目落空了。”一期投资就高达70亿美元的三星项目，一度将重庆确定为投资地点。这个巨无霸项目，对于两江新区的招商引资和经济总量提升都极其重要。然而，两江新区看上去马上就可以喝酒庆功的项目，最终却擦肩而过。

　　两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。

　　不仅仅是三星项目受到影响，“薄王事件”爆发后之后，两江新区的整体招商形势都面临困境。近日，两江新区常务副主任汤宗伟表示，由于上半年招商引资的欠账，下半年需要进一步加强招商引资。

　　如何让两江新区重拾信心，恢复强劲增长的势头，成为“稳中求进”的重庆迫切需要解决的问题。7月6日到7日，张德江连续两天在两江新区调研。据悉，张德江在考察期间为两江新区干部鼓劲，他说：“两江新区生不逢时，这是事实，但是我看是正逢其时，沧海争流方显英雄本色!” 张德江还在充分调研后为两江新区提出了五点要求：一要继续深化改革，要解放思想，勇于创新，既要有世界眼光、全球视野、战略观念，又要脚踏实地、立足重庆、服务西部，高起点规划、高标准建设、高水平管理，实现新区功能的科学定位，使两江新区成为改革的探索者和先行区。二要继续扩大对外开放。要充分发挥空港、水港、铁路港、保税港区等开放平台的功能，积极探索内陆开放型经济发展新路子。三要继续加强科技创新。要充分发挥在全市科技创新中的支撑和引领作用，大力发展高新技术产业，把两江新区打造成为全市科技创新示范基地和科技人才积聚高地。四要继续大力发展实体经济。要把发展壮大实体经济作为两江新区开发开放的重中之重，坚持走新型工业化道路，加快推动实体经济量的增长和质的提升。同时，要大力发展现代服务业，努力建成长江上游金融中心的核心区、商贸物流中心的集聚区、新兴服务业的示范区。五要继续探索统筹城乡综合配套改革。要充分发挥体制机制和政策优势，先行先试，努力在统筹城乡的重点领域和关键环节取得新突破，做出新贡献，探索新路子，为全市统筹城乡发展提供经验。要以改革的思路、可持续的办法，切实维护人民群众的切身利益。

　　随着张德江视察两江新区，正在观望中的一些内资和外资企业也吃下了定心丸。“现在招商引资的情况跟前段时间已经完全不同了，前几个月跟一些企业谈，他们还在打鼓!”徐鸣表示，“德江书记定调以后，给投资者打了气，鼓了劲，这几天日立、五矿这些大型内外资企业都在跟我们谈”。

　　两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。

　　 重拾实体经济

　　“重庆是老工业基地，但是规模确实还很小，需要加速发展工业经济进一步加强工业经济实力提高规模，工业经济发展壮大之后，服务业才会有更大的提升。”

　　在让两江新区重拾信心的同时，张德江也决定把工业经济放在重庆经济发展的首要位置。

　　“上海的装备制造决定着国家的装备制造，咱们的装备制造能够决定国家的装备制造吗?”7月19日，张德江在重庆市委党校举行的“重庆学习论坛”上表示，“我们哪些产品和技术是独有的，从目前来看，几乎没有，我们没有优势可言，上海的汽车平均价格20万元，我们得有自己的绝活，然后才有自己的地位。”在张德江看来，重庆工业规模还不大，实力还不足，在这种情况下，重庆必须把发展工业放在首要的位置。

　　尽管重庆近年来工业发展迅猛，工业增速排名全国前列，但是，目前重庆的工业增加值在全国排名22位，占比不到3%。面对这样的现实，从6月举行的重庆党代会之后，在国务院副总理的分工中分管工业的张德江开始屡屡强调发展实体经济，发展工业。

　　在重庆第四次党代会报告中，张德江明确指出，“做强做大工业经济，加快提升综合实力。把发展工业放在经济工作首要位置，坚持走新型工业化道路，大力推进信息化和工业化深度融合，调结构、转方式，加快提升传统产业，培育发展新兴产业，推动工业经济上规模、上水平、上质量、上效益。”而在党代会之后，张德江相继视察两江新区和渝西地区，实地调研当地工业的同时，进一步明确强调了发展工业经济的重要作用。

　　在要求加大工业经济发展的同时，张德江还邀请国内工业领域的专家学者来为重庆官员“洗脑”。7月19日举行的“重庆学习论坛”第一期中，重庆市邀请了中国社科院学部委员、中国社科院工业经济研究所所长、中国经营报社社长金碚主讲“当前经济形势与中国新型工业化道路”。

　　对于张德江积极推动工业经济的一系列举措，重庆社科院企业研究所所长王秀模表示，“重庆是老工业基地，但是规模确实还很小，需要加速发展工业经济进一步加强工业经济实力提高规模，工业经济发展壮大之后，服务业才会有更大的提升。”

　　两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。

　　重庆统计局公布的2012年第一季度数据显示，第一季度工业企业的利润同比下降36.6%;规模以上工业企业产销率仅为96.4%，同比下降1.8个百分点，低于受到金融危机影响严重的2009年第一季度1个百分点。面对工业经济下滑的态势，张德江极为迫切地强调，“对重庆来讲，没有工业现代化，就没有农业现代化，就没有服务业现代化，在以经济建设为中心的情况，如果不以工业为中心，其他就无从谈起。”

　　 视界

　　金碚：中国需要占据世界产业高点的工业强市

　　受重庆市委邀请，7月19日，中国社科院学部委员、社科院工业经济研究所所长、中国经营报社社长金碚在“重庆学习论坛”上主讲“当前经济形势与中国新型工业化道路”，重庆四大班子主要成员悉数出席此次论坛。以下是金碚演讲的主要观点。

　　“十二五“开局良好，但很快就进入一个复杂的调整期，经济增速开始放缓。与此同时，我国应对全球金融危机的刺激政策，到期之后没有延续，再加上一系列的国际国内环境的变化，到了今年这个时候，经济下降的速度就超出了预期，今年第二季度GDP增速只有7.6%!随着中国经济的下降，紧接着出现了工业利润下降，财政增幅也明显下滑。这些变化说明中国正在面临一个关键的历史时刻，这个时候得想清楚往哪里走，未来可行的道路究竟是什么。

　　过去30多年是我国加速工业化的过程，但在工业化的道路中，我们走的是一条“血拼”的道路。我们过于依靠低价的资源，利用了便宜的劳动力，便宜的土地，高强度的劳动，较低的环境成本，按照这种方式参与了“血拼式“的竞争，目前看来这条路已经继续不下去了。

　　面对复杂的经济形势，我国已经步入一个更加需要耐心的时代，需要让持续不断的技术创新真正成为推动经济增长的主要因素，需要走新型工业化道路，让工业化的科学精神得到全面彰显，还需要制定工业强国的战略。我们要成为工业强国，这不是一个简单的技术问题，全世界大多数国家和地区都可以走上工业化道路，工业化是客观规律，但只有少数国家能够成为工业强国。纵观全世界的工业强国，工业化的历程主要是依靠要素禀赋、科学技术、观念文化三个因素的推动。在这三个因素中，观念文化又发挥着很大的作用，因为工业强国能够在很多产业上占据制高点，与其形成现代工业文明的社会心理和文化关系密切。

　　两江新区将继续成为重庆开放、开发的高地，实体经济将成为重庆未来的重点发展方向。

　　我们要清醒地看到，要抓住战略机遇期，保持比较高的增长速度，首要的非工业莫属。中国完成工业化，成为第一大经济体是没有悬念的，但是中国能不能成为世界先进工业强国，则是一个没有确定答案的问题，所以中国需要体现国家意志的工业强国战略，不光是工业界的问题，也是民族精神的问题，同时也需要占据世界产业高点的工业强市!

　　过去三十年，中国与世界的竞争在很大程度上也是生活方式的竞争，过去三十年很多中国人是为工作而工作，欧洲国家人民则是为生活而工作，但在未来，中国过去三十年的生活方式很难持续，未来的竞争会在生活方式发生改变的情况下展开，如何创造好的生活方式吸引更多的人才到城市去居住工作，会成为未来竞争的重点。

　　本报记者周远征根据现场讲话整理