10月16日，韩国海警搜查“非法捕捞”的中国渔船。双方冲突中，一名中国船员被韩国海警发射的橡皮子弹击中身亡。

　　资料图：此次枪击事件中，韩方船只为韩国木浦海洋警察署所属“3009”舰。图为2010年12月22日，中国多艘渔船用绳索捆绑在一起组成船队，在黄海水域靠近韩国一侧与韩国海警发生冲突。远方船只即“3009”警卫舰。

　　【中国经营网综合报道】10月16日，韩国海警搜查“非法捕捞”的中国渔船。双方冲突中，一名中国船员被韩国海警发射的橡皮子弹击中身亡。中国驻韩国大使馆16日就此事表示抗议和强烈不满。

　　韩媒：海警向无人处发射橡皮子弹

　　据新京报报道，16日下午3时10分许，韩国木浦海洋警察署所属“3009”舰在全罗南道新安郡黑山面红岛以西北90公里海上发现30余艘“非法捕捞”的中国渔船。

　　在此过程中，韩国海警为“镇压”中国船员的“武力反抗”而发射橡皮弹，造成44岁的中国船员张某被击中身亡。橡皮弹又叫非杀伤性动能弹药。距离近了，会造成内伤。

　　韩媒称，在“执法”过程中，中方船员突然激烈反抗并挥舞铁钎、钢锯和刀等器具。海警向无人处发射橡皮子弹。开枪原因是海警感到人身安全遭到“严重威胁”。

　　据环球时报报道，2011年12月26日，韩国政府公布“根除中国渔船非法捕捞综合对策”，除了增加海警各项配备外，还允许海警在取缔中国渔民非法活动时开枪。

　　中方提出严正交涉

　　据韩方通报，16日下午，一名中国渔民在韩海警执法过程中被橡皮弹击中后救治无效死亡。中国驻韩国大使馆随即向韩方提出严正交涉，对韩海警暴力执法导致我渔民死亡向韩方表示抗议和强烈不满，要求韩方认真严肃彻查事件经过，尽快向中方通报调查情况和处理结果，保障中国渔民合法权益，全力做好相关善后工作，并切实采取措施，务必文明执法，坚决杜绝类似事件再次发生。

　　中国驻光州总领馆已在第一时间派领事官员前往现场进一步了解核实有关情况，敦促韩方妥善处理相关事宜。韩方表示将认真调查事件经过并详细通报中方，依法处理善后事宜。

　　韩方表示遗憾，称此事是偶然事件，正努力防止此事件演变成外交问题。

　　中韩近年渔业冲突汇总：

　　2004年7月8日，一艘中国渔船被韩国货轮撞沉，一人死亡。

　　2008年4月7日，一艘中国渔船被韩国货轮撞沉，6人失踪。

　　2010年9月1日，一艘中国渔船被一艘韩国商船撞沉，8人失踪。

　　2010年12月18日，一艘韩国巡逻舰冲撞中国渔船，造成一死一伤。

　　2010年12月28日，一艘中国渔船被一艘韩国商船撞沉，一人失踪。

　　2011年12月12日，一名韩国海警在扣押中国渔船时被船员挥舞的玻璃碎片刺伤身亡。

　　2012年10月16日，一名中国渔民被韩国海警橡皮弹击中死亡。

　　延伸阅读

　　越境捕鱼为何让韩国人愤怒?

　　据中国新闻周刊报道，黄海“北方限界线”(NLL)韩方附近海域是优良渔场，该渔场品种丰富，盛产梭子蟹、比目鱼和贝类。该渔场也曾一直是中国、韩国、日本等国渔民的传统捕渔作业区。但在2000年前，中国渔民并没有大规模的“组团”去该渔场作业，传统作业也未与韩国民间与官方发生冲突。而大规模赴韩捕渔，始于2000年左右，至2003年10月24日首次升级到“矛盾激化”。

　　10月16日，韩国海警搜查“非法捕捞”的中国渔船。双方冲突中，一名中国船员被韩国海警发射的橡皮子弹击中身亡。

　　自2001年《中韩捕鱼协定》签订以来，中韩两国的渔民就不能再随意到规定的对方的专属地区进行捕鱼，但中国渔民屡屡“犯禁”。据韩国海洋警察厅公布的资料显示，从2004年到2008年5年间，共有2196艘中国渔船未经许可进入韩国专属经济区内进行非法捕鱼。在此期间被捕的中国船员达20896人。

　　2003年10月24日，因不满中国渔民前来作业。延坪船主协会发动60多艘韩国渔船(左图)集体追逐在延坪岛附近捕捞的中国渔船(右图)。此事导致韩海军第二舰队紧急出动5艘巡逻艇，直到开炮警告后，才制止住韩国渔民向北追逐的过激行为。据韩国《朝鲜日报》报道，600多艘渔船从黄昏7时开始至第二天黎明，围绕着延坪岛挑灯夜捕，由于大规模开灯聚集，甚至一度影响到岛屿居民睡眠。

　　中国渔船都利用比韩国渔网更密规格的水底拖网，不分大小捕捞梭子蟹、比目鱼、贝类，如此规模的捕捞，首先威胁到了韩国渔民的生计。据韩国瓮津水产业协同组表示，2003年9月份延坪面梭子(韩国渔民)蟹捕捞量仅为255吨，与2001年和2002年同期的630吨和555吨相比，还不到一半。当时的韩国渔民开始纷纷向韩政府致信，要求处理中国渔民的捕捞行为。甚至有渔民发出极端威胁，“既然国家不闻不问，那我们自己解决，利用私制炸弹炸毁中国渔船”。

　　据台湾《中央日报》报道，非法捕鱼被捕后须缴纳3000万-5000万韩元(1人民币元约合172韩元)的罚款。这对中国渔民来说是一个不小的数目，一旦被抓到，几乎倾家荡产，所以在面对韩国海警追查时，渔民们“会誓死抵抗”。据中文媒体报道，韩国海警接近中国渔船后被扔石头是常事，甚者还有用斧子、钢管、镰刀等进行有组织的“武装抵抗”。

　　2008年9月，1名韩海警在强行登船时被中国船员用钝器击中落水身亡，当年12月14日，韩海警在登船检查时遭船员铁棍袭击。在过去五年中，韩国方面因同类事件死亡2人，伤28人。但渔民也为此付出了代价：2010年12月18日，韩海警执法船冲撞中国渔船，10名船员落水，其中2名中国船员营救不力身亡。今年3月，韩国海警在执法中首次开枪，击伤一名船员腿部。

　　而为了对抗韩国海警监察，前往韩国海域捕鱼的渔民已经学会结帮而行，少则4艘，多则十余艘渔船以相互捆绑的方式抵抗韩国海警。这种“团结”甚至曾改写海上的博弈局面——木浦海洋警察署3003号舰2008年9月23日在盘查非法捕捞的中国船只时，该舰艇4名海警曾遭中国渔民监禁，并被殴打致伤，最后以“交换人质”方式获释。两天之后韩国海警强行盘查另外一艘中国渔船时，因与渔民发生冲突，一名海警落海遇难，两事件曝光后在韩国引起极大震动。

　　2003年延坪岛海上事件后，韩国海警的执法也越趋强力。2004年10月，韩国海警对一艘中国渔船的查扣出现在了韩国媒体各大版面，2005年6月的行动中，韩海警开始乘橡皮快艇追捕中国渔船。但在早期执法中，韩国海警沿用着海洋执法准则，以橡胶弹、电子攻击枪等非杀伤性武器为主，韩国国内媒体曾一度以“手段软弱”批评海警。但在2009年后暴力抵抗不断出现，海警安全受到威胁时才被获准使用枪。此次事件后，韩国海洋警察厅厅长表示，此次事件“非常严重”，未来将采取强有力的措施。而以后再发生中国船员暴力抵抗的事件，海警从双方开始接近阶段就积极使用枪，以此减弱船员的抵抗意志。

　　既然是非法作业，就不存在“反抗英雄”的说法了。虽然渔民并非恶意攻击，但对韩国方面的“武装反抗”并不光彩。韩国媒体称，为阻止韩方管制人员靠近，中国渔民在船舷插上刀刃等凶器，甚至手拿棍棒、凶器，不惜使用武力。据报道，韩国海警接近中国渔船后被扔石头是常事，甚者还有用斧子、钢管、镰刀等进行有组织的“武装抵抗”。本来就是非法捕捞，面对执法武装反抗，在最近的这起案例中还刺死海警，“英勇反抗韩国挑事”并不是正确的评价。

　　中国渔民屡闯禁区非法捕捞，确实也是无奈之举。一方面，中国渔民的传统作业渔场又多位于朝韩及日本专属经济区一侧，导致合法捕鱼范围非常狭窄。而另一方面，对渔业资源的过度捕捞，海洋污染、海滩围垦破坏等因素，使得我国近海渔业捕捞资源衰退，确实也面临了无鱼可捕的窘境。

　　但捕捞环境的恶劣和犯法是两码事，道理就跟“即使你再穷，也不能偷东西”一样。《中韩捕鱼协定》是中韩双方共同签订的，旨在解决过度捕捞这一世界性的难题，双方也都认可协议规定。类似协议日韩等国家之间也都有。今年1月份，曾有韩国渔船进入日本专属经济区遭日方扣留，韩国海洋警察厅5001舰曾赴现场，双方沟通和共同调查后，也确认韩国渔船确实侵犯日本专属经济区。而在渔民非法捕捞刺死韩国海警后，反过来质疑韩国民众不同情中国渔民，则是对韩国民众过于苛刻的要求了。

　　连日来韩国各地区都爆发了民众的集会示威，韩国警方，水产业协会，总统李明博等也先后对海警殉职案表态。这不意味着韩国方面“把民事纠纷政治化”。被刺死的海警，属于执行公务的相关人员，因此此案不属于简单的民事纠纷。而韩国团体在使馆面前抗议示威，也是民众情绪的正常表达。据报道，韩国每年平均发生抗议示威11000次，大规模出动防暴警察85次。反日，反美，反新政，无所不有。此次示威也只是众多抗议的一回，无需过度解读。

　　韩国民众反应激烈，有人认为是他们被韩国媒体所渲染的中国印象蒙蔽了。此次事件后韩国媒体反应相当激烈，《中央日报》在头版文章中把非法捕鱼的中国渔民称为“海盗”;《国民日报》则声称中国的最初回应让韩中所谓的战略合作伙伴关系黯然失色，“不能放过傲慢放肆的中国”。但从海警被刺死到现在，中方尚没有明确表示过道歉的态度，更有媒体反而指责韩国受伤感和屈辱感过高，心胸不够开阔。事发后如此“大国”态度，可见真正抹黑了中国形象的，并不是韩国媒体。（编辑 谢振轩）