叶慧珏 江玮(纽约、华盛顿)

　　虽然奥巴马与罗姆尼就外交政策进行了长达一个半小时的辩论，针锋相对，但分析人士认为，在事实层面上，双方的分歧并不大。

　　美国外交关系委员会(CFR)高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)对本报表示，罗姆尼和奥巴马在外交政策上最大意识形态差异在于美国对世界事务的影响能力。“罗姆尼相信，如果美国能够持续保证国防支出，并且持续在对待盟国和敌对国家上保持果决的态度，美国就可以继续保持世界领袖的地位。”他说。

　　对于奥巴马的外交政策，罗姆尼则批评其在中东问题上过于谦逊，没有强烈支持以色列。另外奥巴马还打算和敌对国家伊朗谈判，同时对于类似中国这样的对手则太过软弱。

　　“奥巴马总统对于美国权力的有限性所知更多。”奥尔登说。他关注如何与盟国紧密合作，同时对于介入外交冲突保持谨慎，比如在叙利亚问题上。在对待与中国的问题上，奥巴马则同时保持了合作与竞争的关系，并且试图将美国从伊拉克和阿富汗等外交冲突中抽身出来，以便于更多集中注意力、调配更多资源解决美国国内的问题。

　　如果奥巴马赢得胜利，美国外交政策的轮廓线将持续不变。全球分析顾问公司“牛津分析”(Oxford Analytica)副总监、北美地区高级分析员汤姆·威尔士博士(Tom Wales)分析认为，尽管某些说法可能会因为外交团队的更换而改变，比如国务卿克林顿将离开，参议员约翰·克里或者美国驻联合国(微博)大使赖斯可能会代替她的位置。“但是，以亚洲为中心的战略和经济政策会继续，例如通过TPP。这样的政策即便在罗姆尼当政后也会持续——当然可能会稍微缓慢一些。”

　　但想要了解罗姆尼真正的外交政策意图还存在难度。“因为罗姆尼没有这方面的背景，他的顾问团队在多项政策上存在很大分歧，他还要在选战期间迎合多种利益集团。”威尔士表示。

　　罗姆尼的顾问团队既包括温和的实用主义者，比如前世行行长佐利克，也包括新保守派，比如前美国驻联合国代表约翰·博尔顿。“我觉得，罗姆尼未来真正的政策，可能更接近佐利克们，他对伊朗政策应当更谨慎，对中国态度也会比现在的言辞更为软化。”威尔士说。

　　在今年的竞选活动中，罗姆尼屡次对中国议题发表强硬言论，这也引发了外界对于中美关系，尤其是贸易投资往来活动的担心。沃顿商学院经济学教授、前美国金融学会主席富兰克林·艾伦(Franklin Allen)认为，就投资环境而言，无论谁上台，环境都会很糟糕。他觉得罗姆尼可能会更加采取对抗和挑衅的态度。“但我觉得最终罗姆尼会认识到，与中国的强硬对抗不符合美国的利益。”

　　在美国的国家安全利益中，国际金融关系的安全不容忽视。“这包括创造一个安全的贸易环境，因为美国目前急需包括中国之内的外国进口美国产品。”沃顿商学院国际经济教授Mauro Guillen说。他因此认为美国人深知强硬对待中国对美国本身没有好处，因此最终必然采取温和的态度。

　　外交关系委员奥尔登也认为，由于双边贸易关系中的问题已经得到广泛理解，无论谁当选都会小心翼翼地处理这个问题——不管他们在选举中双方用了多少宣传口号。威尔士更进一步指出，罗姆尼并没有任何意图制造对华贸易战争。

　　“美国需要中国的投资，但是对于技术和与技术有关的基础建设的投资购买，仍然充满敌意。”威尔士提醒说。需要注意的是，如果加拿大政府批准了中海油收购尼克森在墨西哥湾油田资产的投资案，华盛顿可能会默许，这也许是一种尝试的信号。