韩国加拿大达成自贸协定

　　慕丽洁

　　3月11日，韩国总统朴槿惠与加拿大总理史蒂芬·哈珀在青瓦台举行首脑会谈之后宣布，韩加两国将正式签署自由贸易协定(FTA)。这标志着历时8年零8个月的韩加FTA谈判终于告一段落。

　　加拿大总理哈珀称，该协定对加拿大来说极为重要，希望该协定能够帮助两国间建立更强的经济纽带，以降低加国对美国市场的依赖。

　　据悉，韩加两国之间的FTA谈判始于2005年7月，至2008年3月共举行了13轮谈判。然而同年，由于双方在汽车和农副产品进出口等问题上存在分歧，该谈判一度中止。直至2012年，韩国政府取消了对加拿大牛肉的限制后，谈判才得以恢复。而两国谈判最近一次获得实质性进展则发生在去年11月。

　　根据新达成的协定，韩加两国将在自由贸易协定生效起的十年间，每年将逐步减少多数产品的关税。以产品数量为准，两国将有97.5%的产品可以免除进口关税；以进口额为准，韩国98.7%的产品、加拿大98.4%的产品将享受无关税优惠。

　　同时，在韩加FTA生效后，加拿大将逐步降低乘用车进口关税，生效两年后，该关税将完全取消。此外，汽车零部件、冰箱、洗衣机等家电产品方面的进口关税也将根据情况在当时或生效3年内取消。

　　根据加拿大贸易大臣提供的数据，2012年加拿大对韩国的出口规模约为37亿加元，来自韩国的进口规模则到达64亿加元。但自2012年3月美韩两国自由贸易协定生效以来，加拿大的出口量开始大幅下滑。

　　加拿大政府预计，与韩国达成FTA后将会帮助加拿大年出口量增长32%，增长量约合17亿加元。同时，韩国对加拿大的出口每年也将增长20%，约合13亿加元。

　　“下一步，新达成的自由贸易协定将被呈送到两国的议会进行讨论。双方议会均通过后，还将制定一个执行期，而一般来说进入执行期便意味着协定生效的问题不大。”上海财经大学教授、上海自由贸易区研究院秘书长暨加拿大智库研究员陈波3月11日在接受21世纪经济报道的采访时表示。

　　陈波指出，由于韩加两国商品结构的互补性很强，FTA的达成有助于双方在贸易方面的共同增长。

　　“具体来说，韩国在农业和高端制造业方面优势较为明显，拥有如三星和现代等国际企业，但缺乏的是加拿大的丰富能源和市场。而在此前的谈判中，加拿大政府对本国的高端制造业的保护较大，因此谈判进展一直不大。但随着黑莓等企业的经营陷入困难，加政府在制造业方面的限制也逐渐放宽，直至此次谈判完成。”陈波道，“可以预见，未来两国间在农业和高端制造业方面的贸易将得到进一步加强。”

　　据了解，韩国在过去几年中与美国和欧盟均签署了双边自由贸易协定，很好地帮助韩国在“后危机时代”保持了贸易额和出口量的稳定。

　　陈波表示，“韩加FTA对中国的直接影响可以忽略不计，因为韩中两国商品结构的互补性也很强，而加中两国的商品结构间也没有太大冲突。”

　　但陈波强调，该协定对中国的间接影响很大，“金融危机后，中国的出口明显疲软，而韩国的出口通过自由贸易协定的缓冲则保持稳定，这也让中国新一届政府看到了‘开放’的红利，因此开始更加积极地参与TPP谈判，并设立上海自由贸易试验区进行先试先行。”