越南社会主义定向市场经济成型始末(6)

　　阮庭廉介绍说：2001年我们跟美国签订了双方自由贸易协定，这标志着我们加大了开放的力度。原本可以在1999年与美国签订自由贸易协定，但是由于在国内高层没有达成共识，所以推迟到了2001年。“未能达成共识的主要原因是对国有企业走进国际市场竞争力的担心。事实上，2001年与美国签订自由贸易协定以后，出口马上就翻了一番。”

　　世界贸易组织于2006年11月7日批准越南入世，吸收其为第150个成员。

　　越南与中国都是新成员，但是越南要在入世之前需要进行更加彻底的改革，在造成贸易扭曲的各种补贴以及进口数量限制方面，要在更短时间内达到更高的标准。越南同意了在加入WTO今后的12年里，美国将继续把越南视做“非市场经济”国家，以此换取“美国保证支持越南加入世界贸易组织”。

　　越南贸易部部长张庭选在一次记者会上说，越南不得不同意让美国继续把越南定义为“非市场经济”国家。美国还要求越南入世后仍需遵循针对纺织品出口的“保障条款”，而这意味着在另一个旗号下继续实施配额限制。

　　2007年11月越南迎来入世一周年，越南经济发生了许多积极的变化，其中最突出的是外国直接投资和出口额的猛增。据计划投资部的报告显示，2007年越南的国内生产总值达到8.5%，到11月底，越南已吸收150亿美元的外国注册投资，而2006年为105多亿美元。至2007年底，外国投资总额达到180亿美元。出口额达到485亿美元，比2006年增长20.5%。“越南这一年来取得了超过预期的结果。世界银行驻越南经济专家马丁·罗摩说。

　　然而，越南此时看到更多的是挑战。在加入全球市场一年后，越南的行政手续仍过于繁琐，许多机制、政策有违世界共同趋向。胡志明市国会代表陈东阿说：“我们提出行政改革目标已多年，但仍未有可观的转变。为了融入世界，中国在近5年的时间里检查、取消了近50万份不符合共同市场的行政文件，而我们又如何？需要有一把‘铡刀’来斩断束缚投资者和阻碍融入进程的行政手续”。他建议，国会应该设立一个检查和决定尽快取消各级、各部门颁行的各项繁琐手续的专门委员会。”

　　世界银行经济学家王燕说：“入世承诺实际上是一堂非常深刻的政治改革和经济改革的过程，包括政府职能的转变、法制的改革、民营企业的改革、国企银行的改革等等不同行业的改革，所以我们还要设计一系列的政策来补偿那些利益受害者和弱势群体，并不能把收入的差距拉大。“她鼓励越南政府继续实行有利于穷人的财政分配政策。

　　越南中央经济院院长陈廷天说：越南在融入世界的作用下已发生了变化，经济避免了最可怕的“麻木”或“融入时缺少反应的能力”的情况。他认为，这是越南在接下来几年继续深刻融入世界的机会和良好前提。越南对外开放的决心和力度更大了。

　　互为镜像：中国经验与越南经验

　　邓小平提出一部分人先富起来，而越南的改革必须要面对战争留下的历史问题，所以我们提出在发展经济过程中，同时积极解决社会问题，特别是社会公平。

　　当你观察越南的发展时会情不自禁地与中国做一番比较，其中会找到一些我们所熟悉的“时代语言”：中国有“改革开放”，越南则有“Doi Moi”；确切的翻译是革新或复兴政策；邓小平曾经提出过著名的“黑猫白猫”理论，而在越南则有“黑老鼠和白老鼠”的说法，即“不管是白老鼠还是黑老鼠，不被猫抓到的就是好老鼠”……