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成都10万个停车位缺口 建个停车场坐等钱来?


http://finance.sina.com.cn 2005年09月19日 15:40 四川在线-天府早报

  成都的私家车增长率一直处于全国前列,目前成都全市机动车保有量为147万辆,其中80%左右为私家车,而且私家车仍以每年20%左右的速度在增长。与此同时,成都中心城区停车缺口却超过了10万辆。一边是不断增多的私家车,一边是日益紧张的停车位,供需矛盾似乎正碰撞出一个很有“钱途”的投资项目———修建停车场,坐等钱来。成都未来私家车的发展走向如何?现在投资停车场是不是个好项目?究竟能不能坐等钱来?

  最近几年,全国不少大城市修路的速度远远赶不上私家车增长的速度。为解决城市拥堵问题,深圳市最近计划大幅提高机动车停车费。据《中国青年报》报道,初审的意见是小汽车停车费拟月增694元,一类区停车场收费拟提价320%。目前听证会已在上周四举行完毕,深圳有关部门表示将在充分发挥价格杠杆作用的前提下,对提价方案再进行论证和修改,择时出台。

  停车费用:起步价2至5元

  深圳准备大幅提高停车费来解决城市拥堵问题,这似乎看起来对像包括成都在内的全国其他大城市的停车场是个好消息。

  据西南交通大学张殿业教授所作的调查,目前成都全市

机动车保有量为147万辆,中心城区拥有45万辆机动车。以成都市私家车占机动车80%的比例作为参考,中心城区私家车在30万辆左右,而目前城区内能提供给这些私家车的停车位仅仅有18万个。这样,在中心城区内,停车位的缺口至少在10万个以上。

  据成都市交管部门统计,目前成都市内各种停车场共有2000多个,停车位约为18万个。停车场主要分为路边停车场和院内停车场两大类。其中,院内停车场又分为室内停车场和露天停车场。

  成都市的路边停车场(又称临时占道停车场)目前收费的标准均为,起价2元,每超过1小时加收1元。而露天停车场的起价一般在2元左右,每4小时加价2元;室内停车场收费相对偏高,视停车场的“路段含金量”不同,起价一般在3至5元之间浮动,每超过一小时一般要收取1至2元费用。其中,在2000多个停车场中,由私人投资的停车场占很小的比例,不足十分之一。

  现场目击:停车场不愁没车停

  王府井地下停车场拥有222个停车位,是春熙商圈最大的一个地下停车场,两小时6元起价,后每小时2元。中午时分,站在停车场出口收费处,各种车辆不断从停车场出来,几乎没有断流。

  王府井物业管理有限公司保安部主任李方儒说,停车场每天车流量大约有1000辆,在8月底以前,几乎每天都能满场。进入9月后,由于相关部门允许一些小街小巷临时停车,停车场的效益受到一些影响,但周末还是能满场。

  在华兴东街的路边临时停车场上,能停车的地方都全部停了汽车,没有一个空位。负责看守停车场的工作人员说,从早上8点到晚上9点,这里基本处于有车无位的状态。

  在玉沙路经典坐标电梯公寓地下停车场门口,护卫朱明高介绍说,停车场有两层,一共181个停车位,全天候停车。收费标准是3元/2小时,以后每增加一个小时收1元。“在这里停车的大多数为楼上的住户,所以一般我们都是办月卡,每月200元。”这时正有一辆深蓝色的桑塔纳从停车场驶出来,拿出一张月卡刷了一下,出口栏杆升起,车驶出公寓。朱明高介绍,平时停车场也对外开放,每天停有50到60辆外来车辆,收取外来车辆的停车费每天共250元左右。

  投资收益:1个停车位每天赚10元

  16日下午2时30分,天府广场锦城艺术宫地下停车场入口,收费人员将一辆白色奥拓车牌号输入电脑,入口栏杆升起,车辆驶入停车场。收费人员介绍,停车场5元起价,超过两小时以后每小时加2元。在5分钟内,每分钟有一辆汽车驶入。

  锦城艺术宫车管办主任丁荣祥称,停车场产权属于锦城艺术宫,投资30多万元,场地将近1000平方米,有100个停车位,工作时间为上午8时至晚上12时。“我们主要是为艺术宫服务,并不是全天候营业。”丁荣说,该停车场每天的停车量都在90%左右,特别是早上11点到晚上9点的时段内,车位基本都达到饱和状态。而在休息时间、节假日期间,车位常常不够。他介绍,该停车场每天收入3000多元,除去给工作人员的1000多元和税费、保险费等的成本,算下来每天收入为1000多元。

  政策动向:未来领车牌要有车位证

  张殿业教授表示,目前成都市中心城区10万辆的停车缺口是按标准意义上的“一户一车”计算出的。现实中,大量的私家车晚上一般就停在小区周围的小街小巷上,导致中小街道15%的面积被占。

  张殿业介绍,在《成都市城市交通白皮书》“2005-2020”的讨论稿中,更是出现了一项对“建停车场坐等钱来”非常利好的信息:申领车牌要出具泊位证书。

  这部《白皮书》里提出,要对摩托车、私家车、电动自行车和公共交通实施不同的政策,从而引导城市交通向着现代、健康的方向发展。其中一条为:实施车位合法化。

  业内人士:停车费大涨并不好

  成都中心城区停车场供需关系的严重失衡,交通规划透露出的停车位的价值,这却让不少私家车主对停车场停车费看涨感到忧心。然而,目前经营停车场的业内人士同样对此表现出忧虑。

  “停车费用看涨不是个好兆头,特别是如果像深圳那样的暴涨。”王府井物业管理有限公司保安部主任李方儒的看法颇有代表性,“这是种限制私家车出行上路的信号。”

  他认为,表面看来,停车场更有赚头了,但实际上,限制私家车的条款其实也限制了停车场的收益和发展,“如果私家车都不出门了,或者越来越少,广大停车场靠什么生存?”

  专家分析:投资停车场风险高

  张殿业教授在他的调查中,建议鼓励社会力量参与城市停车场建设,同时建议政府部门从加强停车场管理与运行效率来弥补缺口,实行区域差别化停车场的政策。比如,在路边停车的收费应远远高于在停车场的停车收费。

  不过,他却认为在中心城区建立停车场不是明智之举。再过几年,预计到2012年,成都中心城区路网将基本饱和,到2015年将达到超饱和。在这种背景下,政府部门肯定要出台相应措施,为公共交通、轨道交通的发展争取时间和空间,要通过各种措施影响居民出行方式的选择,使一部分车辆拥有者转向公共交通。

  省社科院经济所研究员陈武元教授认为,尽管从表面现象看来,投资停车场建设是一个好项目,但实际操作中存在太多变数,风险太大,投资回报周期过长。而且,停车场与私家车发展趋势紧密相连,虽然目前政府部门并没有限制私家车进入广大市民家庭,但从种种迹象已经能看出私家车发展的一些势头,“私家车发展到一定阶段,政府部门应该而且必然要作出一些限制私家车上路的措施,这个时间也很难说,也许要10年,也许就在两三年后。”

  早报记者罗向明陈昊摄影韩杰


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